Một thỏa thuận nhượng bộ được ký kết giữa bên nhượng quyền (nhà đầu tư tư nhân) và bên nhượng quyền (đây là cơ cấu nhà nước). Đồng thời, sau này được trao một số quyền và nghĩa vụ, được thảo luận chi tiết hơn trong bài viết.
Quy định chung
Một khoản trợ cấp là một chủ sở hữu của một đối tượng mà một thỏa thuận nhượng bộ được ký kết. Công suất của nó có thể là:
- Nhà nước. Nó được đại diện bởi Chính phủ của đất nước hoặc cơ quan hành pháp liên bang được Chính phủ ủy quyền.
- Vùng Lợi ích của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga được đại diện bởi chính quyền khu vực nếu thỏa thuận được ký kết liên quan đến các cơ sở thuộc về nó.
- Đô thị. Trong trường hợp này, thẩm quyền của nhà tài trợ được trao cho chính quyền địa phương. Điều này được thực hiện nếu thỏa thuận liên quan đến các đối tượng là tài sản của đô thị.
Các quyền và nghĩa vụ của người cấp được quy định trong thỏa thuận nhượng quyền. Một số trong số họ phát sinh trước khi kết luận, và những người khác - khi ký hợp đồng. Tại Nga, Luật về các thỏa thuận nhượng bộ số 115-FZ đã được thông qua. Nó nói lên các quyền và nghĩa vụ, cũng như thẩm quyền của người nhượng quyền.
Quyền ở giai đoạn ký kết hợp đồng
Đầu tiên, hãy nói về quyền lợi khi ký kết hợp đồng. Theo phần 6 của điều 23 của Luật số 115-FZ, nhà tài trợ có thể thay đổi tài liệu đấu thầu nếu thời hạn nộp đơn được kéo dài ít nhất 30 ngày làm việc. Theo phần 6 của điều 29 của Luật tương tự, nếu đấu thầu bị coi là thất bại, chủ sở hữu nhượng quyền có quyền mở phong bì với một đơn và xem xét 3 ngày sau khi thông qua quyết định liên quan.
Một người được cấp chỉ có thể xem xét 1 đề nghị đấu thầu. Nếu nó đáp ứng các tiêu chí cần thiết, anh ta có quyền ký kết một thỏa thuận với người nộp đơn, điều này phải tuân thủ các điều kiện hiện có trong đề xuất đấu thầu của người cấp. Quy định này đã được thông qua để đảm bảo lợi ích của người có điều kiện kinh doanh thuận lợi và phù hợp với yêu cầu.
Trong phần 3.2 của điều 36 của Luật số 115-FZ có một bảo lưu quan trọng. Theo đó, trong trường hợp từ chối ký kết thỏa thuận nhượng bộ với người thắng thầu, bên nhượng quyền có quyền đưa ra điều này cho người tham gia có đề nghị tốt nhất sau lời đề nghị tương ứng của người thắng thầu.
Nghĩa vụ ở giai đoạn ký kết hợp đồng
Nó cũng quan trọng để nói về nghĩa vụ khi ký kết hợp đồng. Người được cấp phải xuất trình các tài liệu cần thiết cho những người được mời tham gia đấu thầu kín. Điều này phải được thực hiện đúng thời gian và theo cách quy định của các tài liệu liên quan. Ông cũng có trách nhiệm cung cấp thông tin làm rõ về hồ sơ mời thầu theo yêu cầu của người nộp đơn, với điều kiện là họ đến ít nhất 10 ngày (công nhân) trước khi hết hạn nộp đơn xin tham gia.
