Uzun zamandan beri, devlet iktidarının yetkin yapısının ve aynı zamanda organlarının sorunu acildir. Ve bu alandaki birçok uzman, bir kişinin elindeki gücün yoğunlaşmasından kaçınmanın gerekli olduğu konusunda hemfikirdir. Aksi takdirde, kötüye kullanma ve keyfilik yalnızca bir zaman meselesi olacaktır. Bu ilke, devlet idare aparatının çeşitli bileşenlerinin sınırlandırıldığı Rusya'da da kullanılmaktadır.
Yargı topluluğunun organları, ülkedeki yasal ilişkileri düzenleme araçlarından biridir. Bu hükümet şubesinin varlığı zorunludur, çünkü tam teşekküllü bir devlet yetkili bir adalet olmadan var olamaz.
Yargı topluluğu
Bu terim, gücün doğrudan taşıyıcısı olan yapılandırılmış yargıç birliklerini tanımlamak için kullanılır. Ancak, sendikalar veya gönüllü vatandaş dernekleri olarak nitelendirilemezler. Böyle bir yapıya üyelik serbest kararla değil, yargı otoritesince belirlenir ve buna göre otomatik olarak gerçekleşir. Buna karşılık, bu gerçek, nadir istisnalar dışında, bir yargıç istifa eden belirli bir vatandaşın en kısa sürede topluluğundan kovulduğu anlamına gelir.
Böyle bir yapının yapısı, uzmanlık türü ve seviyesinden bağımsız olarak tüm hakimleri içerir. İstifa veya görevden alınma onurlu ise üyelik alıkoyulur.
Böyle bir katılım sisteminin kullanılmasının yargı topluluğunu yapısında eşsiz kıldığı dikkat çekmektedir.
Seçicilik ilkesi ve kilit görevler
Bu ilkenin uygulanmasının ve topluluk organlarının başkanlarının seçiminin temeli, Rusya mevzuatıdır. Kilit kişiler tüm kararları verir, tanıtım koşullarını gözetir ve yargı sistemine müdahalede bulunmama ilkelerini ve hakimlerin kendi bağımsızlıklarını sıkı bir şekilde izler.
Federal yasalara başvurursak, yargı topluluğunun rehber olarak kullanması gereken aşağıdaki hedefleri ayırt edebiliriz:
- meşru çıkarların ve hakimlerin haklarının korunması;
- yargı sürecinin ve yargı sisteminin bir bütün olarak iyileştirilmesine yardım edilmesi;
- Etik Kurallarının kendilerine getirdiği gereklilikleri yerine getirmek için hakimlerin gerekli koşulları ve kontrolünü sağlamak;
Yargı topluluğunun yetkilerinin kullanılması gereken yardımcı görevler olarak, hâkimlerin korunmasını, personel sorunlarının çözümünü ve devletin bu fonu için devlet finansmanının sağlanmasını belirlemek mümkündür. Gördüğünüz gibi, bu alanda çalışmak saygı duyulacak düzeyde ve kilit süreç yönetiminin kalitesi artmaya devam ediyor.
Yapının kendisi nedir
Doğal olarak, yargı topluluğunun bedenleri kavramının, fiili ve bazen de karmaşık işleyişinin tüm yönlerini ortaya çıkarması için, bu yapının bileşenlerini incelemek gerekir. Yani, şu unsurlardan bahsediyoruz:
- Rusya Federasyonu VKKS;
- Rusya'nın Hakimler Kongresi (yani, toplumun ana organı);
- Hakimler Konseyi
- Federasyon yargıçları konseyleri.
- Ayrıca, hakim pozisyonuna başvuran herkes için yeterlilik sınavına girmek için gerekli olan Yüksek Sınav Komisyonunu bu listeye dahil etmek gereklidir.
Bu listenin kapsamlı olmadığına dikkat edilmelidir.Topluluğun gerçek faaliyetlerini analiz edersek, Rusya Federasyonu mahkemelerinin (Yüksek Tahkim, Anayasa vb.) Bazı mahkemeleri, amacı bağımsız yargı ile ilgili mevcut sorunları çözmek olan ek konseyler oluşturdu.
Rusya Federasyonu Hakimler Konseyi
Bu topluluk organı, bir dizi önemli görevde bulunduğundan, ayrı ayrı düşünülmeye değerdir. Konsey, hakimler kongresi tarafından oluşturulmuştur ve faaliyetleri açıkça yasalarla düzenlenmektedir.
Bu topluluk öğesi aşağıdaki işlevleri yerine getirmek için gereklidir:
- topluluğun çeşitli organlarının çalışmalarının ve bu tür deneyimlerin daha sonra genelleştirilmesinin yanı sıra yayılmasının dikkatli ve yetkin çalışması;
- Yüksek Nitelikli Collegium belirli adayların seçimi (bu kongre arasında gerçekleşir);
- Yargı Dairesi Genel Müdürü gibi bir pozisyon için başvuran belirli bir adayın resmi onayı (bu pozisyondan alındığında aynı katılım seviyesi sürdürülür);
- Yöneticinin, yargıya hem gerekli kaynakları hem de personeli sağlamasıyla doğrudan ilgili raporlarını duymak.
