Federal yasaların kabulü Rusya'da belli kurallara göre yürütülür. Düzenleyici işlemler bir belgenin onaylanmadan önce geçirmesi gereken birkaç aşama sağlar. Daha fazla düşününyasalar nasıl çıkarılır. 
Genel bilgi
Rusya'da yasaların kabulü Devlet Duma tarafından yürütülür. Onaylandıktan sonra onay için Federasyon Konseyine gönderilir. Federasyon Konseyinden şikayet gelmediğinde, kanun imza için cumhurbaşkanına devredildi. Bundan sonra, normatif eylem resmen kamuya duyurulur. Bu şekilde yasaların kabulü oldukça karmaşık. Bunun nedeni, kötü düşünülmüş, erken yaşta ve bazı durumlarda hatalı düzenleyici eylemlerin yaratılmasını dışlama gereğidir. Bunun dışında Devlet Duması tarafından federal hukukun değerlendirilmesi ve benimsenmesi prosedürü Uygulamanın finansmanı ile ilgili sorunu çözmenize olanak sağlar. Oluşturulan kurallar mevcut hukuk sistemindeki çelişkilerin önlenmesine yöneliktir.
Rusya Federasyonu'ndaki yasama süreci
Belirli eylemlerin yetkili devlet organları tarafından komisyona alınmasını içerir. Yasayı kabul etme prosedürü dört aşamadan geçiyor. İlk başta, yasama girişimi uygulanmaktadır. Bir sonraki adım Devlet Duma’sında yasaları okumak. Bir kural olarak, üç kez gerçekleştirilir. Tüm değişiklikler yapıldıktan ve milletvekilleri tarafından onaylandıktan sonra, yasa Federasyon Konseyine gönderilir. Ayrıca, yukarıda bahsedildiği gibi, eylem cumhurbaşkanı tarafından imzalandı.
girişim
Başkan, Federasyon Konseyi ve üyeleri, Devlet Duma milletvekilleri, Rusya Federasyonu hükümeti aittir. Ayrıca, yasama girişimi bölgelerin temsilci organlarına, Anayasa Mahkemesi'ne, Silahlı Kuvvetlere ve AAC'ye verilmiştir. Ayrıca, mahkemeler kendi yetkileri dahilindeki konularda yasal işlem önerebilirler. Özünde, inisiyatif, birçok organın ve çalışanlarının tartışma için faturalarını gönderme hakkı. Bu eylem, ülkenin onları incelemek için En Yüksek Temsilci Yapının zorunluluğunu doğurur. Girişimi olan denekler çemberi oldukça dar. Bu, bir dizi önemli durumdan kaynaklanmaktadır. Her şeyden önce, konuların listesini genişletmek, Yüksek Temsilci Organın reddetme veya teklifleri kabul etme konularını çözmek için büyük miktarda zaman harcayacağına yol açacaktır. Ek olarak, yukarıdaki yapılar ve yetkililer, devletteki sosyal yaşam hakkında, pek çok diğer devlet kurumları ve vatandaşlar hakkında söylenemeyen gerekli miktarda bilgiye sahiptir. 
eğitim
herhangi yeni kanun gerçeğe uygun olmalı, mevcut koşullara uygun kararları yansıtmalıdır. Buna göre, normatif bir eylemin hazırlanması en acil sosyal ihtiyaçların belirlenmesi ile başlar. Aynı zamanda, uygulama hakkında kapsamlı bir çalışma, devlet kurumlarının önerileri, bilimsel veriler, siyasi derneklerin görüşleri, diğer kamu kuruluşları ve vatandaşlar da yürütülmektedir. Yeni yasa Farklı organlar hazırlayabilir. Kural olarak, endüstri prensibi geçerlidir. Belirli bir teklifin hazırlanmasının ilgili alanda yer alan yapı tarafından gerçekleştirildiğini varsayar. Bu arada, uzmanlar bu yaklaşımın her zaman kusursuz olmadığını düşünüyor. Bazı durumlarda, özel bir komisyon kurulur.
