Rus mevzuatında “idari sınır dışı etme” kavramı var. Bu önlem yalnızca Rusya Federasyonu vatandaşı olmayanlar için uygulanabilir. Çok sık bu terim sınırdışı ile karıştırılıyor. Ancak, farklı nedenleri ve sonuçları vardır.
Yasadışı göç sorunu
Özellikle komşu ülkelerden gelen pek çok yabancının Rusya Federasyonu'nda çalışmaya geldiği bir sır değil. Ülkeden ihraç edilmemek için yasal normlara uymak gerekir.
Ancak, sınırı geçmek ve sınırı geçmek her zaman yasal olmaktan uzaktır. Göçmenler tıbbi muayeneye tabi tutulmuyor, kabul edilemez koşullarda yaşıyor, düşük maaş alıyor ve işverenler tarafından aldatılma riskini taşıyor. Rus yasaları ile korunmazlar, bu yüzden istedikleri zaman eve gönderilebilirler.
Bu nedir
Rusya Federasyonu’nun idari ihracı, yabancı ülke veya vatansız kişilerin ülkesinden ihraç edilmesidir. Rusları tehdit etmiyor. Bu ceza önlemi, ulusal güvenliği, kamu düzenini sağlamak, Rusların sağlığını ve hayatını korumak ve haklarına ve özgürlüklerine saygı göstermek için kullanılır. Temel olarak Rusya’ya yasadışı göçle mücadeleyi hedefliyor. Ayrıca, sınır dışı edilme kararı yalnızca bir kişi veya bir grup kişi için mahkeme tarafından alınır.
İdari sınır dışı etme ve sınır dışı etme arasındaki fark nedir
Bunlar iki tamamen farklı kavramlar. Sınır dışı edilmek, Rusya Federasyonu göç yetkilileri tarafından başlatılan yabancı vatandaşların cezalandırılmasının zorunlu bir ölçüsüdür. Bunun için zemin aşağıdaki eylemler olabilir:
- Rusya Federasyonu'ndaki azami kalış süresi azaltıldı, ancak yabancı vatandaş ülkeyi 3 gün içinde terk etmedi.
- Göçmenlik hizmetinin kararına göre, oturma izni veya geçici oturma izni iptal edildi ve kişi 15 gün içinde Rusya'dan ayrılmadı.
- Rusya Federasyonu yetkilileri, bir yabancının kalmasının istenmeyen bir duruma gelmesine veya giriş yasağı getirilmesine karar verdi.
- Kalmak için yasal nedenlerin olmaması.
Sınır dışı edilmek asla gönüllü olmaz. Ayrıca, sınır dışı edildikten sonra, yabancı bir vatandaşın, belgeleri uygunsa, Rusya'yı tekrar ziyaret etme hakkı vardır. Rusya Federasyonu'na giriş ve para cezaları yasaklanmıştır.
Yasama çerçevesi
Sürgünün temeli, idari suçların ihlali, yani aşağıdaki faaliyetlerin komisyonudur:
- Rusya’nın göç rejiminin ihlali (geçici kayıtların tescili, vize, RVP ve bu belgelerde gecikme) ve sınır kontrolünün geçilmesine ilişkin kurallara uyulmaması.
- İzin verilen kalış süresinin aşılması.
- Yasadışı işçi göçü (çalışma izni olmayan faaliyetler).
- Uyuşturucu kullanımı ve ticareti.
- Hayali bir evliliğin sonucu (göç servisi bunu kanıtlamalıdır).
- Geri kabul anlaşmaları kurallarına uymamak (eve dönüş).
- Göç hizmeti çalışanlarına bilerek yanlış bilgi vermek.
- Rusya Federasyonu'ndaki idari cezaların ya da komisyonlarının yıl içinde 1 defadan fazla kaçması.
- Kamu düzeninin ihlali.
- Rus vatandaşlarının hayatı ve sağlığına tehdit oluşturmak.
Bu ceza ölçüsüne ilişkin bilgiler 3.2 ve 3.10. Maddelerde bulunmaktadır. Kurallar ayrıca, uygulanamayacakları bir insan çemberini tanımlar. Bu içerir:
- Çocukları, ebeveynleri, eşleri olan kişiler, Rus vatandaşıdır veya Rusya Federasyonu'nda daimi ikamet hakkına sahiptir.