Rusya Federasyonu Hakimler Konseyi de mevcut mevzuat çerçevesinde, onunla ilgili diğer yetkilerin kullanılmasında rol oynayabilir. Bu, örneğin, adli sistemin finansmanı ile ilgili kısımda federal bütçenin geliştirilmesi olabilir.
Konseye atanan önemli bir görev daha var. Mahkemeleri finanse etmek için ayrılan bütçe fonu miktarını% 5'ten daha fazla azaltma konusunda rıza veya yasaktan bahsediyoruz.
Hakimlerin tavsiyesi ile ilgili olarak Federasyonun konuları, doğrudan yeterlilik konusu ile ilgili olan bu durumları ve görevleri göz önünde bulundurmaları gerekir. Faaliyetleri aynı zamanda konferansların düzenlenmesi ve yeterlilik kolejlerine üye hakimlerin seçimi ile ilgilidir.
Bu konseyin toplanması yılda en az iki defa yapılır.
Yeterlilik kolejleri hakkında bilmeniz gerekenler
Her şeyden önce, bu organın kısa süre önce hakimler topluluğuna dahil edildiğine dikkat etmek önemlidir. Bu durumda kilit görev, bu organın yeterliliği dahilindeki tüm konuların çözümü ve dikkate alınmasıdır.
Yargıçların yeterlilik kolejlerinin, eylemlerini kendileri için seçen organlara bildirme zorunluluğu yoktur. Topluluğun bu unsurunu oluşturmak için federal mahkemelerden adaylar, Rusya Federasyonu başkanının temsilcileri ve hatta halk kullanılır. Aynı zamanda, oyların yarısından fazlasını gizli oylama ile aldığı takdirde, bir yargıç üniversiteye seçilebilir. Bu topluluk organı üç yıl için seçilir.
Ayrıca, topluluğun bu bölümünde iki ana tür olabilir:
- Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının hakimlerinin yeterlilik kolejleri;
- Rusya Federasyonu hakimler kurulu.
Kurulun temsilcilerinin karar verdiği konular hakkında daha ayrıntılı olarak konuşursak, aşağıdaki hususlar ayırt edilebilir:
- hakimin istifasının sona ermesi ve bütünlüğünün sağlanması için önlemlerin alınması;
- kilit pozisyonlar için en uygun adayların seçimi;
- belgelendirme ve sonuç olarak belirli bir yeterlilik seviyesinin atanması;
- askıya alınmasının yanı sıra adli makamın feshi.
Gördüğünüz gibi, hakemlerin bir yeterlilik kurulu olmadan savunması etkili olmayabilir.
Yüksek Yeterlilik Collegium hangi yetkilere sahiptir?
Her şeyden önce, bu organ, kurulun yetkisi dahilindeki konuların federal yasalar temelinde ele alınmasına odaklanmıştır. Bu pozisyonun mantıklı sonucu, toplumun ana hedefleri tarafından motive edilebilecek kararların benimsenmesidir.
Daha spesifik olarak, kurulun görevlerinden biri, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Başkanı ve yardımcısı için başvuranların başvurularını dikkate almaktır. Adayların dikkatli ve yetkin bir şekilde incelenmesinden sonra, panel bulgularını doğrudan cumhurbaşkanına iletir. Bu pozisyonları almak isteyenlerin, başvurularını bu kuruluşa göndermeleri ve daha sonra dikkate alınmaları gerekmektedir.
Dahası, eğer DSFR Başkanı cumhurbaşkanına değerlendirilmek üzere bazı adayları önerirse, bu gerçek, özel hakimlerin kendileri için önerilen pozisyona uymalarını mutlaka analiz edecek kurulun dikkatinden geçmeyecektir.
Aslında, adli sistemdeki kilit görevler için potansiyel adayları analiz eden ve ilgili sonuçlar üreten üniversitedir. Aslında iş kalitesini ve hakimlerin niteliğini izliyor. Bu fonksiyonu fazla abartmak zordur, çünkü böyle bir kontrol, bu gibi önemli kişilerin atanmasına taraflı bir yaklaşımı dışlamamıza izin verir.
Ama hepsi bu kadar değil. Medya, belirli bir yargıcın eylemlerinin topluluğun namus kurallarına uymadığını belirten materyaller içeren yayınlar kaydederse, kurul bu verileri tamamen kontrol eder. Bununla birlikte, bu bedenin böyle bir tepkisi, panel daha önce sanık yargıcın görevine tavsiyesi üzerine bir sonuca varmışsa hesaba katılmalıdır.
Bu topluluk organının medya ile çalışmalarının bir başka yönü de, Yüksek, tahkim ve Rusya Federasyonu'ndaki diğer federal mahkemeler çerçevesinde boşalanların açılmasıyla ilgili bilgilerin açık bir şekilde yayınlanmasıdır.
Bir yargıç izin verilen azami görev süresine ulaştıysa, Yüksek Yeterlilik Collegium tekrar yetkilerinin sona ermesiyle ilgilenmektedir. Hakimler topluluğunun bu belirli bedeninin yetkinliği olan birçok başka işlev vardır.
