Sosyal ilişkilerin düzenleyici sistemi, insanlık tarihi boyunca gelişmiştir. Çünkü insanlar sadece çevreleri dışında yaşayamayacakları sosyal varlıklardır. İçinde ortaya çıkan ilişkiler, özel bir düzenleyiciye olan ihtiyacı belirleyen kendi özelliklerine ve özelliklerine sahiptir. Sosyal ilişkileri etkilemenin ilk yolları bir zamanlar şiddet ve dindi. Ancak sunulan her iki kategori de uygulama sürecinde istenen etkiyi sağlamamıştır. Ne de olsa, şiddet yalnızca güçlü ve güçlü bir liderin elinde hareket eder ve din yalnızca inananlara kadar uzanır.
Böylece zamanla kanun icat edildi. Bugün insan yaşamının neredeyse tüm alanlarını düzenliyor. Ancak, bu makalede yönetim sürecinin yasal düzenlemesinin özünü ortaya koymak istiyoruz. Çünkü insan faaliyetinin bu alanı, doğrudan gelişim sürecinde önemli bir rol oynamaktadır.
İdare Hukuku Tarihi
İdare hukukunun kavramı ve işlevleri ancak bu endüstrinin gelişim tarihinin prizmasından görülebilir. Çünkü diğer yasal düzenleme alanlarının aksine, yönetim hemen görünmedi. Uzun süredir neredeyse kimse onu tanımıyordu. Aslında, tüzüğün yasal bir çerçeveye ihtiyacı yoktu, çünkü insanlar iktidarın belirsizliklerine körü körüne itaat etti. Bununla birlikte, Avrupa'daki demokratik eğilimlerin gelişmesiyle birlikte, iktidarın bir nesne ve karakteristik özellikleri olarak teorik olarak anlaşılması başlar. Buna ek olarak, koruyucu yasal ilişkilerin alanı, doğrudan uygulama sürecinde izin verilenlerin ötesine geçen ve böylece insanların hak ve özgürlüklerini ihlal eden büyük önem taşıyordu.
Rusya'da idare hukukunun ortaya çıkışı
Rusya Federasyonu’na gelince, bu ülkenin genişliğinde, yönetim endüstrisi uzun zaman önce, Rusya İmparatorluğu günlerinde doğdu. Bununla birlikte, hükümleri farklı yasal sektörler arasında dağıtılmıştır. Böylece, farklı bir yasal düzenleme alanı grubu vardı: eğitim, gümrük, tıp vb. Bununla birlikte, birçok bilim adamı idare hukukunun ana "atalarının" polis olduğuna inanmaktadır. Nitekim, iktidarın ilgili sosyal ilişkilere etki etme yöntemlerinin en fazla kullanıldığı yöntem budur. Hukuk biliminin tedrici gelişimi, fonksiyonların, idare hukukunun normlarının ve endüstrinin diğer unsurlarının gelişmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, zaten SSCB'de farklı bir yasal düzenleme alanı yoktu. Tek ve tek şube vardı - idari.
İdare hukuku kavramı
İdare hukukunun işlevleri doğrudan bu endüstri kavramı ve konusu ile ilgilidir. Fakat sırayla ele alacağız. Bilim adamları uzun süre idare hukukunu neyin oluşturduğu konusunda fikir birliğine varamadılar. Ancak, zaman içinde, bu endüstrinin yönetsel faaliyetler alanındaki sosyal ilişkileri yöneten yapısal bir yasal normlar kümesi olduğu tespit edildi. Ek olarak, önemli bir unsur, kural olarak devletten ve resmi kurum yetkililerinden oluşan sanayinin öznel bileşimidir.
Şube bilimi
İdare hukuku sadece düzenleyici bir endüstri şeklinde değil aynı zamanda kendi bilimine de sahiptir.Bilim insanlarının faaliyetleri sayesinde bu yasal düzenleme alanı, konu ilişkilerinin kapsamını geliştiriyor ve genişletiyor. Buna ek olarak, idari hukukun pek çok işlevi ve ilkesi bilimsel ortamda tam olarak görülür ve ancak o zaman doğrudan pratik endüstrisinde uygulanır. Bilimde biriken çok sayıda farklı düşünce, teori ve kavram gelince, uygulamalarını eğitim literatüründe bulurlar. Buna karşılık, profesyonel hukuk pratisyenlerini eğitmek için kullanılıyor.
Düzenleme konusu
İdari yasal düzenleme bu sektörün konusunu oluşturan belirli sosyal ilişkilere uygulanır. Ancak, düzenleyici sürecin daha iyi düzenlenmesi için sınıflandırılmalarını gerektiren kendi aralarında homojen değillerdir. Bilim adamları bugüne kadar, konu ilişkisinin ayrı gruplara ayrıldığı üç ana özellik tanımlamaktadır.
- Tüm sosyal ilişkileri yasal niteliklerine göre düşünürsek, maddi ve usule ayrılırlar. İlk grup, bir kural olarak, belirli hak ve yükümlülükleri güvence altına alır. Usule ilişkin ilişkiler ise idari hukukta dinamik olayları düzenler.
