Sau sự sụp đổ của Liên Xô, các quốc gia trước đây được coi là nước cộng hòa của nó bắt đầu hình thành một liên minh gọi là CIS, hay Cộng đồng các quốc gia độc lập. Mỗi năm, chính phủ và nguyên thủ quốc gia của họ thông qua một số lượng lớn các hiệp định và hiệp ước mà thực tế không được trích dẫn ở cấp độ quốc tế. Đặc biệt, một đánh giá như vậy tồn tại, vì quá trình hội nhập quốc tế của các quốc gia này đã không tiếp tục ở nhiều khía cạnh, và trong nhiều năm, nó đã đứng ở một nơi. Chỉ gần đây, các cơ quan và tổ chức được tạo ra một lần bắt đầu làm việc ở mức độ phù hợp ít nhiều. Một trong số họ có thể được gọi là Tòa án Kinh tế Quốc tế của CIS một cách an toàn.
Bối cảnh lịch sử
Việc thành lập một cơ quan đặc biệt có thể can thiệp vào các tranh chấp kinh tế giữa các quốc gia CIS ban đầu được dự tính bởi Thỏa thuận được họ thông qua về các biện pháp nhằm đảm bảo các khu định cư tốt hơn giữa các tổ chức kinh doanh. Tài liệu này được đặt trên cơ sở Quy chế của Tòa án Kinh tế CIS.
Sự phát triển hơn nữa của cơ thể này tiếp tục cùng lúc với các tổ chức khác, nhưng có một số đặc thù. Ví dụ, theo thỏa thuận, tòa án này nên hoạt động liên tục, và không định kỳ, giống như nhiều cơ quan chức năng khác của các nước CIS. Tất cả điều này đã được Tòa án kinh tế CIS thực hiện với tư cách là một cơ quan tư pháp liên bang, có thẩm quyền bắt buộc ở các quốc gia đã ký Thỏa thuận, nghĩa là trong CIS.
Cấu trúc tòa án
Dựa trên những thay đổi mới nhất được thực hiện trong năm 2017, Tòa án Kinh tế CIS có cấu trúc như sau (trên cơ sở nó có chức năng):
- Hội nghị toàn thể của Tòa án kinh tế Cộng đồng các quốc gia độc lập.
- Trong toàn bộ (có nghĩa là, ngoài Chủ tịch của tòa án), một thẩm phán ngồi cho mỗi quốc gia thành viên CIS.
- Thành phần của các phòng, có hoạt động bao gồm giải quyết tranh chấp và xem xét các vấn đề liên quan đến việc giải thích các quy tắc của pháp luật.
Để giải quyết bất kỳ trường hợp nào, một buồng đặc biệt được lắp ráp, bao gồm ba thẩm phán. Họ được bổ nhiệm bởi Chủ tịch Tòa án Kinh tế CIS theo yêu cầu của một trong các quốc gia tham gia theo tỷ lệ của một thẩm phán từ mỗi bên, và bên thứ ba là một đảng trung lập.
Chủ tịch
Hiện tại, nhiệm vụ của Chủ tịch được thực hiện bởi Kamenkova Lyudmila Eduardovna. Cô đại diện cho Cộng hòa Bêlarut tại Tòa án Kinh tế CIS. Ông đã hoàn thành nhiệm vụ của mình kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2011, nghĩa là trong một thời gian khá dài. Cô được chọn trên cơ sở quyết định của các thẩm phán còn lại. Có một số lượng lớn các giải thưởng và danh hiệu. Trước khi chuyển trực tiếp đến tòa án này, cô đã làm việc tại Bộ Ngoại giao Belarus.
Năng lực
Hiện tại, thẩm quyền của Tòa án Kinh tế CIS bao gồm đảm bảo nghĩa vụ kinh tế giữa tất cả các quốc gia này. Các trường hợp đã phát sinh do tranh chấp trong lĩnh vực nghĩa vụ kinh tế được gửi trực tiếp để xem xét của họ. Tuy nhiên, theo quyết định của các nước tham gia, các trường hợp khác theo quy định của thỏa thuận có thể được chỉ định cho họ. Rất thường xuyên, họ cũng giải thích các quy tắc của luật kinh tế và tư vấn các hành vi lập pháp về các vấn đề trong lĩnh vực kinh tế.
Từ đó, thẩm quyền của tòa án này là các trường hợp:
- phát sinh trực tiếp trong việc thực hiện nghĩa vụ kinh tế giữa các quốc gia Khối thịnh vượng chung và các tổ chức của họ;
- họ kết luận rằng các hành vi pháp lý điều chỉnh được thông qua ở các quốc gia về các thỏa thuận và vấn đề kinh tế phù hợp với các hành vi hiện có và không ảnh hưởng đến quyền của bất kỳ ai khác.
Quyền và nghĩa vụ
Giống như bất kỳ cơ quan nhà nước nào, Tòa án Kinh tế Quốc tế CIS có số lượng quyền và nghĩa vụ riêng. Ví dụ, anh ta có quyền yêu cầu các tài liệu cần thiết cho việc xem xét các trường hợp từ bất kỳ quốc gia tham gia nào và chính quyền của họ. Tất cả các quyết định của Tòa án Kinh tế CIS phải được thực hiện cẩn thận và cẩn thận. Cần phải tính đến việc không một quốc gia nào tham gia có thể phản ứng tiêu cực với các yêu cầu của tòa án miễn là nó hoạt động trong phạm vi thẩm quyền của mình.