Kanun kabul etme ve değiştirme prosedürü
Hazırlanan eylem en yüksek temsilci organına gönderilir. Buraya gidiyor fatura tartışması. Yukarıda bahsedildiği gibi, kanunun dikkate alınması üç kez yapılır. İlk okuma, genel hükümlerin bir analizini, ikincisini - ayrıntıların, değişikliklerin, üçüncü onayların ya da onaylanmamaların detaylı bir incelemesini içerir. Onay, milletvekillerinin çoğunluğu tarafından yapılır. Anayasa Hukuku Kabul Prosedürü oyların 2 / 3'ünün onayını gerektirir. Teklifin değerlendirilmesi, geldiği bölge temsilcisinin raporuyla başlar. Bundan sonra, sonuç profil komitesi tarafından verilir. Bunu duyunca milletvekilleri normatif eylemin değerlendirilmesi ve analizine devam eder, değişiklik yaparlar. Mevcut yasalardaki değişiklikler de benzer şekilde onaylanmıştır. Normatif bir kanunun onaylanması açık oylama ile yapılır. Ayrıca, hem bir bütün olarak belgenin tamamı hem de kendi makaleleri ile ilgili olarak gerçekleştirilebilir. Beş gün içinde, yasa Federasyon Konseyine gönderilir. SF'yi 14 gün içinde incelemek için gereklidir. Kanun bu süre içinde değerlendirilmezse, otomatik olarak onaylanmış sayılır. Bundan sonra - ayrıca 14 günlük bir süre içinde - belge başkana verilir.
SF'de onay
Rusya Federasyonu'ndaki yasama süreci Yasanın Federasyon Konseyinde ele alınması aşamasını içerir. Federasyon Konseyi belgeyi onaylayabilir veya reddedebilir. Yasayı onaylamak için toplam üye sayısının oylarının% 50'sinden fazlasını gerektirir. Anayasa kanunlarının onaylanması oyların 3 / 4'ü tarafından gerçekleştiriliyor. 
Başkan imza
Kanun Kabulü Prosedürü Yasa ülke başkanı tarafından incelenmediyse, bunlara uyulduğu düşünülmeyecektir. Belge Federasyon Konseyi tarafından onaylanmış olsa bile, devletin ilk kişisinin imzasının olmaması durumunda, yasal bir kuvveti yoktur. Ayrıca, başkan veto etme hakkına sahiptir. Kanun devlet başkanı tarafından reddedilirse, revizyon için Devlet Duma'sına geri döner. Ancak, daha önce onaylanan versiyonda Devlet Duma milletvekillerinin 2 / 3'ünden fazlasının ve Federasyon Konseyi üyelerinin belgeye oy vermesi durumunda veto geri çekilebilir. Böyle bir durumda, Başkanın bir hafta içinde düzenleyici bir eylem imzalaması gerekir.
yayın
Rusya Federasyonu'nda yasaların kabulü serbest bırakılması ile sona erer. Ülke Başkanı tarafından imzalanan yasa bir hafta içinde resmi kaynaklarda yayınlanır. Belge yürürlüğe girmesi için başka şartlar getirmezse, belge yayından 10 gün sonra yasal hale gelir. Onaylanmış ve imzalanmış normatif fiiller halka açık resmi bir yayına yerleştirilir. Özellikle, "Rossiyskaya Gazeta", "Rusya Federasyonu mevzuatı toplantısı" dır. Şirketi onaylanmış yasalara aşina hale getirmek için yayın gereklidir. Aksi takdirde, konuların farkında olmadığı normların ihlali için yaptırım uygulamak ve genel olarak belirlenmiş şartların yerine getirilmesini talep etmek imkansızdır.
