Ngày nay, Nga có một số lượng đáng kể các luật, theo đó một giếng nước trong một phần thuộc về một cá nhân hoặc pháp nhân là tài sản nhà nước. Không có gì bí mật đối với bất cứ ai rằng nước ngầm đóng vai trò là tài nguyên khoáng sản, việc sản xuất liên quan đến việc xin phép nhà nước. Giấy chứng nhận chính thức về quyền trích xuất tài nguyên đã nộp là giấy phép. Thật thú vị khi thêm rằng tổng số công việc và dịch vụ nhằm đạt được nó được gọi là "cấp phép sử dụng dưới lòng đất".
Sử dụng dưới đất và các tính năng của nó
Nó sẽ được khuyến khích để xây dựng càng nhiều càng tốt các thông tin cơ bản liên quan đến cấp phép quản lý tự nhiên. Những gì nên được hiểu theo định nghĩa giấy phép (khai thác nước ngầm, ví dụ)? Điều này không có gì ngoài giấy, được ban hành như một sự xác nhận quyền sử dụng lớp đất dưới mặt đất cho người sử dụng lớp đất bên dưới. Cần lưu ý rằng ngày nay có một số loại sử dụng đất.
Vì vậy, nước ngầm có thể có được một trong hai loại giấy phép: giấy phép nghiên cứu nước ngầm về mặt địa chất và giấy phép khai thác nước ngầm. Thật thú vị khi lưu ý rằng sự cho phép đầu tiên mang lại cho người sử dụng dưới đất quyền tìm kiếm và sau đó đánh giá các trầm tích nước ngầm. Loại giấy phép thứ hai ngụ ý quyền khai thác nước ngầm từ ruột trái đất. Theo Luật "Trên mặt đất", để thực hiện quyền khai thác nước ngầm, trước tiên bạn phải đánh giá trữ lượng của chúng.
Thú vị muốn biết
Tại đăng ký giấy phép khai thác nước ngầm Điều quan trọng cần lưu ý là, ngoài hai loại quyền được trình bày trong chương trước, hiện tại nên làm nổi bật loại thứ ba, là loại lai của hai loại đầu tiên. Nghe có vẻ như một tìm kiếm và đánh giá (nghiên cứu địa chất), cũng như khai thác nước ngầm. Điều quan trọng cần nhớ là việc cấp giấy phép chỉ phù hợp với một thực thể kinh doanh, có thể gần như bất kỳ pháp nhân nào (ví dụ: đối tác làm vườn hoặc LLC), một doanh nhân cá nhân hoặc công dân nước ngoài. Vì vậy, một công dân của Liên bang Nga, là một cá nhân, không thể được liệt kê trong đăng ký khai thác nước ngầm. Một ngoại lệ, như đã lưu ý, chỉ là thiết kế của IP.
Ngày nay, việc có được giấy phép đặc biệt liên quan đến việc khai thác tài nguyên đã nộp được coi là một thủ tục bắt buộc đối với một số loại người nhất định. Trong số đó, nhóm chính là chủ giếng nước. Tuy nhiên, việc thực hiện ít nhất một trong các điều kiện sau đây rất quan trọng ở đây:
- Việc khai thác tài nguyên chỉ liên quan cho mục đích thúc đẩy kinh doanh (tinh thần kinh doanh).
- Khối lượng khai thác tài nguyên cao hơn 100 m3 / ngày. Đương nhiên, một yếu tố đi kèm ở đây là độ sâu giếng nước.
- Thiết bị giếng trên tầng chứa nước, được sử dụng, như một quy luật, để cung cấp nước cho uống và sử dụng tập trung hộ gia đình.
- Nước ngầm được liệt kê trên bảng cân đối nhà nước.
Cấp phép
Điều quan trọng là phải biết rằng dịch vụ đăng ký (gia hạn, đổi mới) giấy phép khai thác nước ngầm bao gồm chủ yếu trong việc chuẩn bị đúng tài liệu đi kèm, bằng cách này hay cách khác phải đáp ứng các yêu cầu hiện hành của pháp luật, cũng như việc giải thích các yêu cầu này, thường được tạo ra bởi các cấu trúc nhà nước được ủy quyền. Thật thú vị khi lưu ý rằng gói tài liệu không chỉ bao gồm các giấy tờ từ người sử dụng tương lai của trái đất (pháp nhân, cá nhân doanh nhân, công dân nước ngoài), mà còn cả tài liệu đặc biệt. Đào tạo của nó được cung cấp bởi các chuyên gia của hồ sơ tương ứng.
Thủ tục xin giấy phép khai thác nước ngầm xác định rằng thành phần của gói chứng khoán phụ thuộc vào một số yếu tố. Trong số đó, sẽ thích hợp để làm nổi bật các điểm sau:
- loại giấy phép;
- khối lượng tiêu thụ tài nguyên nước;
- mục đích nước ngầm.
