Seçimlerin yanı sıra, seçim sürecinin dünyadaki devlet organlarına sağlanmasının kalitesinin yanı sıra, ülkenin toplum ve hükümet demokrasisi seviyesi için bir sınav olduğu düşünülüyor. Seçim süreci aynı şekilde gerçekleşmiyor. En popüler çoğunluk ve orantılı seçim sistemleridir.
Seçim sürecinin tarihi
Bir kabilede veya şehirde yaşlıların seçimine duyulan ihtiyaç zaten eski çağlarda ortaya çıktı. Çoğunluğun ve orantılı sistem o zamanlar henüz insanlar tarafından icat edilmedi. Seçim süreci halkın genel toplantılarında gerçekleşti. Bazı adaylıklar genel tartışma için öne sürüldü, el oyuyla ona oy verdiler. Özel bir muhasebeci oyları saydı. Her adayın oyu ayrı ayrı sayıldığında, adayların sonuçları karşılaştırıldı ve kazanan açıklandı.
Hintliler gibi bazı kabilelerde oylama farklıydı. Küçük taşlar kabile teslim edildi. Bir kişi belirli bir kişiye oy verirse, o zaman belirli bir yere bir çakıl taşı koyar. Sonra da "oy sayımı" geliyor.
Zamanımızın ana seçim sistemleri
Hukuki düşünce geliştirme sürecinde ve ilk seçimleri yapmada üç ana seçim türü ortaya çıktı: majör, orantılı ve orantılı çoğunluk seçim sistemi. Her birinin kendi avantajları ve dezavantajları vardır, bu nedenle hangisinin daha iyi ve hangisinin daha kötü, muhtemelen kimsenin yapamayacağını söylemek açık değildir.
Seçim sistemleri için performans kriterleri
Milletvekillerinin farklı düzeylerdeki meclislere seçildiği sistem “kutsal bir dogma” değil, toplumun çıkarlarını belli bir bölgedeki çıkarlarını korumak için en değerli insanları seçmenin tek yoludur. İlk seçim süreçlerini yürütme sürecinde, seçim sistemlerinin birbirinden farklı olduğu kriterler geliştirilmiştir. Yani:
- farklı sistemler farklı sayıda kazananın olasılığını sağlar;
- seçim bölgeleri farklı şekillerde oluşturulur;
- milletvekilleri için aday listesi oluşturma süreci farklıdır.
Çoğunluk ve orantılı seçim sistemleri, paralel olarak kullanılabilecekleri bir ilkeye göre düzenlenmiştir. Birçok ülkede, seçim bu şekilde yapılır.
Çoğunluk seçim sisteminin genel özellikleri
Çoğunluk seçim sistemi, adaylara oy kullanma yeteneği anlamına geliyor - bireyler. Bu seçim sistemi, parlamento, yerel ve başkanlık seçimlerinde kullanılabilir. Bir kazananın kaç oy toplaması gerektiğine bağlı olarak, bu tür sistemler vardır:
- nitelikli çoğunluk sistemi;
- nispi çoğunluğun çoğunluk sistemi;
- mutlak çoğunluk sistemi.
Makalede her bir çoğunluk sistemi türünün özellikleri dikkate alınacaktır.
Nispi çoğunluk nedir?
Böylece, çoğunluk sisteminde meclis seçimleri yapılır. Milletvekillerinin seçimi yasası, diğer adaylardan daha fazla oy alan adayın kazandığını gösteriyor. Benzer şekilde, Ukrayna'da belediye başkanları seçimleri de yapılmıştır. Seçimlerde yer alabilecek aday sayısı sınırlı değildir. Diyelim ki 21 aday Kiev belediye başkanlığı seçimlerine katılıyor. Böyle bir sistemdeki zafer,% 10 oy ile bir aday tarafından bile kazanılabilir. En önemlisi, diğer adayların kazanandan daha az oy alması gerekir.
Çoğunluk seçim sistemi (alt türler - bağıl sistem) hem avantajlara hem de dezavantajlara sahiptir. Avantajları arasında şunlar vardır:
- ikinci tur seçimlerin yapılmasına gerek olmaması;
- bütçe tasarrufu;
- Kazanan çok sayıda oy toplamak zorunda değildir.
Çoğunlukla göreceli sistemin dezavantajları vardır:
- Bazı durumlarda, seçim sonuçları halkın çoğunluğunun iradesini yansıtmamaktadır, çünkü kazanan taraftarlardan çok daha fazla rakibe sahip olabilir;
- seçim sonuçlarının mahkemede sorgulanması kolaydır.
İngiltere ülkelerinde, oy veren oy sayısının fazla olması durumunda, seçimlerin yapıldığı kabul edildi. Diğer birçok Avrupa ülkesinde, oylamaya katılan seçmenlerin sayısı belli bir eşiğin altında ise (örneğin,% 25,% 30) seçimler geçersiz olabilir.