Kuralların özellikleri
Biraz düşünün yasaların kabulünün özellikleri. Devletlerin Duma Yönetmeliğinde yasaların dikkate alınmasına ilişkin kilit hükümler bulunmaktadır. Bu belge, yasa çalışmasının üç okuma ile yapıldığını ortaya koydu. İlk, sadece temel olarak önemli, belgenin temel hükümleri incelenir. Milletvekillerinin kendileri üzerinde bir anlaşmazlık olmaması durumunda, yasa değişikliği tüm değişikliklerle birlikte parlamentonun ilgili komitesine iletilir. Bu organ, yasayı tartışmaya hazırlamak ve onaylamaktan sorumludur. Komitenin ayrıca yorum ve önerileri dikkate alarak eylemi sonlandırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Çalışmanın tamamlanmasından sonra, belge ikinci bir okuma için Devlet Duma'ya transfer edilir. Yukarıda bahsedildiği gibi, bu aşamada değiştirilen kuralların detaylı bir çalışması vardır. Anlaşmazlık olmaması durumunda, proje tekrar aynı profil komitesine gönderilir. Son değerlendirme aşamasında, belgenin içeriğini etkileyen değişiklik ve tekliflere izin verilmez. Üçüncü okumada, editöryal düzeltmeler yapılabilir. Nihai aşamada milletvekilleri, kanunun nihai onayına veya onaylanmamasına karar verirler. 
SF eylemleri
Federasyon Konseyinin mevzuatı ve düzenlemeleri iki hafta içinde eylemlerin dikkate alınmasını gerektirir. Bu arada, bazı belgeler Federasyon Konseyi tarafından çalışılmayabilir. Bu durumda, otomatik olarak onaylanmış sayılır ve başkana gönderilir. Bu durumda, dikkate alınması gereken Federasyon Konseyi için bir eylem listesi hazırlanmıştır. Bunlar, her şeyden önce anayasal yasaları içerir. Bu yasalar Federasyon Konseyi'nde detaylı olarak incelenmelidir. Ayrıca aşağıdakilerle ilgili belgeler:
- Federal bütçe, vergi ve harçlar.
- Gümrük soruları, sorun, kredi, para birimi, finansal düzenleme.
- Ülkenin devlet sınırının statüsü ve korunması.
- Barış ve savaş.
- Rusya'nın katılımı ile uluslararası anlaşmaların feshi ve onaylanması.
Anlaşmazlık Çözümü
Federal yasaların kabulü her zaman uzak ilk kez. Bazı durumlarda, Federasyon Konseyi ile Duma Devleti arasında farklılıklar ortaya çıkmaktadır. Daha doğrusu, Devlet Duma her zaman Federasyon Yasasının reddedilme nedenleriyle aynı fikirde değildir. Bu durumda bir uzlaştırma komisyonu kurulur. Farkların üstesinden geldikten sonra, fatura yeniden değerlendirmeye gönderilir. Ayrıca, bir sonraki oylamada belgede belirtilen toplam milletvekili sayısının 2 / 3'ünden az olmamak üzere onaylanmış sayılır.
Başkanın veto
Kanun her iki ev tarafından da onaylandıktan sonra, devlet başkanı tarafından imzalanır. 14 günlük bir dönemde, başkan ya imzalar ya da reddeder. Veto, bir güç dengesini sağlayan araçlardan biri olarak hareket eder. Yasama organını içermeyi amaçlamaktadır. Veto'nun özü, cumhurbaşkanının belgeye imza atmayı reddetmesidir. Buna göre, kamuya açık olsa bile, yasal bir güç almayacak. 
Başarısızlık türleri
Veto göreceli veya mutlak olabilir. İkinci durumda, parlamentonun üstesinden gelme fırsatı yoktur. Buna göre, yasa artık dikkate alınmamaktadır. Mutlak veto, Rusya imparatoru tarafından ele geçirilmişti. Göreceli başarısızlık parlamento tarafından üstesinden gelinebilir. Kanun Kabulü Prosedürü veto kaldırılması için belirli kurallar sağlar. Cumhurbaşkanı belgeyi 14 günlük bir süre içinde reddetti ise, Devlet Duma ve Federasyon Konseyi yeniden düşünüyor. İkinci tartışma sırasında yasanın parlamentodaki toplam kompozisyonun en az 2 / 3'ünün onayını alması halinde, ülke başkanı imzalamalıdır. Dahası, yasa orijinal (başkan tarafından reddedildi) versiyonunda onaylanmalıdır. Bu evlat edinme prosedürü üzerinde yapılan değişiklikler getirilmediğinden önemli ölçüde azaltılmıştır. Yasayı parlamento tarafından tekrar imzaladıktan sonra, başkana imza atması için bir hafta süre verildi.
