Tarife tercihleri: doğa, türleri, özellikleri ve amacı

Sanata Göre. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu’nun 74’ü olan ülkenin gümrük tarifesi tercihi, gümrük ödemeleriyle ilgili avantajlardan biri olarak kabul edilmektedir. Makalemizde kategorinin kavramı, özellikleri hakkında konuşacağız. Ayrıca, sınıflandırmasını ve tercihler konusunu da göz önünde bulunduruyoruz.

Formasyonun tarihi

Gümrük Birliği tarife tercihleri ​​sisteminin oluşum tarihçesiyle başlamak tavsiye edilir. Bu kavramın Latince'den “tercih” olarak çevrilmiş olduğuna dikkat etmek önemlidir. İlk söz, geçen yüzyılın sonunda düşüyor. Bu, geleneksel ruhtan daha elverişli bir gümrük rejimidir. Belirli ülkelerden veya gruplarından gelen bir ülke emtia ülkesi tarafından sağlanmaktadır.

Gelişmekte olan ülkelerdeki tarife tercihlerinin ortaya çıkış tarihi doğrudan sömürgeci dünya sistemlerinin oluşumunun ve müteakip gelişimiyle doğrudan ilgilidir. Açıklığa kavuşturmaya değer: tekel ekonomilerinin gelişmesinin temeli haline gelen, tercihli türdeki tarife politikasıdır. Bütün bunlar, uydular olarak kabul edilen ülkelerin dış ticaretindeki kısıtlamalar nedeniyle gerçekleşti. Yaklaşık 100 bağımlı bölgeyi kapsayan en yaygın tarife tercihleri ​​sistemi aşağıdaki ülkeler tarafından ele geçirilmiştir: Hollanda, İngiltere, Belçika, Fransa. Ayrıca, koloniler için zenginleştirmenin kilit kaynaklarından biri olarak kabul edilmeleri gerekir.

Metropolis için Yararları

Koloniler genellikle pek çok piyasaya serbestçe ulaşılabilen hammadde ihraç ettikleri ve metropolün ardından mamulleri ihraç ettiği için, gümrük ve tarife tercihleri ​​politikası, metropoller için kolonilerden daha büyük avantajlara sahipti.

Dolayısıyla, ilk aşamalarda, söz konusu terim, bu tarafların her birinin tarife kimliğini elinde bulundurdukları, ancak kural olarak diğer ülkelere sağlanmayan diğer çıkarlar için öngörülen metropol ile sömürge arasında ortaya çıkan özel bir tarife planı ilişkisine dahil edildi; ihracat ve ithalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet şeklinde.

Kategori kavramı

Bir ülkenin tarife tercihi, Rusya Federasyonu ile birlikte serbest bir ticaret bölgesi oluşturan ülkelerden kaynaklanan mallara ilişkin ithalat gümrük vergilerinin ödenmesinden veya bu tür bir serbest bölge oluşturmayı amaçlayan ülkelerden kaynaklanan ithalat gümrük vergilerinin ödenmesinden muafiyet olarak anlaşılmalıdır. TTS için birleşik bir tercihler sistemi kullanarak, gelişmekte olan veya daha az gelişmiş ülkelerden gelen ticari ürünlere ilişkin bölge veya daha düşük ithalat gümrük vergisi oranları. Bu tanım, Sanat'ın 1. paragrafında açıklanmıştır. 36 Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Gümrük Tarifesi Üzerine”.

sınıflandırma

Görüldüğü üzere, tarife tercihleri, gümrük vergileri alanında ve malların serbest bırakıldığı ülke ile doğru orantılı olarak belirli avantajlar olarak anlaşılmalıdır. Bir kategorinin sınıflandırmasını göz önünde bulundurun.

Gümrük Birliği'nde farklılaştırılmış türde bir gümrük tarifesi uygulanır, yani ülkelere bağlı olan bu oranlarla. Bugün, TS'nin Birleşik tarife tercihleri ​​sistemi ilgili. Hem gelişmekte olan hem de az gelişmiş ülkelerin kalkınmasını ekonomik açıdan teşvik etmek için kullanıldığını belirtmekte fayda vardır:

• Gelişmekte olan ülkelerden kaynaklanan emtia ürünleri için, Birleşmiş Gümrük Tarifesine ilişkin gümrük vergisi oranlarının yüzde 75'i kullanılmaktadır.
• Daha az gelişmiş ülkelerden kaynaklanan bir emtia ürünü için, sıfır ithalat gümrük vergisi oranı vardır.
• MFN ülkelere sağlandıysa, yüzde 100 civarında olacaktır.
• Gerisi% 200'dür.