Mutlak çoğunluk sistemi
Bu tür bir sistem bugün Cumhurbaşkanı seçiminde çoğu ülkede kullanılmaktadır. Özü çok basittir, çünkü seçim yarışındaki resmi zafer için kazanan% 50 artı bir oy almalıdır. Mutlak çoğunluk sistemi, ikinci turda oy kullanma olasılığını ifade eder, çünkü ilk turda ilk sırayı alan aday nadiren gerekli oy sayısını alır. Kuralın istisnası, Rusya ve Ukrayna’da yapılan son cumhurbaşkanlığı seçimleriydi. Vladimir Putin'in seçimlerin ilk turunda Rusların oylarının% 80'inden fazlasını attığını hatırlayın. Ukrayna’nın 25 Mayıs 2014’teki cumhurbaşkanlığı seçiminde Petro Poroshenko oyların% 54 ünü kazandı. Mutlak çoğunluk sistemi bugün dünyada çok popüler.
İlk turda kazananı belirlemek mümkün olmadığında ikinci bir oylama yapılır. İkinci tur genellikle birinciden 2-3 hafta sonra yapılır. İlk oylamanın sonucuna göre birinci ve ikinci sırayı alan adaylar oylamaya katılırlar. İkinci tur genellikle adayların birinin oyların% 50'sinden fazlasını kazanmasıyla sona eriyor.
Mutlak çoğunluk sisteminin avantajları:
- oylamanın sonucu, oy verenlerin çoğunluğunun iradesini yansıtıyor;
- toplumda büyük bir otoriteye sahip olan insanlar iktidara gelir.
Böyle bir sistemin tek dezavantajı, ikinci tura katılımın seçimlerin maliyetini ve buna bağlı olarak ülke devlet bütçesinin harcamalarını ikiye katlamasıdır.
Nitelikli çoğunluğun sistemi: mutlak bir sistemden farkı nedir?
Bazı ülkelerde nitelikli çoğunluk sistemi kullanılmaktadır. Özü nedir? Seçim yasası, adayın seçildiği kabul edildiğinde oyların belli bir yüzdesini belirler. Bu tür bir sistem son yıllarda İtalya, Kosta Rika ve Azerbaycan'da kullanılmıştır. Sistemin bir özelliği, farklı ülkelerde nitelikli bariyerin farklı olmasıdır. Kosta Rika devlet başkanı olmak için, ilk turda oyların% 40'ını toplamalısınız. İtalya'da, senatör adayları oyların% 65'ini 1993 yılına kadar toplayacaklardı. Azerbaycan yasaları oy kullananların 2 / 3'ü oranında bir engel oluşturuyor.
Bu algılanması çok zor bir sistemdir. Avukatlar, böyle bir sistemin avantajının seçmenlerin kazananlara mutlak güven duymaları olduğunu belirtiyorlar. Çok fazla eksiklik var. Örneğin, oylama ikinci tura bile sınırlı olmayabilir, bu nedenle bütçenin çok fazla para harcaması gerekir. Finansal krizler bağlamında, Avrupa demokrasileri bağlamında bile büyük seçim maliyetleri kabul edilemez.
Kalıcı Ses Sistemi
Hukuk biliminde çok ayrıntılıysanız, o zaman çok nadir kullanılan iki tür çoğunluk sistemi göreceğiz. Bu kalıcı bir ses sistemi ve ortak bir oylama sistemidir. Bu sistemlerin özelliklerini ele alalım.
Kalıcı bir ses sistemi kullanılırken, daha sonra tartışılacak olan orantılı bir sistem için tipik olan çok üyeli seçmenler oluşturulur. Milletvekilleri için adaylar, açık parti listeleri şeklinde taraflarca aday gösteriliyor. Seçmenler aynı listeden belirli bir adaya oy veriyor. Diğer parti listelerinde bulunan kişiler oy kullanamaz. Aslında, göreceli çoğunluk sisteminin parti listeleri için oylama sistemi ile bağlantısının bir unsurunu görüyoruz.
Birikimli oy nedir?
Bir hatıra oy sistemi, seçmenlerin birkaç oy kullanma kabiliyetidir. Seçmen seçiminde aşağıdaki seçenekler sunulur:
- bir parti listesinin temsilcileri için oy kullanılır (bir milletvekili adayına oy verebilirsiniz);
- seçmen, parti ilkesini göz önünde bulundurmadan birkaç oy dağıtır, yani adayların kişisel niteliklerine göre oy kullanır.