İlginç bir gerçek, bu kolejlerin, yasaları gereği en az üçte ikisi oluşturulmamışsa çalışmalarına devam etme kabiliyetine sahip olmamasıdır.
Sınav komitesinin yetkilerinin özü
Yargı topluluğu tarafından gerçekleştirilen kilit görevlerden biri, bu komisyona atanan işlevlerdir.
Peki bu komisyon ne yapıyor? Her şeyden önce, hakim pozisyonu için başvuranlardan sınava girer. Ancak bu, uzmanın Yüksek Kolej tarafından önerilmesi durumunda gerçekleşir.
Sınava girmenin temeli olarak belirlenen bir diğer organ, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hakimler okulu.
Niteliklerin seviyesinin belirlenmesine ek olarak, Yüksek Komisyon, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer sınav kurullarının metodolojik ve genel yönetimi gibi önemli bir konuda da çalışmaktadır. Bu aktivite, hakim pozisyonu için başvuranlar için yeterlilik sınavlarının alınmasıyla ilgili tüm konularda açıklık getirilmesini içerir.
Kongre çalışmalarının özellikleri
Bu, topluluğun hakimlerin çıkarlarını ifade etme gücü ve uygun kaynakları olan bir unsurudur. Ek olarak, Rusya Federasyonu yasalarına dayanarak, yalnızca adli topluluklar bu alandaki herhangi bir meseleyle ilgilenebilir.
Düzenli kongre düzenlenmesi sayesinde hakimlerin çalışmalarında önemli değişikliklerin gerçekleştiği gerçeğine dikkat çekmek önemlidir. Başarılı ve üretken bir çalışma örneği, yargı topluluğuna ilişkin Tüzüğün kabul edilmesidir. Yapının düzenlenmesi ve Konsey yönetim organlarının oluşum sırasını oluşturmanın temeli buydu.
Dahası, esas olarak mesleki faaliyetler çerçevesinde ve işin dışında hakimler için temel davranış kurallarını belirlemek olan bir onur kuralları kabul edilmiştir.Ve bu kod normatif bir belge olarak adlandırılamamasına rağmen, aktif olarak kullanılır ve prensipleri sürekli olarak dikkate alınır.
Kongre tarafından kabul edilen en önemli karardan bahsedersek, o zaman bu kavramdan bahsedin Rusya Federasyonu yargı sistemi. Bu kararda, katılımcıların Rus yargı sisteminin gelecekteki yapısına ilişkin vizyonları düzeltildi.
Aslında, üç ana bölüme ayrılsa da, adli sistemin birliğini pekiştirebilecek bir yasanın yayınlanmasından bahsediyoruz. Yargı topluluğunun organlarının görevi ve özellikle kongre, bu konuda sistemin ilke ve kriterlerini bir araya getirmektedir.
Bu tür kongre katılımcılarına göre, yargının tüm şubelerinin faaliyetlerinin Rusya Federasyonu'nun bütünleşik, birleşik ve birleşik bir sistemi olması halinde, özgürlüklerin ve anayasal insan haklarının yanı sıra tüzel kişilerin korunmasının güvence altına alınmasının mümkün olması nedeniyle, böyle bir istek söz konusudur.
Ofis şartları
Rusya Federasyonu adli topluluğunun organlarını incelerken, kendilerine verilen güçlerin ne kadar süre geçerli kaldığına dikkat etmek mantıklıdır.
Yani, bu konu çerçevesinde, bir terim var - 4 yıl. Bu süre zarfında, Rusya Federasyonu hakimlerinin konseyinin yanı sıra Rusya Federasyonu konularının yanı sıra sınav komisyonları ve yeterlilik kolejleri de seçilmektedir.
Bu sürenin kongre tarihinden önce sona ermesi durumunda, çeşitli topluluk organlarının yetkileri resmi değerlendirme tarihine kadar otomatik olarak uzatılır.
Bu konu, yargı organları yasası ile açıkça düzenlenmektedir.
İş düzenlemeleri
Kilit topluluk organlarının faaliyet gösterdiği çalışma kurallarının onayı, Tüm Rusya Hakimler Kongresi tarafından belirlenir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konseyleri ve toplantıları ile ilgili konularda Rusya Federasyonu yargıçlarının konferanslarında çözüldü. Hakemlerin Yüksek Yeterliliği Collegium, topluluk içindeki benzer kuruluşların çalışma düzeninin tüm nüanslarını onaylar.
Buna karşılık, diğer topluluk komisyonlarının hangi tür eylemler yapacağı temelinde düzenlemeleri onaylayabilen Yüksek Sınav Komisyonu'dur.
Sonuç
Yargı topluluğunun organları, hükümetin bu dalındaki uzmanların faaliyetlerinin düzenlenmesi ve geliştirilmesinde son derece önemli bir unsurdur. Bu nedenle, bu yönetim ve kontrol şekli devlet düzeyinde güçlü bir şekilde desteklenmektedir.