- Politik mülteciler.
- Rusya'da ailelerini destekleyen yabancılar tek ekmek kazananlar.
- Yabancı devletlerin diplomatik misyonları çalışanları.
- Anavatanında savaş olan kişiler.
Çıkarma işleminin, RF Silahlı Kuvvetleri ile sözleşme yapmış askeri personel için geçerli olmadığını belirtmek önemlidir. Durumlarını yasallaştırma sorunu çözülürken, özel olarak belirlenmiş binalarda tutuluyorlar.
İdari Çıkarma Çeşitleri
Prosedürü başlatmak için polis memurları bir protokol hazırlar, daha sonra evraklar başlar ve kanıtlar toplanır, sonra suçlu yargılanmayı bekler. İşlem iki şekilde gerçekleştirilebilir:
- Kovulan bağımsız olarak Rusya topraklarını terk eder.
- Bir yabancı, göçmenlik hizmeti çalışanlarının gözetiminde sınırı geçmektedir.
Belirli bir kovma yönteminin kullanılması ihlalin ciddiyetine bağlıdır. Bu iki prosedürün kendine has özellikleri vardır.
Zorla prosedür
Bu durumda Rusya Federasyonu'ndan idari kovma federal yürütme organları tarafından yürütülür. Ayrıca, yasanın ihlali, Rusya'dan ayrılmayı beklerken, bu amaçlar için belirlenmiş özel bir kurum, merkez ya da binada tutulabilir. Bu önlem, kişinin bağımsız seyahat edecek parası bulunmadığı durumlarda da uygulanabilir.
İcra memuru memurları, bir yabancı için bir bilet alırlar, onunla sınır kontrol noktasından geçer. Bundan sonra, yolcuyu başka bir devletin göç servisine transfer etmek zorundadırlar.
Kendini kontrol
Rusya Federasyonu’ndan yapılan bu idari ihracata da kontrol denir. Bu durumda bir yabancı, mahkemenin karar verdiği andan itibaren 5 gün içinde Rusya'yı kendi başına bırakmak zorundadır. Sınır kontrolünden geçerken, gönüllü bir çıkışla bir pasaport işaretlenir. Kendinizi terketmezseniz, yabancı kovulmaya zorlanacaktır.
Bilet edinme ve seyahat masrafları esas olarak ihlal eden kişi tarafından karşılanır. İşlemin bir yabancı tarafından bağımsız olarak gerçekleştirilmesine rağmen, yürütme otoritesi bunu kontrol eder. Çalışanlarından, Sınır ve Göç Hizmetlerine bilgi iletmeleri gerekmektedir.
Bir küçük sınır dışı edilirse
Çocukların idari olarak ihracı, Çocuk Hakları Sözleşmesi'ne göre gerçekleştirilir. Sadece küçüklerin yasal temsilcilerinin (ebeveynleri, evlat edinen ebeveynleri, mütevellileri, velileri) varlığında gerçekleştirilir. Çocuklar onlardan ayrılmamalıdır.
Ayrıca, mahkeme, kendi takdirine bağlı olarak, Rusya'da bir çocuğun ailesinin varlığını da dikkate alabilir. Ancak, ikincisi sınır dışı edildiğinde ya da sınır dışı edildiğinde refakatçi temsilcisi ile birlikte ülkeden ihraç edilir.
Konunun finansal yönü
Mahkeme, suçlunun kendisinin, onu Rusya'ya davet edenlerin, devletinin Büyükelçiliğinin veya bir kamu kuruluşunun geri ödenmesi ile ilgili yükümlülükler getirebilir. Ayrıca, harcamaları Rusya Federasyonu devlet bütçesinden geri ödemek mümkündür. İhraç masrafları bilet alımı, havaalanına kadar eşlik etme organizasyonu ve ayrılış kontrolüdür.
Bir hükme nasıl itiraz edebilirim
Vatansız kişilerin veya yabancıların idari olarak kovulması kararına yasadışı yol açıldıysa itiraz edilebilir. Bir temyiz ifadesinin doğru bir şekilde hazırlanması ve ona destekleyici belgelerin eklenmesi gerekmektedir. Yargılamalar sırasında, bir yabancı yasal olarak Rusya'da kalabilir.