Oransal oylama sistemi
Çoğunluk ve orantılı sistemler birbirinden önemli ölçüde farklıdır. Çoğunluk sisteminde oylama insanlar için ise, yani bireyler ise o zaman orantılı bir sistemde, insanlar parti listeleri için oy kullanır.
Listeler gruplar halinde nasıl oluşturulur? Milletvekillerinin seçiminde yer almak isteyen bir parti (seviye seçimleri konseyinin yapılmasına bağlı olarak) genel bir kongre veya alt düzey bir organizasyonun kongresi düzenler. Kongrede seri numaralarının atanması ile milletvekillerinin bir listesi oluşturulmuştur. Onay için parti kuruluşu listeyi ilçe veya merkezi seçim komisyonuna sunar. Listede anlaşmaya vardıktan sonra komisyon, parti çekilişiyle partiye oy numarası verir.
Açık ve kapalı listeler arasındaki fark nedir?
Oransal sisteme göre iki tür oy vardır: açık ve kapalı listeler. Her türü ayrı ayrı analiz edeceğiz. Dolayısıyla, kapalı listeleri olan orantılı sistem, seçmene ideolojik ilkeler üzerinde desteklediği parti listesine oy vermesi için bir fırsat sağlar. Aynı zamanda listenin geçişinde seçmenlerin konseyde görmek istemediği adaylar olabilir. Seçmen, parti listesindeki adayların seri sayısının azaltılmasını veya arttırılmasını etkileyemez. Genellikle, kapalı listelerde oy kullanırken, parti liderlerini desteklemek için bir kişi oy kullanır.
Açık listeler daha ilerici bir orantılı sistemdir. Avrupa Birliğinin çoğu ülkesinde kullanılır. Taraflar ayrıca listeleri derler, onaylarlar, ancak önceki versiyondan farklı olarak seçmenlerin adayların listedeki konumunu etkileme şansı var. Gerçek şu ki, oylamada, seçmen sadece parti için değil, listeden belirli bir kişi için de oy kullanabiliyor. Vatandaşlardan büyük destek alacak adaylardan biri, parti listesinde olabildiğince yükselecek.
Seçim sonrası orantılı sisteme göre meclis koltukları nasıl dağıtılır? Diyelim ki parlamentoda 100 sandalye var. Partilerin önündeki engellerin aşılması - oyların% 3'ü. Kazanan oyların% 21'ini, 2. sıranın - oyların% 16'sını, ardından partiler% 8,% 6 ve% 4'ünü aldı. Bu partilerin temsilcileri arasında 100 görev orantılı olarak bölünmüştür.
Açıkça, parti listesi seçimleri daha demokratik bir oy kullanma yöntemi. Halk seçimlerin sonucunu etkilemek için doğrudan bir fırsata sahip. Orantılı sistem ile çoğunluk sistemi arasındaki önemli bir fark, insanların devletin gelişimine dair bir görüş sistemi olan ideolojiye oy vermesidir. Orantılı sistemin önemli bir dezavantajı, parti listeleri tarafından seçilen milletvekillerinin belirli bir seçim grubuna bağlı olmamasıdır. Alanda yaşayan sıradan insanlarla iletişim halinde değiller, sorunlarını bilmiyorlar.
Karma çoğunluk-orantılı seçim sistemi
İki tamamen zıt seçim sisteminden bahsettik.Ancak bunların paralel olarak kullanılabileceği ortaya çıktı. Oran-çoğunluk sistemi, Sovyet sonrası alanda birçok ülkede kullanılmaktadır.
Sistem nasıl çalışıyor? Seçim örneğini Ukrayna Yüksek Konseyi’ne gösteriyoruz. Ukrayna Anayasasına göre, 450 milletvekili parlamentoya seçildi. Yarı çoğunluk sisteminden geçer ve yarı - orantılı olarak.
Heterojen bir nüfusa sahip veya zengin ve fakir arasında büyük bir boşluk olan ülkelerde, bu en uygun seçim sistemidir. İlk olarak, partiler parlamentoda temsil edilir, devletin daha da gelişmesi için ideolojik bir temel vardır. İkincisi, çoğunluk oyu, onları Yüksek Konseye seçen bölge ile temas halinde kalmaktadır. Faaliyetlerinde milletvekilleri, onları yasama organına devreten bölgenin çıkarlarını savunacaklar.
Karma sistem bugün Ukrayna, Rusya, Almanya, İngiltere, Asya, Afrika ve Amerika'daki bazı ülkelerde kullanılmaktadır.
Sonuç
Seçimler sırasında, dünya pratiği üç ana sistemin kullanımını bilir: çoğunluk ve orantılı seçim sistemleri ve karma sistemler. Sistemlerin her birinin avantajları ve dezavantajları vardır ve negatif ve pozitif miktarı aynıdır. Mükemmel bir seçim süreci yok.