Quyền và nghĩa vụ tại thời điểm ký kết thỏa thuận
Các quyền và nghĩa vụ của người cấp theo một thỏa thuận đã được ký kết không được chỉ ra trong một bài viết riêng. Điều 8 và 9 của Luật nói về quyền của ông ta trong việc kiểm soát việc thực hiện các điều khoản của thỏa thuận. Một phần nhất định của chi phí xây dựng hoặc tái thiết của cơ sở, cũng như hoạt động của nó, cũng có thể do người nhượng quyền chịu. Quyền này được đưa ra liên quan đến ý nghĩa xã hội của đối tượng của thỏa thuận.
Giám sát việc thực hiện các điều khoản của hợp đồng được thực hiện bởi các cấu trúc tương tự được ủy quyền để thực hiện các quyền và nghĩa vụ. Trong trường hợp này, thông tin đăng nhập của các đại diện tương ứng phải được chứng nhận. Các cấu trúc này không thể đưa ra hướng dẫn cho nhà tài trợ về cách tiến hành các hoạt động kinh doanh. Nếu trong quá trình kiểm tra vi phạm được tiết lộ, chỉ có thông tin về nó được thực hiện.
Lệnh cấm tương ứng dựa trên phần 1 của Điều 748 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, quy định rằng khách hàng có thể kiểm soát tiến độ công việc theo hợp đồng, nhưng không thể can thiệp vào các hoạt động. Nhà thầu phải tuân thủ các hướng dẫn của khách hàng khi họ không mâu thuẫn với các quy định của hợp đồng và không can thiệp vào hoạt động kinh doanh của mình.
Bảo mật
Người cấp quyền không có quyền tiết lộ thông tin rằng, theo thỏa thuận, là bí mật hoặc là bí mật thương mại. Vì vậy, Luật về Thông tin, Công nghệ thông tin và Bảo vệ thông tin Số 149-chỉ ra yêu cầu không chuyển thông tin nhận được khi nhận được quyền truy cập phù hợp cho bên thứ ba, nếu không có sự đồng ý của chủ sở hữu thông tin này. Đạo luật tương tự quy định rằng các luật đặc biệt thiết lập các điều kiện theo đó thông tin liên quan đến bí mật thương mại, chính thức hoặc các bí mật khác, tính bảo mật phải được tôn trọng và việc tiết lộ dữ liệu cung cấp trách nhiệm pháp lý. Do đó, người cấp và người được nhượng quyền có thể chỉ ra trong thỏa thuận một danh sách dữ liệu là bí mật.
Hơn nữa, tính bảo mật của thông tin cấu thành bí mật thương mại phải được tôn trọng bất kể các điều khoản này có được quy định trong thỏa thuận hay không. Những quan hệ pháp lý này được quy định bởi Luật "Bí mật thương mại" số 98-FZ.
Hành động giám sát
Quy trình thực hiện chức năng giám sát và kế toán của giám sát viên được điều chỉnh bởi các thỏa thuận được Chính phủ phê duyệt. Đặc biệt, họ cung cấp cho:
- Thông báo cho bên nhượng quyền về các pháp nhân và cơ quan có thể thực hiện các quyền và nghĩa vụ của bên nhượng quyền.
- Để yêu cầu người nhượng quyền cung cấp thông tin về việc thực hiện nghĩa vụ.
- Nghĩa vụ của các bên ký kết một hành vi thực hiện nghĩa vụ sau khi xảy ra những sự thật này.
- Nếu vi phạm được phát hiện có thể ảnh hưởng đáng kể đến việc tuân thủ các điều khoản của thỏa thuận của bên nhượng quyền, nghĩa vụ của bên nhượng quyền là phải thông báo cho anh ta về việc này trong thời gian quy định.
Sử dụng vốn của người cấp
Nhà tài trợ có quyền chịu một số chi phí nhất định cho giáo dục, tái thiết và sử dụng cơ sở. Và cũng cung cấp bảo lãnh cho người được nhượng quyền, theo luật hiện hành. Số tiền chi phí của bên nhượng quyền, các điều kiện và thủ tục cung cấp của họ được thể hiện trong kết luận sơ bộ của thỏa thuận và trong tài liệu về đấu thầu. Thông tin tương tự nên được phản ánh trong chính hợp đồng.