Onaylanan Listeler

CU Komisyon’un 27 Kasım 2009, 130 sayılı kararı ile aşağıdaki ülke ve mal listelerinin onaylandığını bilmeye değer:

• Gümrük Birliği'nin Birleşik Tarife Tercihleri ​​Sisteminin (EAEU) kullanıcısı olan gelişmekte olan ülkelerin listesi.
• Sistem kullanıcısı olarak kabul edilen az gelişmiş ülkelerin listesi.
• Gelişmekte olan ve daha az gelişmiş ülkelerden kaynaklanan ve ithal edilen emtia ürünlerinin listesi. Bunları ithal ederken, bir şekilde veya başka bir şekilde, tarife tercihlerinin sağlanmasının ilgili olduğu ilave edilmelidir.

Tercihleri ​​Kullanma

Ayrıca, tarife tercihlerinin uygulanmasının dikkate alınması tavsiye edilir. Sanatın 2. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Federal Gümrük Kanunu'nun “Gümrük Tarifesi” ne göre, yararları yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti'nin gümrük vergilerini ödemekten muaf tutulması şeklinde veya aşağıdaki emtia ürünlerine göre oranını düşürmesi şeklinde verilebilir:

• Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak yurtdışındaki yatırım işbirliğine ilişkin tesislerin inşası için eksiksiz bir planın parçası olarak Rusya'dan ihraç edildi.
• Devletten federal öneme sahip ihtiyaçlara yönelik ihracat miktarları kapsamında Rusya'dan ihraç edilmektedir. Pazarlanabilir ürünlerin temini, işlerin yürütülmesi ve ayrıca belediye ve devlet ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik emirlerin verilmesiyle ilgili olarak Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlendiğine dikkat etmek gerekir.

Ayrıca, EurAsEC Eyaletlerarası Konseyi Kararı ile “ithalatı tarife tercihleri ​​olan, gelişmekte olan ve daha az gelişmiş bölgelerden kaynaklanan ve ithal edilen malların listesini” onayladılar.

Hizmet şartları

“Gelişmekte Olan ve Az Gelişmiş Bölgelerden Emtia Ürünlerinin Kökeninin Belirlenmesine İlişkin Kurallar” Anlaşması'nın VI. Bölümüne göre (bundan böyle Anlaşma olarak anılacaktır), tarife rejiminin tercihler açısından ilgili olduğu düşünülen bu ülkelerden gelen emtia ürünlerine ilişkin gümrük tercihleri Bu ülkelerde böyle bir ürünün doğrudan satın alınması ve anlaşmaya taraf olan devletlerin EAEU'suna doğrudan tedarik edilmesi.

İthalatçı, gelişmekte olan veya daha az gelişmiş bir ülkede iş emri olarak belirli bir siparişte kayıtlı bir kişiden satın aldıysa, emtia ürünlerinin doğrudan satın alındığı kabul edilir. Bir önkoşul, bu ürünün ondan gelmesidir. Ayrıca, bu ülkeye tercihli bir tarife rejimi uygulanmalıdır.

belgeleme

Tarife tercihini kullanmak için gereken kağıdı göz önünde bulundurun. Anlaşmanın VII. Bölümüne göre, gelişmekte olan veya daha az gelişmiş bir bölgeden pazarlanabilir ürünlerin menşei ile ilgili, tarifelerdeki tercihli muamelenin uzatıldığı sertifikada, malları taşıyan kişinin menşei ile ilgili bir beyan belgesi sunması gerekir (bundan sonra - sertifika). Malın menşei ile ilgili kayıt beyannamesi-sertifika şartlarına göre doldurulmuş olan tercihler genel tercihler sistemi çerçevesinde kabul edildiğine dikkat etmek önemlidir.

Tarife tercihlerinin sağlanması için sertifikanın kullanım süresi, kural olarak, doğrudan yayın tarihinden itibaren 12 ay ile sınırlıdır.Bu belgenin, gümrük makamlarına yazılı veya başka bir deyişle İngilizce veya Rusça olarak basılı olarak gönderildiğini bilmeniz gerekir. Gerekirse, gümrük yetkilileri kağıdın devlet diline çevrilmesini talep etme hakkına sahiptir.

