İdari suçun amacı: kavram, işaretler, örnek. İdare hukuku

İdare hukuku, çeşitli organların yönetim alanındaki halkla ilişkileri düzenleyen hukuk dallarından biridir: kamusal ve özel. Kavram, idari suçun konusunu, konusunu ve nesnesini ayırt ederken göz önüne alındığında, öznel, nesnel taraf, belirli koruma yöntemlerini kullanır. Ama önce ilk şeyler.

İdare hukukunun özü

Bilimsel bir bakış açısına göre, idari suç, idari ve devlet-idari fikir sistemlerini, görüş alanlarını, yönetim alanındaki yasalarla ilgili fikirleri, faturanın sosyal etkinliği, reform eğilimleri ve gelişme umutları hakkında düşünen bir hukuk alanıdır. Dolayısıyla, aşağıdaki idari hukuk alt sektörlerini ayırt edebiliriz:

1. Kamu yönetimi ile ilgili yasaların sınıflandırılması ve yapılandırılması.
2. Toplumsal şartlanmanın ve faturaların etkinliğinin dikkate alınması.
3. Yönetmelik mevzuatında reform yasalarını incelemek.
4. Gelişme umutları için planlar yapmak.
5. Oluşum tarihi ve temel prensiplerin incelenmesi.

Son nokta özel dikkat gerektirir. Sadece tarihsel kaynaklar üzerinde yapılan bir araştırmaya dayanarak, gelecek beklentilerinin ortaya çıkması ihtimalini ortaya çıkarabilir ve yeni faturaların hazırlanmasındaki hataları önleyebilir. G. Hegel'in dediği gibi: "Tarih tekerrür etme eğilimindedir" ve çoğu zaman şu anda olanların geçmişte benzerleri vardır. Bu nedenle, temel idari hukuk kaynaklarının incelenmesi, reformların yapılması ve kalkınma umutlarının tahmin edilmesi için gereklidir.

Yasama çerçevesi

İdare hukukunun düzenlenmesi üç düzeyde yapılır: federal, bölgesel ve belediye.

Federal seviye

1. Rusya Federasyonu Anayasası ve Anayasa Mahkemesi kararları.
2. Rusya Federasyonu İdari Kanunu (İdari Suçlar Kanunu).
3. Rusya Meclisi Başkanı ve Hükümeti kararları, Federal Meclis odaları.
4. Federal yürütme organlarının diğer yasal düzenlemeleri.

Bölgesel seviye

1. Rusya Federasyonunun kurucu tüzükleri ve yasaları.
2. Konuların anayasa mahkemelerinin kararları.
3. En yüksek memurların normatif eylemleri, deneklerin yetki ve yasama organları

Belediye seviyesi

1. Belediyelerin tüzükleri.
2. Normatif eylemler, belediye başkanı ve temsilciler.

Bir idari suçun değerlendirilmesi, bir tahkim mahkemesinde (bölgesel ve belediye düzeyinde) veya Yüksek Tahkim Mahkemesinde (federal ve bölgesel düzeyde) yapılabilir.

İdare hukukunun konusu, amacı ve konusu

İdare hukukunun konusu (genel amaç) yürütme yetkisinin uygulanması sonucunda ortaya çıkan halkla ilişkilerdir. Kötüye kullanma konusunu karıştırmayın - doğrudan suçla ilgili bir şey, örneğin rüşvet konusunda, konu rüşvetin kendisidir.

Üç tür idari suç vardır:

1. Genel bir nesne, ortak bir nesnenin parçasıdır. Bir nesnenin faaliyetinin bölünmesi en çok bölünme kriteri olarak kabul edilir: endüstriyel, ulaştırma, tarımsal vs. veya halkla ilişkilerin bileşenleri: kamu düzenini korumak, vatandaşların yönetimsel faaliyetlere hakkı.İdari Suçlar Kodunun belirli bir kısmı, genel bir nesne kavramı ile ilişkilidir.
2. Bir tür nesnesi genel bir yan sanayidir. Belirli bir bölümde genel bir halkla ilişkiler grubu. Böyle bir sistem, sosyal ilişkilerin ve suçların türlerine daha ayrıntılı bir bakış sağlar.
3. Acil bir nesne - daha dar anlamda bir tür nesnesi - halkla ilişkilerin belirli bir dalıdır.

Bir idari suçun nesnesinin temel özellikleri, İdari Kod (CAO) uyarınca koruma ve vatandaşların haklarına karşı tutumdur. Örneğin, din özgürlüğü yasasının hedefi insan haklarıdır.

İdari suçun doğrudan hedefi, ihlal sırasında hasara neden olan kısımdır. Rüşvette, bu organizasyonun normal mali işleyişinin yanı sıra vatandaşların meşru çıkarları ve haklarıyla ilgilidir, çünkü rüşvet daha büyük bir ihlali teşvik etmek için gerçekleştirilmektedir.

