Belediye hizmeti sürekli olarak yürütülen profesyonel bir faaliyettir. Seçilen bir randevu almaz. Faaliyetlerin normatif düzenlenmesi, belediye makamları için şartlar, çalışanların yasal statüsünün özellikleri, 25 No'lu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nu oluşturan kuruluşların yasaları ve Moskova Bölgesi'nin sözleşmelerine uygun olarak yürütülmektedir.
Genel ilkeler
25 Sayılı Federal Kanun'da belediye hizmet teşkilatının temel hükümleri belirlenmiştir. Bu mesleki faaliyet aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:
- Anayasanın üstünlüğü, diğer normatif fiillere ilişkin federal ve bölgesel mevzuat, çalışanların görevlerini yerine getirmeleri için talimatlar ve haklarının sağlanması.
- Özgürlüklerin ve insan ve medeni hakların önceliği, bunların derhal etkisi.
- Bölgesel otoritelerin yetkileri içindeki bağımsızlığı.
- Belediye çalışanlarının yetkinliği ve profesyonellik.
- Çalışanların görevlerini yerine getirememe veya uygunsuz performans gösterme sorumluluğu.
- Mesleki eğitimleri ve yetenekleri doğrultusunda vatandaşların hizmete eşit erişimi.
- Bölgenin tarihi, kültürel ve diğer özelliklerini dikkate alarak Rusya Federasyonu'ndaki faaliyetler için gereksinimlerin birliği.
- İşçilerin sosyal ve yasal korunması.
- Partizan olmayan aktivite.
Özgünlük
Devlet ve belediye makamları birbirleriyle yakın işbirliği içinde bulunmaktadır. Bu ilişki aşağıdakiler tarafından sağlanmaktadır:
- Anahtar yeterlilik şartlarının birliği.
- Faaliyetlerin yürütülmesinde genel kısıtlamalar ve yükümlülükler.
- Mesleki eğitim, yeniden eğitim ve ayrıca çalışanlar için ileri eğitim için gereksinimlerin birliği.
- Bir maaş kaybını durumunda aileler için emeklilik karşılığı dahil maaşları hesaplamak ve sosyal güvenceyi sağlamak için temel koşulların korelasyonu.
Belediye hükümeti
Mevzuat, bu kategorinin temel özelliklerini göstermektedir. Her şeyden önce, belediye konumunun Moskova bölgesi tüzüğü ile bölgesel mevzuata uygun olarak sağlandığı belirtilmelidir. Bölgesel öneme sahip sorunları çözmek için yetki tanımını ve bunların uygulanmasının sorumluluğunu içerir. Belediye pozisyonu, kesin olarak belirlenmiş referans şartları ile tanımlanır.
Önemli nokta
Rusya Federasyonu'nda, vatandaşların belediye hizmetine erişimde ayrımcılığa izin verilmemektedir. Adaylar göz önüne alındığında, cinsiyet, ırk, din, uyruk, mülk durumu, menşei, ikamet yeri ve diğer koşullar önemli değildir. Belediye çalışanları, 25 sayılı Federal Kanun ile belirtilen spesifikasyonlarla çalışma mevzuatı hükümlerine tabidir.
Kuruluşun Özellikleri
Belediye makamlarının listesi, bölgesel otoritelerin yasal düzenlemeleri ile belirlenir. Belirli bir MO'nun ihtiyaçlarına dayanarak kurulur. Belediye makamlarının genel siciline bölgesel mevzuat tarafından onaylanmıştır. Seçilen kişilerin yetkilerinin kullanılmasını doğrudan sağlamak için görevler oluşturulabilir. Bu tür belediye servis postaları bir iş sözleşmesi imzalayarak değiştirilir. Belirtilen kişilerin görev süresi için sona ermektedir.
randevu
Bir belediye çalışanı, bütçe fonlarından ödenen bir nakit ödül için görev yapan çalışanlar kategorisidir. Mesleki faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin prosedür, bölgesel ve federal yasalara uygun olarak, Savunma Bakanlığı tüzüğünde belirlenir. Belediye hizmetlerine 18 yaşın üzerindeki kişiler atanabilir.
