Bir milletvekilinin statüsü, Rus halkının iradesini temsil etmek üzere çağrılan bir kişiye verilen bir görev ve haklar bütünüdür. Görev ve haklara ek olarak, bazı yasak ve kısıtlamaları da içerir. Bu nedenle, bu makalede milletvekili statüsünde hangi özelliklerin var olduğunu ve milletvekilleri olarak adlandırılan kişiler için hangi imtiyazların ve kısıtlamaların bulunduğunu ele alacağız.
Genel kavram
Milletvekilinin statüsü, sadece imtiyazları değil, aynı zamanda bazı kısıtlamaları da içeren belirli bir yasal özellik kompleksidir. Rusya Federasyonu'nda “milletvekili” kavramı ve statüsünün temel özellikleri, temel düzenleyici işlemlerde korunmaktadır. Bunlar, her şeyden önce, Rusya Federasyonu Anayasası, "Bir Milletvekili Statüsü Hakkında" Federal Yasası "," Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma'sına milletvekili seçiminde "ve Devlet Duma'sının Resmi Yönetmeliklerinde yer almaktadır.
İncelenen statünün yapısı sadece yukarıda belirtilen unsurları değil, aynı zamanda bazı hedefleri ve ayrıca vekaleten görevli bir kişi tarafından yapılması gereken görevleri içerir. Milletvekilinin işlevlerine ve yerine getirememelerinde üstlenmeye mecbur olduğu sorumluluğa özel önem verilir.
Kimler vekil olabilir
Şu anda Rusya Federasyonu’nda yürürlükte olan yasalara uygun olarak, görev süresi için 21 yaşında olan bir kişi yardımcısı olabilir. Bu kişinin seçimlerine katılma hakkı olduğu kadar Rus vatandaşlığı olması da gerekiyor.
Mevzuat aynı zamanda aynı kişinin hem Federasyonlar Konseyi hem de Devlet Duma’sının bir milletvekili olabileceğini de belirtiyor. Bununla birlikte, Devlet Duma'nın bir milletvekilinin yasal statüsü eşzamanlı bir milletvekili görevine ve yerel özyönetim organlarında bir pozisyona sahip olmanın yanı sıra devlet gücünün temsiline katılımına izin vermez.
Milletvekilinin faaliyeti, ücretin ödenmesi gereken kalıcı ve profesyonel olarak çalışmaktır.
Temel haklar
Milletvekilinin statüsünün tüm yetki sahiplerine belirli bir haklar yelpazesi sağladığı belirtilmelidir. Yukarıdaki normatif yasalara göre, herhangi bir milletvekili Devlet Duma'ya yasa tasarısı sunma hakkına sahiptir. Buna ek olarak, hem parlamento hem de parlamento talepleri yapma fırsatı verilir.
Milletvekilleri toplantılara, duruşmalara, ayrıca özel ve parlamento komisyonlarına katılma hakkına sahiptir. Sunulan toplantılar sırasında ve kurs sürelerinin dışında da, zorunlu görevliler belirli konuları açıklığa kavuşturmak için Hükümet üyelerine itiraz etme hakkına sahiptir. Ayrıca, vatandaşların haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal edenlere karşı çeşitli zorlayıcı önlemler almak için gereken şartları ortaya koymak için pratikte sık sık yapılan üst düzey yetkililere de benzer itiraz etme hakkına sahiptir. Medyaya yapılan itiraz, milletvekillerinin öncelikli haklarından biridir.
görevleri
Milletvekillerinin yasal statüsü kavramının yorumlanması, temel haklara ek olarak yapısının yükümlülükleri de içerdiğini belirtir. Asıl kuralın, görgü kurallarının belirlenmiş kurallarına uygunluk ve parlamenter etik kurallarına uygunluk olduğu belirtilmelidir.
Mesleki faaliyetlerini yürütme sürecinde, her milletvekili seçmenlere yapılan çalışmaları rapor etmekle yükümlüdür.Yasaların oluşturduğu kurallara uygun olarak, her milletvekili, edinilen mallarla ilgili benzer bir belgenin yanı sıra gelir seviyesini yansıtan bir bildiri sunmak zorundadır.
Yetkililerin temsilcilerinden herhangi biri, görev süreleri ne olursa olsun, Devlet Duma tarafından verilen tüm talimatları ve ayrıca kendisinin üyesi olduğu komisyonu kesin olarak yerine getirmelidir. İncelenen kişiler grubu için, hizip tarafından düzenlenen tüm toplantılara katılmak bir ön koşuldur. Bunun amacı, görüş birliği ve konum birliğine dayalı olarak yürütülen amaçlanan eylemleri gerçekleştirmektir. Bir hizip üyesinin herhangi bir faaliyeti, program tarafından belirlenen hedeflere ulaşmayı hedeflemelidir.