Türler ve acil nesneler idari suçun temel yapısal bileşenleridir.

Suçun Partileri

İdari suçun amacı göz önüne alındığında, böyle bir tasarım, amaç tarafı olarak kullanılır - suç ve sonuçları. Üstelik, yanlış eylem ve eylem arasında önemli bir fark vardır:

1. Bir hareket, topluma zarar vermiş bilinçli somut bir eylem ya da eylemsizliktir.
2. Eylem, konunun bilinçli davranışıdır ve bu da sosyal ilişkilerin ihlali ile sonuçlanır.

Bir hareket bir defaya mahsus, kolektif (aynı eylemlerden oluşur) veya uzun süreli (uzun süreli görev yapmayan performans gerektirir) olabilir.

İdari bir suçun dikkate alınması, yalnızca vatandaşların haklarını ihlal eden eylemlere değil, aynı zamanda insan haklarının ihlal edildiğine (zararlı sonuçlar olarak adlandırılan) veya çevresel zararın neden olduğu eylemsizliğe maruz kalmaktadır.

İhlal durumu aşağıdaki noktaları içerir: yasadışı eylemin kendisi, sonucu ve bunlar arasındaki mantıksal bağlantı. İdari suçun konusu ve amacı her bir maddenin analizinden sonra netleştirilir.

Resmi ve maddi sonuçlar

İdari bir suçun bileşimi iki olası sonucu ifade eder. Eğer suç maddi sonuçlar doğurmadıysa, resmi olarak adlandırılır. Dahası, resmi bir kompozisyonu olan idari suçlardır (suçların aksine). Bu tür bir ihlalin örneği, sürücünün aşırı hız kazanmasıdır (İdari Suçlar Kanunu Madde 12.9), ancak fazlalık nedeniyle bir kaza meydana gelirse, durum maddi açıdan ele alınmalıdır.

Maddi sonuç - bir suç ile bağlantılı olarak zararlı koşulların zorunlu olarak ortaya çıkması. Dahası, koşullar önce meydana gelmeli ve ancak o zaman maddi hasar olarak kabul edilmelidir. Örneğin, bir binadaki yangın güvenliğinin ihlali: tahliye planı veya yangın söndürücülerin eksikliği. Bu durum henüz binada yangın veya ölüme neden olmadıysa, Sanat Yönetmeliğine göre İdari Suçlar Kanunu. 20.4 saat 1 ve 2, eylemi resmi bir bakış açısıyla değerlendirir. Gerekirse - o zaman malzeme.

İdare Hukukunun Temel İlkeleri

İdari suç örnekleri dikkate alınmadan önce, cezaların farklı davalarda ya da idare hukuku yöntemlerinde nasıl farklılaştığını anlamak gerekir:

1. Bir emir, belirli bir yerde bulunması veya yasal sonuçlara yol açmayan belirli eylemleri gerçekleştirmesi için bir gerekliliktir.
2. Yasak - uygun cezaları uygulama acısının altında belirli eylemler hakkında veto - disiplin cezası veya idari cezalar;
3. İzin - belirli bir durumda davranış seçimi için seçenekler sunar.

Buna ek olarak, yetki, idare kanununun öngördüğü belirli durumlarda hareket etme ya da hareket etmeme fırsatlarını da göz önünde bulundurur. Örneğin, bir vatandaş bağımsız olarak bir memurun yasadışı eylemlerine itiraz edilip edilmeyeceğine karar verebilir. Bu an, Rusya Federasyonu sakinlerinin öznel haklarının uygulanmasında önemlidir.

Suç örnekleri

İdari suçların nesnelerine bir örnek, meraların ya da ıslah alanlarının imhası, hayvanların yaşam alanlarının imhasıdır. Bu durumda, ihlalin doğası gereği açıkça maddi olduğu için suçun konusu, kendi hedefidir.

Ancak bu tamamen açık bir suçtur. Çoğu durumda, idari suçlar, halkla ilişkilerin ihlal edilmesini gerektiren herhangi bir devlet kurumunun veya özel şirketin çalışmasını kesintiye uğratır. Örneğin, başka bir sürücünün keskin bir fren yapmasını gerektiren ve yoldaki trafiği ihlal eden kavşakların geçiş kurallarının ihlali.

İdari suç örnekleri

En yaygın örnek küçük holiganlıktır (Madde 20.1). Tanımı fazlasıyla düzenlenmiştir: kamu düzeninin ihlaliyle topluma açık düşmanlıkta ifade edilir. Kompozisyon genellikle bir kişiye veya bir gruba hitap eden müstehcen dili, diğer vatandaşların tacizini ve özel mülke zarar vermeyi içerir.

