“Sivil Hizmet Yasası” 79-FZ, bu faaliyetin örgütsel, finansal, ekonomik ve yasal temellerini oluşturur. Düzenlemenin konusu, çalışanların ve uzmanların yasal statüsünü belirlemenin yanı sıra görevlendirmelere atanma ve görevden alınma ile ilgili ilişkilerdir. “Kamu Hizmeti” yeni yasasını daha ayrıntılı olarak ele alalım.
Bazı terimler
Rusya Federasyonu’nun devlet memurları ve ülkenin kurucu varlıkları, Anayasa’da kurulan ve federal ya da bölgesel düzeydeki güçlerin doğrudan kullanılması için diğer normatif eylemler. İşverenin temsilcisi, devlet yapısının başı, devlet görevini değiştiren bir varlık veya bunların herhangi birinin temsilcisidir. Bir işverenin işlevlerini Rusya Federasyonu veya bölgesi adına yerine getirirler.
Kamu hizmeti nedir?
79 yasası, Rus vatandaşlarının belirli pozisyonlarda, federal ve bölgesel kuruluşların, personel rezervi de dahil olmak üzere ilgili görevlerde bulunan kişilerin yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamayı amaçlayan profesyonel bir faaliyet olarak tanımlamaktadır. Yetkili çalışanlar, işlevlerini yerine getiren bir dizi prensip tarafından yönlendirilir. "Sivil Hizmet Yasası" (son baskı) aşağıdaki hükümleri içermektedir:
- Bir vatandaşın ve bir insanın özgürlükleri ve haklarının önceliği.
- Faaliyetin örgütsel ve yasal temellerinin birliği.
- Rusya devlet dilini kamu hizmetine konuşan vatandaşlara eşit erişimin sağlanması ve aynı zamanda ırk, millet, cinsiyet, resmi veya mülk durumu, ikamet yeri, inançlar, din, sosyal bağlılık ve diğerlerinden bağımsız olarak geçişi için aynı şartların sağlanması kişinin ticari ve mesleki nitelikleriyle ilgili olmayan durumlar.
- Yetkinlik ve profesyonellik.
- Kamu Hizmeti İstikrarı.
- Etkinlik bilgisinin mevcudiyeti.
- Vatandaşlarla ve kamu dernekleriyle etkileşim.
- Memurların faaliyetlerinde yasa dışı müdahalelere karşı güvenliği.
Çalışan Hakları
Bir devlet memuru, yukarıdaki faaliyetleri yürütme yükümlülüğünü üstlenen Rusya vatandaşıdır. Görevlerini tayin ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yapar. Çalışması için, bir kişi bölgesel veya federal bütçeden ödenen ücret alır. “Kamu Hizmeti Üzerine” Kanunu çalışanlara aşağıdaki hakları verir:
- Yetkilerin uygulanması için gerekli organizasyonel ve teknik koşulları sağlamak.
- Görevlerini yerine getirme etkinliğini, kriterleri, mesleki faaliyetlerin performans göstergelerini ve terfi koşullarını tanımlayan kriterleri içeren görev ve görevleri tanımlayan düzenlemeler ve diğer belgelerle tanışma.
- İstirahat. Normal çalışma saatleri oluşturarak, hafta sonları ve tatil günleri, yıllık tatil günleri (ücretli ve temel) verilir.
- Söz konusu yasaya ve diğer düzenleyici işlemlere ve ayrıca sözleşmeye uygun olarak oluşturulan ücretler ve diğer kesintiler.
- Kendisine verilen görevleri yerine getirmek için öngörülen şekilde malzeme ve bilgi edinmek.
- Çalıştığı devlet kurumunun faaliyetlerini iyileştirmek için önerilerde bulunmak.
- Resmi görevlerin yerine getirilmesi böyle bir bilginin kullanılmasıyla ilgili ise, kanunla korunan devlet sırlarıyla ilgili bilgilere, belirtilen şekilde erişim.
- Özel faaliyetlerine sonradan dahil olmaları ile ilgili mesleki faaliyetleri ve diğer materyallerle ilgili incelemelerle tanışma.
- Görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olarak, devlet kurumları, bölgesel, yerel makamların yanı sıra kamu derneklerine ve diğer kuruluşlara erişim.
- Yazılı açıklamalar ve diğer belgeleri tanıtan kişisel dosyanızla tanışın.
- Onunla ilgili bilgilerin korunması.
- İş büyüme. Mesleki yeniden eğitim, staj, yasaların öngördüğü şekilde ileri eğitim.
- Sendika üyeliği.
- Bireysel resmi anlaşmazlıkların düzenleyici düzenlemelere uygun olarak değerlendirilmesi.
- Başvurusunu kontrol ediyorum.
Sosyal koruma
Bir kamu görevlisi ayrıca şunlara da güvenebilir:
- Mahkemedeki ihlallerine itiraz da dahil olmak üzere meşru çıkar ve haklarının korunmasını sağlamak.
- Sağlık sigortası.
- Devletin sağlığını ve hayatını korumasını, aynı zamanda ailesinin üyelerini, mülkünün güvenliğini sağlamak.
- Emekli maaşları.
görevleri
Kamu Hizmeti Yasası, kamu görevinde bulunan kişiler için bir takım şartlar getirmektedir. Özellikle, normatif kanun onlara aşağıdaki görevleri sağlar:
- Ülkenin Anayasasına, anayasal ve diğer normatif yasalara, sözleşmelere, düzenlemelere ve diğer yasal gerekliliklere uymak, hükümlerinin uygulanmasını sağlamak.