Theo quy định, các chuyên gia của các tổ chức chuyên ngành có liên quan đến thiết kế và đổi giấy phép khai thác nước ngầm, cung cấp cho người dùng tương lai một danh sách chi tiết các tài liệu được phát triển phù hợp với một tình huống cụ thể.
Danh sách tài liệu
Trong chương này, sẽ phù hợp để cung cấp một danh sách tiêu chuẩn các tài liệu cần thiết. Vì vậy, để có được giấy phép khai thác nước ngầm, người sử dụng dưới đất trong tương lai đồng ý gửi tài liệu sau đây cho cấu trúc phù hợp:
- Đơn xin giấy phép đặc biệt cho nghiên cứu địa chất nước ngầm hoặc khai thác. Cần bổ sung rằng nó được biên soạn dưới dạng mẫu được phát triển cho mục đích này, trong đó mục đích dự định của nước ngầm, nhu cầu khai báo về nước ngầm, các chi tiết của cấu trúc, v.v., là bắt buộc.
- Thành phần và tài liệu khác của người sử dụng dưới đất với tư cách là một pháp nhân, cá nhân doanh nhân hoặc công dân nước ngoài. Trong số các chứng khoán cấu thành, cần lưu ý điều lệ tổ chức, giấy chứng nhận đăng ký nhà nước về cấu trúc, giấy chứng nhận đăng ký của tổ chức với thanh tra thuế, trích từ Đăng ký pháp nhân của Nhà nước hợp pháp (điều quan trọng là phải biết rằng nó không được cũ hơn một tháng tại thời điểm xin giấy phép). từ ủy ban thống kê nhà nước với việc giải mã các mã hiện có, thông tin về tổ chức (thường là thẻ có thông tin chi tiết), một lệnh liên quan đến việc bổ nhiệm quản lý.
- Tài liệu đất đai. Trong số các tài liệu này, cần làm nổi bật kế hoạch chung của cấu trúc M 1: 1000, kế hoạch của khu phố có ý nghĩa tình huống M 1:10 000, kế hoạch địa chính của thửa đất, tài liệu ủy quyền cho thửa đất.
- Các tài liệu khác. Trong số đó, một lưu ý của thanh tra thuế về việc không bị truy thu phí và các khoản thanh toán cho ngân sách nhà nước, bảng cân đối kế toán (theo quy định, cho kỳ báo cáo), cân bằng xử lý nước và tiêu thụ nước, điều kiện kỹ thuật cho thoát nước (nói cách khác là hợp đồng) bổ nhiệm người chịu trách nhiệm về giếng (đơn vị lấy nước), thông tin liên quan đến các khả năng công nghệ và kỹ thuật để thực hiện công việc thăm dò (nó có thể phục vụ như một hợp đồng với chuyên ngành hiệp hội), thủy kết luận về một mảnh đất hoặc thiết kế dưới bề mặt lỗ khoan.
Điều quan trọng cần biết là giấy phép thu được cho quyền khai thác nước ngầm chắc chắn mang lại cho chủ sở hữu quyền thực hiện hoạt động này hoặc hoạt động đó theo mục đích được quy định trong giấy phép đặc biệt (giấy phép). Cần phải nhớ rằng một phần không thể thiếu của bất kỳ loại giấy phép nào ở trên là điều kiện hiện tại cho việc sử dụng ruột của trái đất.Vì vậy, vi phạm ít nhất một trong các điều khoản hiện có bằng cách nào đó bị trừng phạt bằng cách phạt tiền giá trị hành chính với số tiền từ 300 đến 500 nghìn rúp đối với các pháp nhân.
Ngày và chi phí
Phù hợp với quy định cấp phép nước ngầm, Các điều khoản để có được giấy phép trong câu hỏi thay đổi từ ba đến bốn tháng. Điều quan trọng cần lưu ý là họ phụ thuộc khá nghiêm trọng vào thời điểm nhận được cấu trúc, có liên quan đến việc xin giấy phép đặc biệt, tài liệu cần thiết từ một pháp nhân, doanh nhân cá nhân hoặc công dân nước ngoài. Cần nói thêm rằng công việc của các cơ quan nhà nước cũng đóng một vai trò quan trọng.
Đến nay, chi phí cho một giấy phép khai thác nước ngầm là tám mươi nghìn rúp trở lên. Số lượng chính xác phụ thuộc chủ yếu vào vị trí của lượng nước, khối lượng tiêu thụ nước và, tất nhiên, vào các đặc điểm định lượng về công việc và dịch vụ liên quan đến vụ án. Bạn nên biết rằng thứ tự của cái sau thường được thực hiện trong cùng một cấu trúc nơi giấy phép được cấp.