Garantili Aktiviteler
Milletvekillerinin yasal statüsünün tüm inceliklerini ve özelliklerini göz önünde bulundurarak yapısının, bir kişinin faaliyetinin tamamı boyunca oluşturduğu bir dizi garanti içerdiği tespit edilmelidir. Bu garantiler sayesinde milletvekilleri tüm yasal işlemlerini dışarıdan herhangi bir engel yaratma imkânı olmadan yerine getirme şansına sahipler. Modern uygulamada, bu tür iki ana garanti ayırt edilebilir: tazminat yardımcısı ve dokunulmazlık.
Parlamento dokunulmazlığına gelince, bu kavram, yetki sahibinin herhangi bir engel olmadan, ancak yasal hakları çerçevesinde hareket etmesine izin veren belirli bir ayrıcalıklar ve yasal avantajlar sağlar.
Tazminat, sosyal teminatları birleştiren yasal nitelikteki belirli bir teminat kompleksidir. Bu kompleks, dikkate alınan kişilik grubunun bağımsızlığını sağlamayı amaçlar. Tazminat iş için bir çeşit ücretin parçasıdır, milletvekilinin bir kişi olarak onaylanmasına katkıda bulunur.
Milletvekillerinin faaliyetlerinin temel güvenceleri arasında sosyal ve maddi güvenlik de var.
Sosyal ve maddi güvenlik
Yukarıda da belirtildiği gibi, Federal Meclis milletvekili ve diğer temsilci organların statüsünü oluşturan ana teminatlar arasında sosyal ve maddi güvenlik bulunmaktadır. Hükmünün tüm özellikleri ve izin verilen miktarlar, 05/08/1994 tarih ve 3 sayılı Federal Yasa ile düzenlenmiştir.Teskileri, milletvekilleri olan herkesin, ölümüne veya bedensel olarak zarar görmesi durumunda zorunlu sigortaya tabi olduğunu belirtir. .
Bu tür bir garanti, federal bütçeye aittir. Sigorta büyüklüğüne gelince, yıllık maaş büyüklüğüne eşit olmalıdır. Bir yardımcının fiziksel olarak zarar görmesi durumunda, aylık maaş tutarı ile devlet sigortası ödemelerini içermemesi gereken emekli maaşı tutarı arasındaki farkı temsil eden bir miktarda zorunlu maddi tazminat alması gerekir.
Milletvekilinin tıbbi ve hane halkı hizmetlerinin özelliklerine de özel dikkat gösterilmelidir. Ücretsiz kaplıca tedavisi imkânının yanı sıra sağlık kurumlarında ücretsiz kalma olasılığını da içerir - bir yardımcının iyileştirilmesi ve tedavisi ile ilgili tüm masraflar federal bütçeye aittir.
Bir vekile, söz konusu faaliyet türü konusunda beş yıldan fazla çalışma tecrübesi olması durumunda, yaşlılık maaşı ve maluliyet atanması durumunda dikkate alınacak olan emekli maaşı ödeneği verilecektir. Maddi bir yardımın atanmasından sonra, miktarı düzenli olarak yeniden hesaplanabilir, ancak yalnızca emeklilikten sonra emek faaliyetini sürdürmeye devam ederse.Ek ücretlerin oluşturulması ve yeniden hesaplanması ancak yazılı bir başvuru yapılması halinde yapılabilir.
Duma milletvekili ve Federasyonlar Konseyi'nin statüsü, faaliyetlerinin uygulanması için ofis alanı bırakılmasını içerir. Kabine ait olduğu Federal Meclis odasının binasında bulunur. Verilen tesiste bazı gereksinimler vardır. Özellikle, örgütsel ekipman, mobilya ve iletişimin mevcudiyetinden oluşur.
Dahası, bu yetki sahipleri, iyi durumda olmaları halinde, onlara sermayede konut sağlama hakkına sahiptir. Gereklilikler, konforlu bir konaklama için gereken her şeye sahip olması gerektiğini göstermektedir. Barınma sağlanıncaya kadar milletvekili bir otel odasında kalma hakkına, federal bütçe pahasına yapılacak konaklama ücretine sahiptir. Kişi, vekil güçlerinden mahrum kaldıktan sonra, önceden işgal edilmiş olan binayı boşaltmak zorundadır.