- Resmi görevleri mevzuata uygun olarak yapın.
- İlgili liderlerden, emirlerin yetkileri dahilinde alınan emirleri yerine getirin.
- uymak meşru çıkarlar ve görevlerini yerine getirme sürecinde kuruluşların ve vatandaşların hakları.
- Yetkilerinin yasaya uygun olarak kullanılması için gerekli uygun nitelik seviyesini koruyun.
- Düzenleyici yasalarla korunan devlet veya diğer sırlarla ilgili bilgilerin yanı sıra, başkalarının sağlığı ve mahremiyetine ilişkin veya onurlarını ve onurlarını etkileyenler de dahil olmak üzere görevlerini yerine getirirken kendilerine tanınan verilerin gizliliğini korumak.
- Devletlerin mülklerinin güvenliğini sağlamak, yetkilerini kullanmalarını sağlamak da dahil.
- Kendileri ve akrabaları hakkında öngörülen şekilde bilgi verme, sahip olma ve vergiye tabi olmaları ile sahip oldukları gelirler ve sahip oldukları mülklerle ilgili bilgileri ve ayrıca nakit nitelikteki yükümlülükleri belirtin.
- Rus vatandaşlığından çekilme ya da başka bir ülkenin vatandaşlığını alma konusunda rapor verin.
- Belirlenmiş olan kısıtlamalara uymak, yükümlülükleri yerine getirmek ve kamu hizmeti yasasıyla belirlenen ve diğer düzenleyici kanunlarla öngörülen şartları ve yasakları ihlal etmemek.
- Bir çıkar çatışmasıyla sonuçlanabilecek görevlerini yerine getirmelerinde bireysel çıkar işvereninin temsilcisine bilgi verin ve böyle bir durumu önlemek için gerekli önlemleri alın.
Geçersiz düzen
“Sivil Hizmet Yasası”, hukukun üstünlüğüne uygun olmayan emirlerin uygulanmasına izin vermemektedir. Çalışanın görüşüne göre yasadışı olan ilgili yöneticiden talimat alınması durumunda, bunu yürürlükte olan yasal düzenlemelerin hükümlerine atıfta bulunarak haklı göstermelidir. Konumlarının açıklaması yazılı olarak yapılır. Gerekçe, yönetimden hukuka aykırı bir talimatın yerine getirilmesi durumunda ihlal edilebilecek düzenlemeleri belirtecektir. Bundan sonra, çalışan, hukukun üstünlüğü ile tutarlı olmayan siparişin onayını talep etmek zorundadır. Eğer alınmışsa resmi yürütmeyi reddetmek zorunda kaldı.
sorumluluk
Yasa dışı bir emir uygulanırsa, onu veren yönetici ve onu yapan çalışan sorumlu olabilir. “Kamu Hizmeti” Kanunu, sorumlulara hukuki, idari ve disiplin cezası uygulanmasına izin vermektedir. Bazı durumlarda, cezai sorumluluk geçerli olabilir.
Ek kısıtlamalar ve yükümlülükler
Yeni "Sivil Hizmet Yasası", yönetici pozisyonundaki kişilerin, seçilmiş bir sendikanın çalışanlarının temsilcileri olarak hareket etmelerini yasaklamaktadır. Bu kısıtlama, çıkar çatışmalarını önleyecek şekilde ayarlanmıştır. Tüm çalışanların, Federal Yasa tarafından oluşturulan davalarda zorunlu parmak izi kaydına girmeleri gerekmektedir. “Sivil Hizmet Yasası”, prosedürün ilgili düzenleme hükümleri tarafından belirlenen şekilde yapıldığını belirtir.
posta
Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu "Sivil Hizmet Kanunu", yazıların sırasıyla cumhurbaşkanı ve Rusya cumhurbaşkanı tarafından kurulmasını öngörmektedir. Bölgesel çalışanların pozisyonları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici eylemleri ile belirlenir. İkincisi oluştururken, söz konusu belgenin hükümleri dikkate alınır.
kategori
Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu "Sivil Hizmet" Kanunu, görevlerin aşağıdaki sınıflamasını belirler:
- Liderler. Bu kategori, şeflerin pozisyonlarını ve devlet organlarındaki vekillerini ve yapısal bölümlerini, federal yürütme organlarının bölgesel bölümlerini ve temsilciliklerini içerir. Belirli bir otorite geçerlilik süresi için veya bir süre sınırı olmadan değiştirilirler.
- Danışmanlar (yardımcılar). Bu görevler, kamu görevlerini dolduran kuruluşlara, devlet organlarının başkanlarına, federal yürütme yapılarının bölgesel bölümlerine ve belirli bir süre boyunca yetkilerini kullanmada temsilciliklere yardımcı olmak için kurulmuştur. Danışmanların çalışmaları, bu kuruluşların faaliyetlerinin süresiyle sınırlıdır.
- Uzmanlar. Bu görevler, devlet kurumlarının kendilerine verilen görev ve görevlerle ilgili profesyonel performansı sağlamak için oluşturulmuştur. Uzmanlar, görev süreleri sınırlandırılmadan atanır.
Yardımcı çalışanların pozisyonları, bilgilendirme, belgesel, ekonomik, örgütsel, finansal, ekonomik ve diğer devlet organlarının çalışmalarını desteklemek için kurulmuştur. Görev süreleri kısıtlanmadan değiştirilirler.