Trước hết, họ nên thực hiện các hoạt động của mình, hoàn toàn dựa vào Quy định hiện hành của Tòa án Kinh tế CIS. Phiên tòa đang diễn ra bằng một ngôn ngữ duy nhất được công nhận bởi liên bang.
Quyết định đưa ra
Câu hỏi liệu các quyết định của tòa án này có ràng buộc hay không vẫn còn gây tranh cãi, vì lực lượng pháp lý của họ không được nêu trong bất kỳ tài liệu cấu thành nào. Đó là lý do tại sao người ta tin rằng những quyết định như vậy sẽ chỉ trở thành ràng buộc về mặt trình độ pháp lý đối với các tình huống của vụ án, và trong tất cả các phần còn lại - nên loại bỏ hậu quả và vi phạm của nhà nước có tội - chỉ nên đưa ra lời khuyên. Mặc dù mức độ quyền lực như vậy, nhưng sau khi thông qua, chúng phải được công bố trên các phương tiện truyền thông và các ấn phẩm chính thức của tất cả các quốc gia là thành viên của Khối thịnh vượng chung.
Thủ tục ra tòa
Bất kỳ khiếu nại nào lên Tòa án Kinh tế CIS ban đầu đều miễn phí và không phải chịu thuế. Nếu muốn, một ứng dụng có thể được gửi đến Đảng Quốc gia quan tâm hoặc chính quyền và đại diện của họ. Nó phải được thực hiện bằng văn bản thích hợp, và sau đó được gửi đến một hình thức giao tiếp cố định. Một tài liệu như vậy nên liệt kê tất cả các dữ liệu cần thiết, cũng như các tài liệu bổ sung có thể giúp tòa án đưa ra quyết định.
Sau khi ứng dụng ra tòa, nó được gửi đến Chủ tịch, người đệ trình vụ án lên hội đồng xét xử và bổ nhiệm các thẩm phán trong vòng mười ngày. Trong vòng một tháng, hội đồng quản trị quyết định nên đưa vụ việc vào sản xuất hay từ chối. Căn cứ duy nhất để từ chối là thực tế rằng vụ việc không thuộc thẩm quyền. Chỉ sau đó, trong khoảng thời gian năm ngày, các bên quan tâm được thông báo rằng vụ việc đã bắt đầu chuyển sang quyết định và ngày xem xét được đưa ra.
Thực tiễn của Tòa án Kinh tế CIS
Mặc dù thực tế là cơ quan này đã hoạt động được gần 20 năm, nhưng số lượng các vụ án được kiểm tra là khá ít, do đó thực tiễn tư pháp đối với các quyết định của họ là không đáng kể. Cần lưu ý rằng hầu hết chúng chỉ liên quan đến việc giải thích các chuẩn mực kinh tế. Tổng cộng các tranh chấp kinh tế tư pháp giữa các quốc gia đã được giải quyết vào khoảng 13. Trường hợp duy nhất có ý nghĩa đối với thông lệ quốc tế là Quyết định về vụ kiện "bảo vệ quyền của nhà đầu tư", đã được xem xét vào tháng 9 năm 2014.
Đó là lý do tại sao ý nghĩa thực tiễn của cơ quan tư pháp này nên được tìm kiếm trong lĩnh vực giải thích. Nó được sử dụng rộng rãi ở các nước CIS, đặc biệt là ở Belarus và Nga, và cũng thường được tính đến bởi các chuyên gia viết nội dung hợp đồng.
Nhược điểm chính
Có thể hiểu từ tất cả những điều trên, tòa án kinh tế có một số vấn đề quan trọng khiến nó không thể hoạt động hết công suất.
- Trước hết, cần hiểu rằng năng lực của nó rất hạn chế, đặc biệt khi so sánh với quyền hạn của các tòa án khác ở cấp khu vực.
- Do thiếu tư cách pháp lý trong các quyết định của tòa án này, họ vẫn cố vấn, do đó việc không thi hành án của họ không dẫn đến hình phạt.
- Thành phần của bộ máy tòa án được chỉ định bởi các quốc gia CIS, điều này đưa ra những hạn chế đáng kể, vì bản thân những người tham gia không thể chỉ định ứng cử viên mong muốn.
Tất cả điều này dẫn đến thực tế là nó trở nên đơn giản là không rõ liệu một cơ thể như vậy có thể được coi là một tòa án hay không. Trên hết, nó giống như nỗ lực của các quốc gia thống nhất trước đây để tạo ra một cấu trúc gợi nhớ đến một tòa án trọng tài, nhưng trên thực tế, nó hóa ra là một loại cơ quan giám sát chỉ có thể đóng vai trò cố vấn và phiên dịch.
Đó là lý do tại sao điều quan trọng là phải cải tổ tổ chức này bằng cách thay đổi triệt để các tài liệu cấu thành của nó để không chỉ mở rộng năng lực mà còn đưa ra các quyết định ràng buộc.