Mad. Volgograd Bölgesi Yasası'nın 15'i, normal bal için iyi bir sebep olmadan ortaya çıkmamaktan dolayı katı bir sorumluluk yükler. HIV enfeksiyonu, tüberküloz veya diğer cinsel yolla bulaşan enfeksiyonları olan hastaların muayenesi.

Mad. 5.26 Ayrımcılık Üzerine - Bir kişinin ve bir vatandaşın din, renk, cinsiyet, ırk vb. Nedeniyle özgürlüğü ve doğal haklarının ihlali. Bazı durumlarda, bu ihlal küçük holiganlıkla birlikte gerçekleşir.

Mad. 14.1 yasadışı iş faaliyetlerinin yürütülmesini belirtir. Rusya Federasyonu ülkesinde faaliyet gösteren tüm faaliyetlerin yasal olarak resmileştirilmesi ve düzenlenmesi gerekmektedir. Makale birkaç noktayı göz önünde bulunduruyor: faaliyetlerin yürütülmesi kurallarını ihlal eden (ayrı olarak - ağır bir faaliyet ihlaliyle), ruhsatsız (zorunluysa), ruhsatsız faaliyetler. Protokolün analizine dayanarak hakimin kendileri tarafından ağır bir suç işlendiğine dikkat etmek önemlidir.

Mad. 19.1 Keyfi hakkında - bireylere ve tüzel kişilere ciddi zarar gelmediği takdirde, fiili veya hayali (iddia edilen) haklarını kullanma prosedürüne ilişkin yetkisiz bir karar.

Bölüm 25, yetkili makamların idari suçlar ve sürece dahil olan kişilerin kurulması konusundaki çalışmalarını tartışmaktadır: savcı, tanıklar, mağdur, avukat, sanık, vb.

Açık ihlallere ek olarak, yasa başvuruda bulunma, temyiz, devlete ve diğer kurumlara belirli bilgilerin sağlanması için son tarihlerin ihlali için ceza sağlar. Bu, suç işleyen açık bir eylemsizlik örneğidir.

Duruşma nasıl gidiyor?

Bir idari suçun değerlendirilmesi, bir suçludan farklı olarak, bir kimsenin varlığı olmadan gerçekleşebilir. Gözden geçirme prosedürü, Rusya Federasyonu İdari Kodunun 29.7. Maddesinde açıklanmıştır:

1. Hakim ilan edilir, davanın kendisi ve ilgili yasa.
2. Bir bireyin görünmesi veya görünmemesi gerçeği doğrulanır.
3. Davada katılımcıların hak ve yükümlülükleri açıklanmıştır.
4. Davanın alt kuruluşlar tarafından değerlendirilmesine ilişkin bir karar verilir.
5. Bir idari protokol hazırlamak.

Aşağıdaki durumlarda dikkate alınması ertelenebilir: ihlalcinin zorunlu görünmesi, belirli bir alanda uzmanın yer alması, yargılamanın hakimi ifadesi.

İdari suçların nüansları

Bir idari davanın değerlendirilmesi sırasında, protokol dikkatlice incelenmiştir. Suçun niteliği bundan açığa çıkarılır: kasıtlı veya ihmal yoluyla işlenir.Bu faktörler bazı sorunlara önemli ölçüde katkıda bulunur. Örneğin, Sanat. 5.14 yalnızca kasıtlı imhadan veya özel malzemelere verilen zararlardan bahseder. Eylem ihmal yoluyla gerçekleştirilirse, vatandaş idari sorumluluğa tabi değildir.

İdari kayıtlarda, hakimler şu kelimelere dikkat eder: engelleme, gizlenme, kaçırma, yanlış bilerek (tanıklık). Ancak bu, analizin sadece bir kısmı. Tam bir sonuç sadece corpus delicti'nin tam bir çalışmasına dayanarak yapılabilir.

Bir suçun nesnel tarafını göz önüne alırken, bir yargıç zaman, yer, doğanın şekli ve suçun yanı sıra tekrarlama, sistematiklik, kötülük ve tekrarlama gibi kavramları kullanır. Dahası, homojen suçlar tekrarlanır ve sistematik suçlar yıl boyunca birkaç kez işlenir.

Bu nedenle, idari suçun amacı kavramı, temel yasama ilkelerinin bilgisi, toplumdaki kendi eylemlerini düzenlemek için gereklidir. Elbette, kodun tamamını öğrenmek imkansızdır, ancak puanların çoğu hiçbir zaman bir kişiyi ilgilendirmeyebilir, örneğin, askeri kayıt ve kayıt ofisinde zorunlu devam etme şartı, sadece belirli bir yaşa ulaştıktan sonra geçerlidir.