Do đó, theo kết quả cung cấp dịch vụ của các tổ chức đó, một pháp nhân, một doanh nhân hoặc một công dân nước ngoài được đảm bảo nhận được một đặc biệt sự cho phép (giấy phép) để khai thác nước ngầm, đáp ứng các yêu cầu và quy định hiện hành
Điều gì là có thể sau khi có được giấy phép?
Thật thú vị khi biết rằng sau khi cấp giấy phép đặc biệt, người sử dụng dưới lòng đất có thể bắt đầu thực hiện quyền của riêng mình liên quan đến việc sử dụng lòng đất dưới lòng đất và thực hiện một số điều kiện tồn tại ngày nay và có tính ràng buộc. Những điều kiện, như một quy luật, đi kèm với việc tạo ra một giếng cho nước trong khu vực thuộc về một hoặc một người khác? Cần phải lưu ý rằng, tùy thuộc vào loại giấy phép, các yếu tố này có thể là các điểm sau:
- Phát triển một dự án liên quan đến khoan giếng.
- Rút ra kết luận về bản chất dịch tễ vệ sinh cho việc thiết kế các khu vực bảo vệ vệ sinh hoặc cho việc sử dụng một vùng nước.
- Phát triển một dự án liên quan đến các khu bảo vệ vệ sinh tồn tại ngày nay.
- Phát triển một dự án liên quan đến nghiên cứu địa chất của ruột trái đất, cũng như kiểm tra của nó.
Điều quan trọng là phải biết!
Lúc đăng ký đơn xin cấp phép nó là cần thiết và cần thiết để biết tất cả các thay đổi và bổ sung cho các quy tắc liên quan đến vấn đề này. Chắc chắn một điểm quan trọng trong việc xác định các yêu cầu để cấp giấy phép đặc biệt cho giếng trong năm nay là kết quả của Quyết định số 94 ngày 02/11/2016 của Chính phủ về việc phê duyệt các tiêu chuẩn để bảo vệ các công trình nước ngầm. Cần nói thêm rằng các quy tắc bảo vệ tài nguyên được đề cập trong quá trình vận hành giếng có giá trị lượng nước được phản ánh trong các điều thứ ba và thứ tư của bài viết này.
Ban đầu, cần lưu ý rằng bây giờ tuyệt đối tất cả các giếng có giá trị lượng nước phải được trang bị với các mét tiêu thụ tài nguyên đặc biệt. Ngoài ra, điều quan trọng là phải cài đặt các thiết bị để đo mực nước ngầm. Các yêu cầu được trình bày có liên quan trước đây, tuy nhiên, ở dạng phân mảnh. Vì vậy, ví dụ, việc tính toán tiêu thụ tài nguyên đã tiêu thụ là bắt buộc, có tính đến các quy định của đoạn 3.2.1.5 "SanPiN 2.1.4.1110-02 của Khu vực bảo vệ vệ sinh nguồn cung cấp nước uống". Trong trường hợp kiểm tra tại chỗ, việc trang bị giếng nước với các dụng cụ như vậy chủ yếu được các nhân viên của Rospotrebnadzor quan tâm. Tuy nhiên, thông qua những nỗ lực của Văn phòng Công tố viên Môi trường, anh ta bị kiểm soát rất ít.
Thiết bị của giếng nước với các cơ chế được thiết kế để đo mức nước ngầm được xác định ở mức khuyến nghị theo các Khuyến nghị về Phương pháp của Tổ chức và Giám sát sau đó đối với Nước ngầm tại Lưu vực sông và Giếng vận hành đơn. Ngoài ra, theo Luật về mặt đất, thiết bị này không được coi là một yêu cầu của một kế hoạch bắt buộc trong trường hợp kiểm tra.
Điều gì đã thay đổi?
Cần phải lưu ý rằng chỉ trong năm 2016, thiết bị của bất kỳ giếng lấy nước nào có cơ chế tính toán khối lượng tiêu thụ của tài nguyên đang được đề cập, cũng như thiết bị đo mực nước ngầm, đã được ban cho một đặc tính bắt buộc.
Thay đổi quan trọng thứ hai là yêu cầu về sự sẵn có bắt buộc của không chỉ sản xuất, mà còn giám sát các giếng, với điều kiện là lượng nước tiêu thụ hàng ngày là hơn một trăm mét khối. Hiện tại, không hoàn toàn rõ ràng liệu các giếng dự trữ có thể được đánh đồng với các giếng giám sát hay không. Hoặc có thể sau này được yêu cầu cho các thiết bị riêng biệt? Theo cách rõ ràng, chỉ có thể nêu ra những điều sau đây: với mức tiêu thụ hàng ngày của tài nguyên vượt quá một trăm mét khối, kể từ năm 2016, lượng nước uống theo cách này hay cách khác nên bao gồm ít nhất hai giếng.