Federasyonlar Konseyi ve Devlet Duma milletvekilinin statüsü, posta hizmetlerinin yanı sıra, iletişimin öncelikli kullanımı için fırsatlarla birlikte bir grup kişiye de ihtiyaç duyulduğunu belirtir. Her türlü araçta, vekil özel bir sertifika aldığı serbest seyahat hakkına sahiptir. Koltuk numarasının belirtisi ile kuponlara göre bir araca binilmesi durumunda, bu durumda hükümet temsilcisi kimliğini ibraz ederek kendisi için ücretsiz ve sıra dışı bir bilet almak zorundadır.
Rusya'nın herhangi bir bölgesinde, Devlet Duma milletvekilleri ve Federasyonlar Konseyi, şehir otellerinde olağanüstü bir yerleşme hakkına sahiptir. Konaklama ücreti federal bütçe pahasına yapılır. Sayılar için temel gereksinimler gelince, ayrı olmalı ve ayrıca sabit hatlı bir telefonla donatılmalıdır. Milletvekiline eşlik edenlerin de aynı odaya olağanüstü yerleştirme hakkı vardır.
İş Hakkı Garantileri
Temsilci bir kuruluşun yardımcısının ve diğer tüm oluşumların statüsü, görevlerinin çalışma yasası çerçevesinde yerine getirilmesini öngörür; bunun için maddi tazminat kanunun öngördüğü tutarda belirlenir (231 084 ruble).
Milletvekillerinin, esas olarak güçlerin kullanılması için terimin açık bir tanımında ifade edilen emek haklarının kesin güvencelerine sahip olduğuna dikkat edilmelidir. Hizmet süresi veya hizmet ömrü boyunca tamamen sayılır. Yetkilerinin sona ermesinden sonra bir kişinin devlet memurluğuna girmesi veya istifa tarihinden en geç 6 ay sonra herhangi bir iş faaliyetinde bulunması durumunda, iş deneyimi sürekli olarak kabul edilecektir.
Bir Milletvekilleri Konseyi’nin bir üyesi ya da Devlet Duma’sı, milletvekilinin görevini almadan önce bile, bazı girişimlerde işçi faaliyetinde bulunmuşsa, yetkilerinin istifa edilmesinden sonra, sadece görevinin değil, aynı zamanda maaşın da korunması ile bir önceki iş verilecek.
Ayrıca, görevlerini yerine getirmeleri nedeniyle Moskova’da geçici bir ikamet evine taşınmaya zorlanan milletvekillerinin eşlerine bazı iş güvenceleri de verilmektedir. Özellikle, iş sözleşmesiyle öngörülen tüm koşulları da korurlar ve memleketlerine döndüklerinde, eşleri, önceki veya kendilerine göre daha üstün şartlar altında kendi çalışma yerlerinde eski durumuna dönme hakkına sahiptir. Şu anda kişi kıdem tazminatını elinde tutuyor, faiz primleri oluşturuyor ve tüm ödenmiş faydalar göz önünde bulunduruluyor.
Bir iş ilişkisindeki diğer herkes gibi, bir vekil de yıllık izin hakkına sahiptir. Süresinin yılda en az 42 takvim günü olması gerektiği unutulmamalıdır.
Milletvekili
Rusya Federasyonu milletvekilinin statüsü, belirli bir hak, yükümlülük ve teminat setine sahip olduğunu doğrulayan belirli bir belgenin varlığını sağlar. Ayrıca, herhangi bir kesime üyeliği belirler.
Milletvekili görevi kavramı, Milletvekili Statüsü Kanununun içeriğinde açıkça sunulur. Yetki belgesinin, belirli bir sorumluluk ve haklar dizisinin varlığını doğrulamak için sağlanan resmi bir belge olduğunu belirtir. Resmi açıklamaya rağmen, bu terimin iki yorumu daha var.
Bunlardan ilki olarak, yetki belgesi bir sertifika şeklinde değil, kanunla tanımlanmış belirli bir görev ve haklar ile bazı imtiyazlar ve milletvekili statüsünün bileşenleri olan diğer tüm unsurlar olarak sunulur.
İkinci yoruma gelince, görevi seçmenlerle milletvekili arasında ortaya çıkan bir tür özel ilişki biçimi olarak temsil eder. Milletvekilinin geleneksel faaliyetlerinde içkin olan belli bir doğaya dayanıyorlar.