Açıklama nüansları
Bu aşamanın amacı, onaylanmış normatif yasa hükümlerini nüfusun dikkatine sunmaktır. Açıklama gayri resmi ve resmi olabilir. İkincisi, Anayasanın 15 inci maddesi uyarınca gerçekleştirilmiştir. Belirlenen kurallarla onaylanan normatif yasal işlemlerin resmen yayınlanması gerektiğini söylüyor. İlgili yayınlara yerleştirilmeyen belgeler başvuruya tabi değildir. Resmi olarak yayınlanmadığı ve halka sunulmadığı takdirde haklar, görevler, insan ve vatandaş özgürlüğü ile ilgili herhangi bir normatif yasal işlem uygulanamaz. Gayrı resmi açıklama, içerikleri, radyo, televizyon programları, medya vb. Yayınları ile ilgili bir mesaj veya bir yazı şeklinde yapılır. Resmi belgeler hazırlanırken, vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini etkileyen kararların alınmasında bu tür işlemlere atıf yapılmasına izin verilmez. İlan, kanunu düzenleyen veya imzalayan kuruluş adına yapılır. 
zaman
Belli bir süre yayınlanmak üzere ayarlanmıştır. Süresi, kabul edilen yasa türüne bağlıdır. Ana tarihler 1994 tarihli 5 sayılı Federal Yasa ile belirlenmiştir.FKZ, federal yasaların cumhurbaşkanı tarafından imzalanma tarihinden itibaren yedi gün içinde yayınlanması gerektiğini söylüyor. FS odaları eylemlerinin ilgili baskılarına yerleştirme en geç 10 gün içinde gerçekleştirilir. onaylandıkları andan itibaren. Yukarıdaki belgelerin resmi yayınlanması, “Rossiyskaya Gazeta”, “Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu” veya “Parlamento Gazetesi” ndeki tam metninin ilk ifadesi olarak kabul edilecektir. FZ ve FKZ, cumhurbaşkanı tarafından yayınlanmak üzere gönderildi. FS odalarının eylemleri Federasyon Konseyi başkanı veya Devlet Duma veya onun vekili tarafından iletilir. Bu belgelerden herhangi biri 10 gün sonra ülke genelinde aynı anda yürürlüğe girer. yayından sonra.
Diğer düzenlemeler
Yasalara ek olarak, Rusya Federasyonu'nda da yönetmelikler kabul edilmiştir. Bu belgeler çeşitli devlet kurumları tarafından onaylanmış ve Federal Kanun ve Federal Kanun hükümlerini somutlaştırmayı amaçlamaktadır. Yönetmelikler, düzenleyici sistemde ikincil bir bağlantı olarak kabul edilir. Birincil hükümleri tamamlar, daha spesifik olarak toplumdaki çeşitli ilişki gruplarını düzenler. Bununla birlikte, bu tür davranışlar normatif davranır. Genellikle bağlayıcı kurallar içeren resmi belgelerdir. Yönetmeliklerin kabulü esas olarak yürütme yapıları tarafından gerçekleştirilir. Bu tür belgeler genellikle belirli adlara sahiptir. Örneğin, ikamet eden kararnameler, hükümet kararnameleri, bakanlık kararları yönetmeliklerle ilgilidir. Bölgesel düzeyde yürütme organları da faaliyet göstermektedir. Yönetmelik kabul etme hakları vardır. Bu organlar idareleri, hükümetleri, idareleri, departmanları vb. İçerir. Yönetmelik onaylama prosedürü, ilgili yetkili yapılara ilişkin yönetmeliklerle belirlenir. Bu belgelere sunulan temel gereklilik, Federal Yasanın ve Federal Yasanın zorunlu uyumu. Hükümlerdeki çelişkiler ortaya çıkarsa, federal düzeyde kabul edilen yasalar uygulamaya tabidir.
