SSCB'nin dağılmasından sonra, daha önce cumhuriyetleri olarak kabul edilen ülkeler BDT veya Bağımsız Devletler Topluluğu adlı bir koalisyon kurmaya başladı. Her yıl, hükümetleri ve devlet başkanları pratikte uluslararası düzeyde alıntılanmayan çok sayıda anlaşma ve anlaşma kabul ediyorlar. Özellikle, böyle bir değerlendirme var, çünkü bu ülkelerin uluslararası entegrasyon süreci pek çok açıdan devam etmedi ve yıllarca tek bir yerde durdu. Sadece son zamanlarda, bir zamanlar oluşturulan kurum ve kuruluşlar az çok uygun bir düzeyde çalışmaya başladı. Bunlardan biri güvenle CIS Uluslararası Ekonomik Mahkemesi olarak adlandırılabilir.
Tarihsel arka plan
BDT ülkeleri arasındaki ekonomik anlaşmazlıklara müdahale edebilecek özel bir kuruluşun oluşturulması, başlangıçta, ticari kuruluşlar arasında daha iyi bir yerleşim sağlamak için alınacak önlemler konusunda kendileri tarafından kabul edilen Anlaşma ile öngörülmüştür. Bu belge, BDT Ekonomik Mahkemesi Yönetmeliği esas alınarak hazırlanmıştır.
Bu kurumun daha da gelişmesi diğer kurumlarla aynı anda devam etti, ancak bazı özellikleri vardı. Örneğin, anlaşmaya göre, bu mahkeme, BDT ülkelerinin diğer pek çok otoritesi gibi periyodik olarak değil sürekli çalışmalıdır. Bütün bunlar BDT Ekonomik Mahkemesi tarafından, Anlaşmayı imzalayan ülkelerde, yani BDT'de zorunlu yargı yetkisine sahip devletlerarası bir yargı organı olarak yapıldı.
Mahkeme yapısı
2017 yılında yapılan son değişikliklere dayanarak, BDT Ekonomik Mahkemesi aşağıdaki yapıya sahiptir (temelinde çalışır):
- Bağımsız Devletler Topluluğu Ekonomik Mahkemesi Genel Kurulu.
- Bütünüyle (yani, mahkeme başkanına ek olarak), her bir BDT üyesi ülke için bir yargıç görev yapmaktadır.
- Faaliyetleri uyuşmazlıkların çözümü ve hukukun üstünlüğünün yorumlanmasına ilişkin sorunların dikkate alınmasını içeren odaların bileşimi.
Herhangi bir davayı çözmek için, üç yargıçtan oluşan özel bir oda kurulur. Taraflardan her birinin bir yargıcısını, üçüncüsü tarafsız bir tarafın talebi üzerine, katılan devletlerden birinin talebi üzerine, BDT Ekonomik Mahkemesi Başkanı tarafından atanırlar.
Başkan
Şu anda Başkanın görevini Kamenkova Lyudmila Eduardovna yürütmektedir. BDT Ekonomik Mahkemesinde Belarus Cumhuriyeti'ni temsil ediyor. 15 Aralık 2011'den bu yana görevlerini çok uzun zamandır yerine getiriyor. Kalan yargıçların kararı temelinde seçildi. Çok sayıda ödül ve unvan var. Doğrudan bu mahkemeye taşınmadan önce Belarus Dışişleri Bakanlığı'nda çalıştı.
yetki
Şu anda, BDT Ekonomik Mahkemesinin yetkisi tüm bu ülkeler arasında ekonomik yükümlülüklerin sağlanmasını içerir. Ekonomik yükümlülükler alanındaki uyuşmazlıklar nedeniyle ortaya çıkan davalar doğrudan dikkate alınır. Ancak, katılımcı ülkelerin kararıyla, anlaşmanın öngördüğü diğer durumlar kendilerine atanabilir. Sıklıkla, ekonomik hukukun normlarını da yorumlarlar ve ekonomik alandaki meselelerle ilgili yasal düzenlemeleri tavsiye ederler.
Bundan, bu mahkemenin yargı yetkisinin şu durumlarda olduğu anlamına gelir:
- Topluluk ülkeleri ve kurumları arasındaki ekonomik yükümlülüklerin yerine getirilmesinde doğrudan ortaya çıkmış;
- Ülkelerde ekonomik anlaşmalar konusunda kabul edilen yasal düzenlemelerin ve sorunların mevcut yasalarla tutarlı olduğu ve başkalarının haklarını etkilemediği sonucuna varmışlardır.
Haklar ve Borçlar
Herhangi bir devlet kurumu gibi, BDT Uluslararası Ekonomik Mahkemesi de kendi hak ve yükümlülüklerine sahiptir. Örneğin, katılımcı ülkelerden ve yetkililerinden davaların değerlendirilmesi için gerekli materyalleri isteme hakkına sahiptir. BDT Ekonomik Mahkemesinin tüm kararları dikkatli ve dikkatli bir şekilde alınmalıdır. Katılan ülkelerin hiçbirinin kendi yetkisi dahilinde hareket ettiği sürece mahkemenin gerekliliklerine olumsuz cevap veremeyeceği dikkate alınmalıdır.