- Önemli bir sınıflandırma özelliği, tarafların haklarının ve yetkilerinin yasal ilişkilerde oranıdır. Bu faktöre göre, hepsi eşit ve çeşitlidir. İkinci tür, bir konu başkasına uyma zorunluluğu ile donatıldığında, bir teslim etme durumu anlamına gelir. Buna bir örnek, belirli bir vatandaş ve kamu yetkilileri veya temsilcilerinin etkileşimidir. Eşit ilişkiler, çoğu durumda, kamu makamları arasında ortaya çıkar.
- Çeşitli yasal faktörlerin niteliğine göre, konu yasal ve olumsuz, yani yasa dışı karakterin yasal ilişkilerine ayrılır.
İdare Hukuku İşlevleri
Endüstrinin belirli alanlarının özellikleri hakkında birçok bilimsel ihtilaf vardır. Bütün bu alanlar, aslında, başka bir şey değil kamu yönetimi işlevleri. İdare hukukunun, tamamen farklı insan yaşam alanlarına etki eden oldukça büyük bir etkisi var. Bunların varlığı konunun özellikleri ve düzenleyici yöntemlerden kaynaklanmaktadır. Bugüne kadar, idari hukukun aşağıdaki işlevleri ayırt edilmiştir:
- Yasal yön, idare hukukunun devlet yönetim organının devlette uygulanmasının bir şekli olduğunu göstermektedir.
- Yasa yapma işlevi, makalede sunulan düzenleme alanındaki konuların belirli durumların operasyonel çözümü için kural oluşturma yeteneğini göstermektedir.
- Örgütsel işleve gelince, idare hukukunun düzenli olması ve normlarının kendi aralarında sıkı bir hiyerarşi içinde olması sayesinde.
- Belirli bir endüstrinin tüm unsurlarının kendi aralarında makul ve etkili bir etkileşimini sağlamak için bir koordinasyon işlevi bulunmaktadır.
- İnsanların birliği ve yönetimi sosyal bir işlev görüyor. Bu durumda idare hukuku, toplumun hukuk ve düzende hüküm sürmesi için düzenlediği “evrensel psikolog” un rolünü oynuyor. Bu işlev, idare ve ceza hukukunun yakın etkileşimini büyük ölçüde belirlemektedir. Ancak, bu artık bu makalenin konusu değil.
- Kolluk işlevi doğrudan, devlet nüfusunun belirli norm ve kurallara bağlı kalmasını sağlar.
İdare hukukunun yöntem ve işlevlerinin yakından ilgili kavramlar olduğu belirtilmelidir. Dahası, ilk kategori daha sonra tartışılacak olan ikincisinin varlığını belirler.Çünkü yönetim işlevlerinin pratikte uygulandığı yöntemlerden kaynaklanmaktadır. Bu durumda idare hukuku, temsil edilen tüm kurumların yalnızca izole edici bir "kutusudur".
Yasal Yöntemler
Hükümlerinin doğrudan uygulanması için idare hukuku, diğer yasal sektörlerde analogları olmayan birkaç yöntem kullanmaktadır. Bu gerçek, öncelikle konunun özelliklerinden kaynaklanmaktadır. Endüstriyi genel yasal göstergeler açısından incelersek, prevalansını görebilirsiniz Emir Kipi düzenleme. Bu da, otoriter nitelikteki ilkelerin varlığını ima eder. Bir kural olarak, partilerin tabi kılınması prensibi üzerine inşa edilmiş olan endüstri konusu ilişkilerinin hukuki özellikleri göz önüne alındığında, devletin emirsiz emri olmadan örgütlenmesi imkansızdır.
Endüstri Kaynakları ve İlkeleri
İdare hukuku, resmi dokümanlar, yani düzenlemeler yoluyla ortaya çıkar. Endüstrinin mevcudiyeti sırasında, aşağıdaki eylemlerden oluşan bütün bir kaynak sistemi geliştirilmiştir:
- Rusya Federasyonu Anayasası.
- Rusya Federasyonu'nda uluslararası hukukun normları ve ilkeleri yasallaştırıldı.
- Yasalar ve kodlar.
Buna karşılık olarak, bir dereceye kadar veya diğerine sunulan tüm kaynaklar bu endüstrinin çeşitli prensiplerini içerir. Benzer yasallık ilkeleri, demokrasi, adalet ve hümanizm.
Sonuç
Bu nedenle, makalede, idare hukukunun işlevlerini, ayrıca endüstri kavramı ve yöntemlerini inceledik. Sonuç olarak, bu yönetsel alanın rolünün, bugün yönetsel ilişkilerin gelişimi göz önüne alındığında basitçe paha biçilmez olduğu belirtilmelidir. Bu nedenle, teorik ilkelerin ve idari hukukun pratik mekanizmalarının sürekli geliştirilmesi gerekmektedir.