Adli işlemlerin eyleminin zaman içindeki özelliği
sonra evlat edinme prosedürü tamamlandı, ülke genelinde uygulamaya başlıyor. Yasanın süresi, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sayılır ve sona erdiği anda sona erer. İkincisi, çeşitli nedenlerden dolayı olabilir. En yaygın olanlardan biri yasal sürenin sona ermesidir. Örneğin, bir aylığına acil durum tanıtıldı. Ayrıca, bir eylemin sona ermesi yasanın yürürlükten kaldırılması ile başka bir belge, mevcut baskının yenisiyle değiştirilmesi, vb. İle bağlantılı olabilir. Bu, eğer konu herhangi bir ihlalde bulunmuşsa, bu etkinlik sırasında yürürlükte olan hükümlerin kendisine uygulanacağı anlamına gelir. İstisna, yeni onaylanmış bir kanunun yasadışı davranış ve diğer özel şartlar için sorumlulukları ortadan kaldırdığı veya azalttığı durumlardır. 
Uzayda eylem
Öngörülen şekilde kabul edilen yasalar belirli bölgeler için geçerlidir. Örneğin, FKZ ülke genelinde faaliyet göstermektedir. Uzak Doğu hektarının hükmünü düzenleyen federal yasa şu anda yalnızca Uzak Doğu bölgesi için geçerlidir. Bazı yasal düzenlemeler devlet dışında geçerli olabilir. Ancak, bu, Rusya Federasyonu tarafından diğer ülkelerle yapılan uluslararası anlaşmalara özel çekincelerin dahil edilmesini gerektirmektedir. Bir kural olarak, yasalar kesinlikle eyalet içindeki tüm kişilere uygulanır. Sadece ülkenin vatandaşlarını değil, vatansız kişileri ve yabancıları da içerirler. Yasanın etkisinin belirli kuruluşlara yayılması gerekiyorsa, daireleri doğrudan belgenin metninde belirlenir.
Sonuç
Gördüğünüz gibi, yasaları onaylama prosedürü Rusya'da oldukça karmaşık.Bu arada, uzmanlara göre, çeşitli aşamaların varlığı tamamen haklı. Yazarlar, konumlarını her şeyden önce ülkenin kendi ölçeğinde savunuyorlar. Tüm nüfusun ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılayacak bir yasa geliştirmek oldukça sorunlu. Belirli bir bölgede baskın olan çeşitli faktörlerin dikkate alınması gerekir. Ancak durumun kapsamlı bir çalışmasından sonra, sonuçların tahmin edilmesi bir ya da başka bir kanunun tartışılması için ortaya çıkarılabilir. Bu nedenle, zorunlu bir aşama olarak, Federasyon Konseyi tarafından normatif bir kanunun onaylanması öngörülmektedir. Bu organın her bölgeden temsilcileri var. Konusundaki durumu bilerek, bu ya da bu yasa yürürlüğe girdiğinde hangi sonuçların ortaya çıkacağını varsayabilirler. Aynı derecede önemli olan, normatif bir eylemin zamanında imzalanması ve ilan edilmesidir. Yasanın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması, iktidarın temsilciler tarafından gücün kötüye kullanılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Veto, güç ve çıkar dengesini korumanıza izin veriyor. Kolluk kuvvetleri çerçevesinde, yasanın içeriğinin kamuya zamanında iletilmesi özel bir öneme sahiptir. Vatandaş hükümlerin özünü bilmiyorsa, o zaman elbette bunlara uymayacaklardır. Durum, yasaların uygulanmasını izlemekle yükümlü yetkili makamlarla benzerdir. Normatif eylemlerin içeriği dikkatlerine sunulmazsa, yapılar ihlal edenlere sorumluluk ölçütleri uygulayamayacaklardır.