Belgeler, karardan sonraki 10 gün içinde gönderilebilir. Yabancı bir vatandaş, geçerli ve bağımsız bir nedenle, zamanında temyiz davası açamadıysa, belgesel kanıtlar sunması halinde bunu daha sonra yapabilir.
Yüksek mahkemelere başvurmalısınız. Ancak, iyi bir kanıt temeli varsa, prosedür standart mahkeme emriyle yapılabilir. Temyiz başvurusu desteklenmezse, temyiz başvurusu yapılabilir.
cezalar
Bu şekilde idari kovma, bir para cezasının ödenmesi anlamına gelmez, ancak ihlalin ilk kez işlendiği durumda onun tarafından değiştirilebilir. Mahkeme, kendi takdirine bağlı olarak yabancı bir vatandaşı 2 ila 20 bin ruble arasında bir para cezası ödemek zorunda bırakabilir. Böyle bir ceza ancak aşağıdaki yasa ihlalleriyle takip edilebilir:
- Yasadışı iş ve bir işveren tarafından bir göçmene barınma sağlanması.
- Hayali evlilik.
Ayrıca, para cezası, kendiliğinden ayrılma durumunda atılma için ek bir ceza olarak hareket edebilir. İdari Suçlar Kanunu'nun 32.2. Maddesi, mahkemenin karar vermesinden sonra 24 saat içinde para cezasının ödenmesi gerektiğini öngörmektedir.
Eğer bir yabancı, belirtilen süre içerisinde devlete borcunu ödememişse, 3-5 bin ruble artar. Suçlu, 5 gün içinde Rusya Federasyonu'nu kendi başına bırakmadıysa, ek para cezasına ek olarak, zorunlu bir prosedür de uygulanır.
Giriş yasağı hakkında
Rusya Federasyonu'ndan idari sınır dışı edildiğinde devleti ziyaret etmek her zaman yasaklanmıştır. Her durumda süresi mahkeme tarafından belirlenir. Kural olarak, böyle bir ceza ilk kez bir yabancıya uygulanırsa, yasağın süresi 3 yıl veya 5 yıldır. Bir kişi defalarca yasayı ihlal etmişse, süre 10 yıla çıkarılır.
Yasak süresinin dolması durumunda, yabancı Rusya'ya girebilir, ancak oturma izni, oturma izni ve vatandaşlıktan mahrum kalacaktır. Soyadınızı ve adınızı değiştirirseniz veya herhangi bir şekilde sınırı geçmeye çalışırsanız, sınır dışı etme ve cezai kovuşturma tehdidinde bulunur. Geçiş hizmeti bu tür ihlal edenleri tanımlar.
Giriş yasağı getirilmişse
Böyle bir mahkeme kararına itiraz edilebilir. Dahası, yabancı bir vatandaşın Rusya Federasyonu'ndan idari olarak çıkarılmasından sonra bile. Bu, ancak ihlalin yanlış bilgi vermesi dahil, mahkeme cezayı hatalı şekilde uygularsa yapılabilir. Yargılama sırasında ihlal olduğunda bir temyiz başvurusu da mümkündür ve avukat bunu belgeleyebilir.
Bir vakanın değerlendirmesi sırasındaki hafifletici durum gönüllü bir ayrılma olacaktır. Rusya Federasyonu'nun yasama normlarına saygı olarak kabul edilecektir.
Bir yabancı veya vatansız kişi İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Başkanlığı ile irtibata geçmelidir. Orada, kendi tarafında hiçbir Rus hukuku ihlali olmadığı gerçeğini doğrulayan belgeler sunar. Temas, Rusya'dan ayrılış tarihinden en geç 3 ay sonra yapılmalıdır.
Yabancı vatandaşların idari olarak ihracı, Rus hukukunu ihlal etmenin cezalarından biridir. Sadece mahkeme aracılığıyla gerçekleştirilir. İhlalcilere ek olarak, cezalar ve ülkeye giriş yasağı uygulanır. Ancak, yeterli kanıt içeren bir mahkeme kararına itiraz edilebilir. Bunun için güçlü bir kanıt sunmanız gerekiyor.