Öncelikle, BDT Ekonomik Mahkemesinin mevcut Yönetmeliğine tamamen güvenerek, faaliyetlerini yerine getirmelidirler. Deneme, eyaletlerarası tarafından tanınan tek bir dilde devam ediyor.
Kararlar alındı
Bu mahkemenin kararlarının bağlayıcı olup olmadığı sorusu, yasal güçlerinin kurucu belgelerin hiçbirinde belirtilmediğinden büyük ölçüde tartışmalıdır. Bu nedenle, bu kararların yalnızca dava koşullarının yasal nitelikleri açısından bağlayıcı olacağına ve geri kalan her durumda - suçlu devletin sonuçlarının ve ihlallerinin ne kadar hacmen ortadan kaldırılması gerektiğine - yalnızca danışma amaçlı olacağına inanılmaktadır. Bu kararların sahip olduğu iktidar derecesine rağmen, kabul edildikten sonra, Medyada ve Milletler Topluluğu üyesi olan tüm ülkelerin resmi yayınlarında yayınlanmaları gerekir.
Mahkemeye gitme prosedürü
BDT Ekonomik Mahkemesi'ne yapılan herhangi bir itiraz, başlangıçta ücretsizdir ve göreve tabi değildir. İstenirse, ilgili Taraf Devlete veya bunların makamlarına ve temsilcilerine bir başvuru gönderilebilir. Uygun şekilde yazılmalı ve daha sonra sabit bir iletişim biçimine gönderilmelidir. Böyle bir belge gerekli tüm verileri ve mahkemenin karar vermesine yardımcı olabilecek ek belgeleri listelemelidir.
Başvurular mahkemeye sunulduktan sonra, davayı panele sunan ve hakimleri on gün içinde atayan Başkana gönderilir. Bir ay içinde, kurul, davayı üretime ya da reddetmeye karar verip vermeyeceğine karar verdi. Reddetmenin tek nedeni, davanın yargı yetkisine tabi olmadığı gerçeğidir. Ancak bundan sonra, beş günlük bir süre içinde, ilgili taraflara, davanın bir karara doğru ilerlemeye başladığını ve dikkate alınması için bir tarih belirlendiğini bildirir.
BDT Ekonomik Mahkemesi Uygulaması
Bu otoritenin neredeyse 20 yıldan beri faaliyette olmasına rağmen, incelendiği davaların sayısı oldukça az, bu nedenle kararlarının yargı uygulaması önemsiz. Bunların çoğunun yalnızca ekonomik normların yorumlanmasıyla ilgili olduğu akılda bulundurulmalıdır. Devletler arasındaki toplam adli ekonomik ihtilaflar 13 civarında çözüldü. Uluslararası uygulama için önemli olan tek şey, Eylül 2014'te gözden geçirilen "yatırımcıların haklarının korunmasına ilişkin" kararı oldu.
Bu nedenle bu yargı organının pratik anlamının yorumlama alanında aranması gerekir. BDT ülkelerinde, özellikle Belarus ve Rusya'da yaygın olarak kullanılmaktadır ve sözleşmelerin içeriğini yazan uzmanlar tarafından da sıklıkla dikkate alınmaktadır.
Ana dezavantajları
Yukarıdakilerin hepsinden anlaşılacağı gibi, ekonomik mahkemenin tam kapasitede çalışmasını engelleyen bir dizi önemli sorunu vardır.
- Öncelikle, özellikle bölgesel düzeydeki diğer mahkemelerin yetkileriyle karşılaştırıldığında, yetkinliğinin çok sınırlı olduğu anlaşılmalıdır.
- Bu mahkemenin kararlarının yasal statüsünün bulunmamasından dolayı, tavsiye niteliğindedir, bu yüzden icra edilmeme ceza vermez.
- Mahkeme aygıtının bileşimi, önemli kısıtlamalar sağlayan BDT ülkeleri tarafından atanır, çünkü katılımcıların kendileri istenen adaylığı atayamazlar.
Tüm bunlar, böyle bir kurumun bir mahkeme olarak kabul edilip edilemeyeceği açıkça belli olmadığı gerçeğine yol açmaktadır. Her şeyden önce, daha önce birleşmiş ülkelerin bir tahkim mahkemesini andıran bir yapı oluşturma çabasına benziyor, ancak pratikte yalnızca danışman ve tercüman olarak hareket edebilecek bir çeşit denetleme organı olduğu ortaya çıktı.
Bu nedenle, sadece yetkinliğini artırmak için değil, aynı zamanda bağlayıcı kararlar almak için kurucu belgelerini tamamen değiştirerek bu kurumu düzeltmek önemlidir.