Những đổi mới khác là hữu ích để biết?
Đổi mới quan trọng thứ ba phải là các yêu cầu của đoạn 16-18 Điều 4 của Nghị định theo số 94 ngày 02.11.2016. Vì vậy, theo đoạn 16, tuyệt đối tất cả các giếng khẩn cấp và không sử dụng đều phải thanh lý bắt buộc theo các tài liệu dự án. Điều này có nghĩa là các hành vi phá hoại một loại tùy ý và các quyết định theo kiểu "... không có gì đặc biệt, chỉ đơn giản là lấp đầy đầu, ví dụ, bằng bê tông, và đó là nó." Ngày nay, mọi thứ phải phù hợp tuyệt đối với dự án bảo tồn hoặc thanh lý giếng, do đó, làm phức tạp đáng kể các hoạt động của các cấu trúc liên quan đến thanh lý và sửa chữa giếng, và cũng làm tăng chi phí của các dịch vụ liên quan.
Đoạn thứ mười bảy nói rằng nước ngầm phải được đưa lên bề mặt chịu một số lượng tối thiểu các cấu trúc ngoại quan (trong hầu hết các trường hợp, giếng đóng vai trò của chúng). Vì vậy, vấn đề đánh giá năng suất tối đa của mỗi giếng hiện có là một vấn đề cấp bách. Thông số này có thể được xác định một cách đáng tin cậy chỉ dựa trên kết quả công việc đối với lượng nước của trọng tâm lọc thực nghiệm. Về cốt lõi, công việc như vậy là một thử nghiệm tự nhiên, trong đó có liên quan để đăng ký giảm mức nước ngầm trong giếng với hệ thống thoát nước như vậy có thể mô phỏng hoạt động thực tế. Dựa trên kết quả của hoạt động thí nghiệm, các thông số địa chất thủy văn của tầng chứa nước được tính toán, theo quy luật, giới hạn năng suất tối đa của giếng.
Việc thực hành liên quan đến sự coi thường tuyệt đối cho công việc lọc thí điểm đã tồn tại trước đó, hoặc việc thực hiện nghiên cứu ngắn hạn, về cơ bản nên chấm dứt. Điều quan trọng là phải thêm rằng việc thiếu các yêu cầu vững chắc về mặt tổ chức công việc đó và do đó, sự bất khả thi của họ (thiếu ham muốn và cần thiết) đã dẫn đến sự sụt giảm đáng kể về trình độ của các nhà thủy văn.
Kết luận
Từ các tài liệu nhất định, cần phải biết rằng đối với các công việc liên quan đến cấp phép giếng, cần phải tìm kiếm các nhà thủy văn chuyên nghiệp. Điều đáng chú ý là chất lượng của công việc lọc thử nghiệm của họ và đừng quên rằng thời gian như vậy thay đổi từ 1 đến 3 ngày.Đôi khi, sẽ tốt hơn nếu các chuyên gia đề xuất việc giải thích các hoạt động của họ trên các mô hình số của kế hoạch thủy văn, bắt chước quá trình thực hiện các hoạt động lọc thí điểm.
Ngoài ra, không thể đánh mất các đoạn 18 và 29 của điều bốn, vì chúng chứa các yêu cầu thực tế liên quan chủ yếu đến các biện pháp cần thiết trong quá trình khoan giếng mới và sửa chữa các giếng hiện có. Một ví dụ nổi bật ở đây là việc ngăn chặn sự suy giảm của vỏ, nơi cô lập các tầng chứa nước. Điều này cũng bao gồm các yêu cầu liên quan đến sự không phù hợp của việc giải phóng nước ngầm, được khai thác, nhưng không được cung cấp bởi dự án.
Tất cả các thông tin trên cho thấy rằng trong quá trình lựa chọn công ty khoan, không cần thiết phải tập trung vào giá thấp của máy khoan đang chạy, bởi vì việc không tuân thủ công nghệ xây dựng giếng trong tương lai có thể dẫn đến vi phạm đáng kể các yêu cầu của pháp luật, cũng như cần phải sửa chữa kết cấu. Và cách này hay cách khác phức tạp và tốn kém hơn nhiều so với khoan từ đầu. Ngoài ra, có thể có một sự thanh lý của giếng, cũng không được coi là một điểm tích cực, bởi vì trong trường hợp thanh lý các vấn đề xây dựng có thể nhiều hơn trong quá trình sửa chữa. Tình trạng như vậy chắc chắn có thể dẫn đến tiền phạt vì vi phạm luật pháp hiện hành liên quan đến việc bảo vệ nước ngầm khỏi ô nhiễm.