Ngoài ra, nhà tài trợ có thể đầu tư vào dự án. Điều này thường được thực hiện với hiệu quả thấp hoặc thấp theo quan điểm thương mại, nhưng có ý nghĩa lớn của đối tượng có tính chất xã hội, kinh tế, chiến lược và môi trường. Do đó, trước khi phí nhượng bộ được trả theo thỏa thuận nhượng quyền, ý nghĩa xã hội của dự án được kiểm tra. Điều này rất quan trọng.
Thay đổi thỏa thuận nhượng quyền của người cấp
Trên cơ sở quyết định của chính phủ, cũng như các đề xuất của bên nhượng quyền, bên nhượng quyền có quyền thay đổi:
- Các điều khoản của thỏa thuận liên quan đến thời gian và ưu tiên của việc cung cấp đất để thực hiện các hoạt động của họ.
- Các giai đoạn xây dựng và tái thiết của cơ sở.
- Mô tả kỹ thuật của một số bộ phận và các yếu tố của đối tượng, chịu chi phí thấp hơn cho việc xây dựng và tái thiết của các đối tượng tương ứng.
- Hạ thấp ước tính của đối tượng theo đề nghị của người nhượng quyền.
- Giảm thời gian cung cấp các tài liệu xác nhận việc cung cấp khoản vay hoặc sự sẵn có của quỹ của họ với số lượng cần thiết.
- Thời gian cung cấp các tài liệu hỗ trợ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ của bên nhượng quyền.
- Thời hạn lệ phí nhượng bộ.
- Giá thầu cạnh tranh, ngoại trừ những tiêu chí đóng vai trò là tiêu chí phù hợp cho cuộc thi.
Đăng bài trong kế toán
Đối tượng được ghi nhận dưới dạng tài sản phi tài chính của tài sản ngân sách của người cấp. Điều này áp dụng cho các tài khoản bảng cân đối.
Đối với thời gian ký thỏa thuận trên tài khoản ngoại bảng, có tính đến chi phí ước tính của tài sản, số tiền đầu tư cho việc xây dựng hoặc tái thiết của tài sản cần được chỉ định. Sau đó, trên tài khoản ngoại bảng thứ hai, giá trị thực của các khoản đầu tư được chỉ định và ước tính về tài khoản đầu tiên thay đổi. Chỉ định giá trị thực tế của các khoản đầu tư và điều chỉnh tài khoản được thực hiện 6 tháng một lần. Ví dụ, người nhượng quyền chuyển nhượng tài sản, các mục kế toán được thực hiện theo thủ tục được thiết lập. Để tất cả các hoạt động được thực hiện đúng thời gian, nên đưa vào nghĩa vụ của bên nhượng quyền để cung cấp thông tin cần thiết đúng thời gian. Các khoản tiền từ tài khoản không cân bằng được ghi vào ngày đăng ký trong quá trình xây dựng hoặc vận hành trong quá trình tái thiết.
Nếu đối tượng đang được quản lý vận hành hoặc bảo trì, người nhượng quyền chuyển tài sản và các mục nhập kế toán được thực hiện trên tài khoản ngoại bảng, nơi tài sản được ghi theo giá trị sổ sách.
Trong thời hạn của thỏa thuận, khấu hao được tính cho nhà nước. cơ thể. Và điều đó nói thay mặt cho người nhượng quyền.
Kết luận
Nhà nước, chủ thể của Liên đoàn hoặc đô thị thay mặt cho các hành vi nhượng bộ nhận được lợi ích từ thỏa thuận nhượng bộ, cũng như nhượng bộ. Nhưng để tuân thủ tất cả các điều kiện của thỏa thuận, người nhượng quyền được trao một số quyền hạn. Đây là một chức năng giám sát, khả năng thay đổi thỏa thuận và như vậy.