Modern siyasal sistem iki tür görev sağlar. Bunlardan ilki serbest olarak adlandırılır. Sadece Duma Devleti üyeleri olabilir. Böyle bir yeterliliğin statüsü, sahibinin tüm Rus halkının bir temsilcisi olduğunu göstermektedir. Ancak, faaliyetinde, böyle bir kişi, ülke nüfusunun emirlerine bağlı olamaz, beklentilere cevap vermese bile, halkın iradesiyle görevden alınamaz.
İkinci tip görevde ise, varlığı yerel bir milletvekili statüsünü öngörür. Sahipleri yalnızca belediyelerdeki kuruluşların temsilcileri olabilir. Bu yasal statü sahibi, çalışmalarının her aşamasında seçmenlerine karşı tamamen sorumludur.
Federal Meclis Duma Milletvekili ve Federasyon Konseyi statüsünün özellikleri
Göz önünde bulundurulan kişi grubunun statüsünün temel özelliği, milletvekilinin belirli bir dokunulmazlığını içermesidir. Her şeyden önce, Duma'nın kişisel vekillerine karşı herhangi bir kişisel arama, gözaltı, tutuklama ve hatta gözaltına alınmanın yasak olduğu gerçeği ifade edildi.
Ayrıca, söz konusu grupla ilgili olarak, uzman kuruluşların çalışanları, çarpıcı bir örneği arama olan idari ve cezai usule ilişkin tedbirleri uygulama hakkına sahip değildir. Her türlü zorlayıcı önlem yalnızca kişi olay yerinde gözaltına alınmışsa ve ayrıca tüm devletin veya bireysel vatandaşların güvenliği gerektiriyorsa uygulanabilir.
Milletvekilinin adalete teslim edilmesi gerektiğinde, Rusya Federasyonu Başsavcısı, kişinin görevlendirdiği ilgili odadan izin istemek zorundadır. Odanın izin vermeyi reddetmesi durumunda, milletvekilinden herhangi bir suçlamayı bırakmak ve onu cezai veya idari sorumluluğa sokmamak iyi bir neden olacaktır.
Federasyonlar Konseyi veya Duma milletvekilliği statüsünde verilen tüm yetkiler, görev süresi verildiği tarihe kadar görev süresi başladığı sürece geçerlidir. Görev süresi boyunca, görevi olan kişiler herhangi bir iş faaliyeti veya iş yapma hakkına sahip değildir. Bu insan kategorisine, ülkenin yüksek öğretim kurumlarında bilim ve öğretim yapma izni verilir. Böyle bir gereksinimin ihlal edilmesi durumunda, bu konuda vekillik görevlisi iptal edilebilir.
Yerel milletvekilleri: statü özellikleri
Yerel milletvekillerinin teminatlarını Milletvekilleri Konseyi’nin yasal statüsünden veya diğer yerel siyasi varlıklardan ayıran nedir? Temel özellik, tam bağışıklık eksikliğidir. Bunun nedeni, bir köy, köy, ayrı şehir vb. Olabilen belirli bir bölgesel toplumun her milletvekilinin, nüfusunun çıkarlarını temsil ettiği ve ayrıca yapılan veya yapılmayan işler için topluma tam sorumluluk taşıdığı gerçeğidir. Bu milletvekilleri beş yıllık sabit bir süre için seçilir.
Milletvekilleri Konseyi milletvekilinin statüsü, güvensizliğe yol açması durumunda bir kişiden manda çekilme olasılığını ifade eder. Geri bildirim vatandaşların kendileri tarafından yapılabilir.
Erken Sonlandırma
Federal Meclis Duma Devlet Milletvekillerinin yasal statüsünün özellikleri göz önüne alındığında, yetkilerinin erken feshedilmesinin mümkün olduğu koşullar belirtilmelidir. Bunlardan biri yazılı olarak ifade edilmesi gereken gönüllü bir arzu. Bir milletvekilinin başka bir yasama organında benzer bir konuma seçilmesi durumunda, yetkilerini aynı yerde istifa etmek zorundadır.
Parlamento yetkilerinin erken sona ermesinin nedeni aynı zamanda bir dizi yasal durumdur. Bunlar arasında, kısıtlama veya yasal kapasitenin tamamen yoksun bırakılması, mahkeme mahk forcemiyetinin yürürlüğe girmesi ve ayrıca Rusya Federasyonu vatandaşlığının herhangi bir nedenle kaybı, örneğin başka bir ülkenin vatandaşlığı elde edilmesi sayılabilir.