Yeterlilik kategorileri
Mevzuat, bir belediye çalışanının geçirmesi gereken sertifikalandırma veya inceleme prosedürünü sağlar. Bu ona bir yeterlilik derecesi atamak için gereklidir. Mesleki eğitimin belirlenmiş gerekliliklere uygunluğunu gösterir. Yeterlilik kategorileri, görevlendirilme kuralları, çalışanların bölge makamlarındaki veya devlet yapılarındaki diğer görevlere alınmaları ya da devredilmeleri durumunda görevden alınmaları ya da işten çıkarılmaları üzerine Federal Yasa uyarınca bölgesel yasalarla belirlenir.
haklar
Bir belediye pozisyonu, bir vatandaşın yerine geçmesi için çeşitli fırsatlar anlamına gelir. Özellikle, çalışanların şunları yapma hakkı vardır:
- Görevlerinin yerine getirilmesi için uygun organizasyonel ve teknik koşulları sağlamak.
- Yetki ve sorumluluklarını tanımlayan belgelere aşina olmak.
- İşçinin ücretlendirilmesi ve kanunla sağlanan diğer ödemeler.
- Normal çalışma süresinin tespiti, tatil günleri ve hafta sonları, yıllık tatil günleri (ana ve ek).
- Yetkilerini yerine getirmek için gerekli materyal ve bilgileri edinmek.
- Bölgesel otoritenin faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik önerilerde bulunmak.
- Yerel makamlara, kamu ve diğer kuruluşlara öngörülen şekilde erişim.
önlemler
Belediye pozisyonu vatandaşa izin verir:
- Özel bir konuya dahil etmeden önce, tanıdık personel belgelerini alın, bu açıklamalara yazılı açıklamalar ve diğer belgeleri ekleyin.
- Onun hakkında veri koruması gerektir.
- Yeniden eğitime girmek, becerileri geliştirmek, kariyer basamaklarını yükseltmek için.
- Bir sendikaya üye olun.
- İç denetim gereğini beyan edin.
- Federal yasa ile öngörülen şekilde emeklilik ödeneği alın.
- Haklarınızı ve yasal çıkarları, mahkemelere başvurmak da dahil olmak üzere koruyun.
- Sağlık sigortası, hayatın ve sağlığın korunması, mülkiyet.
görevleri
Belediye pozisyonu vatandaşın belirli bir sorumluluğunu ima eder. Özellikle, görevlerini yapmamak veya uygunsuz şekilde yerine getirmek için kurulmuştur. Bunlar şunları içerir:
- Anayasa hükümlerine, mevzuata, Savunma Bakanlığı tüzüğüne ve diğer düzenleyici düzenlemelere uymak ve bunların uygulanmasını sağlamak.
- Mesleki faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için gerekli yeterlilik seviyesini koruyun.
- Kuruluşların ve vatandaşların yetkilerini kullanmadaki çıkar ve haklarına saygı gösterin.
- Görevlerini doğru şekilde yerine getirme.
- Bölgesel otoritenin rutinine dikkat edin.
- Federal yasalarla korunan bir sır oluşturan bilgileri ve görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili bilinen bilgileri ifşa etmemek.
- Başka bir vatandaşlığın edinilmesi ve Rusya Federasyonu vatandaşlığının feshi hakkında rapor.
- Görevlerin yerine getirilmesi de dahil olmak üzere, belediye mülkiyeti ile dikkatlice ilişkilendirin.
kısıtlamalar
25 sayılı Federal Yasa, belediye çalışanlarına yönelik yasaklar getirmiştir. Bir bölge otoritesinde görev alan bir vatandaşın hakkı yoktur:
- Yaratıcı, bilimsel ve pedagojik olanlar hariç, diğer ücretli faaliyetleri yerine getirmek.
- Devlet Duma'nın yardımcısı olmak, bölgenin ve Moskova Bölgesinin yasama organı ve diğer seçilmiş yapılar.
- Girişimcilik faaliyetlerini hem şahsen hem de kendisine emanet edilen kişiler aracılığıyla gerçekleştirin.
- Yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe veya bu örgütün yönetimine kendi yetkisi dahilinde katılmanın talimatı bulunmadıkça, ticari bir şirketin yönetim organına üye olmak.
- Çalıştığı ya da kontrol edildiği / doğrudan bağlı bulunduğu bölge yapısında üçüncü şahısların temsilcisi ya da avukatı olarak hareket etmek.
Mevzuat ayrıca, maddi, teknik, bilgi ve mali destek, diğer mülklerin yanı sıra, görevlerinin performansının bir parçası olarak bilinen bilgiler, operasyonel olmayan amaçlar için kullanılmasına izin vermez.