Teslim edilebilen pazarlanabilir ürünlerin miktarının aslında sertifikada belirtilenleri (% 5'ten fazla) geçmemesi gerektiğini akılda tutmak önemlidir. Bir belge kaybedilirse, bir kopyayı kabul etmek olağandır (kopya). Ancak, resmi olarak onaylanmış olması gerekir.

Sevkıyat küçükse?

Küçük pazarlanabilir ürünler grubu (gümrük değeri 5000 ABD dolarına eşdeğer olan) cinsinden, sertifika verilmesine gerek yoktur. Bu durumda ihracatçı, malların ticari veya diğer sevkıyat belgelerinde bulunduğu ülkeyi beyan etme hakkına sahiptir.

Emtia ürünlerinin menşeine ilişkin beyan edilen bilgilerin güvenilirliğine dair makul şüpheler varsa, gümrük yapısı menşe belgesini talep etme hakkına sahiptir.

Tercihlerin Tartışmalı Kullanımı

Uygulamada, gümrük belgelerinin doğruluğuna dair şüpheleri olduğundan genellikle gümrük beyannamelerine tercihler vermeyi reddetme ile ilgili sorular ortaya çıkmaktadır. Genellikle bu, gümrük yapısına göre, sertifikadaki mühür veya imzanın, gümrükte mevcut olanların numunelere tutarsızlığından kaynaklanır. Bu durumda, sonuç tercihleri ​​vermeyi reddetmeyi içeren bir karardır.

Ancak, Sanatın 5. fıkrası uyarınca. TC TC, eğer gümrük yapısının sunulan belgelerin doğruluğuna dair herhangi bir şüphesi varsa, o zaman gümrük kontrolünü uygularken, yetkili kuruluşlara veya mal menşe belgesinin verildiği bölge kuruluşlarına başvuru hakkı, ek belgeler veya açıklayıcı bilgiler. Bu tür bir muamelenin, menşe ülkesine ilişkin olarak, gümrük prosedürüne girdiğinde belirtilen veriler temelinde pazarlanabilir ürünlerin serbest bırakılmasının önünde bir engel olamayacağına dikkat etmek önemlidir.

Bir çeke ihtiyacınız var!

Yukarıda açıklanan durumlarda, beyan sahibinin, talebi bağımsız bir şekilde, gümrük yapısının incelemesi sırasında sertifikanın verildiği yerin yetkili organına bağımsız olarak göndermesi mantıklıdır. Bu durumda talep, sertifikanın orijinalliğini onaylama gereğini içermelidir. Resmi bir cevap alındığında, gümrük yapısına sunulması gerekir.

Tercihlerin reddedilmesi durumunda, beyan sahibinin gümrük yapısının eylemlerini tahkim mahkemesine temyiz etme hakkı vardır. Ek olarak, Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 200. Maddesi'nin beşinci maddesi gereği, empoze edilen eylemsizliğin (eylemlerin) yasallığını kanıtlama yükümlülüğü, eylemleri gerçekleştiren veya eylemsizlikle kendini ayıran kişiye veya kuruluşa verilir.

Özellikler ve sınırlamalar

Gelişmekte olan ülkelerin tarife tercihlerini inceledik. Ayrıca, az gelişmiş bölgelerden ithal edilen ticari ürünlere uygulanan sınırlamaları ve özellikleri analiz etmeniz önerilir. Aşağıdaki nüansları not etmek önemlidir:

• 26 Temmuz 1996 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ve 10 Ocak 1997 tarihli “ÖTV Ödenmiş Vergiler” Federal Yasası'ndaki Federal Kanun uyarınca, daha az gelişmiş ülkeler menşei olarak kabul edilirse, tüketim malları için gümrük tercihleri ​​sağlanmadı.
• Doğrudan 5 ila 258 nolu SCC Sipariş No.'unda listelenen ürünlerle ilgili olarak doğrudan Rusya Federasyonu'nun tercih programı olan ve daha az gelişmiş ülkelerden gelen ticari ürünler için sağlanan tercihli plan rejimlerini sunmayın.

Son bölüm

Sonuç olarak, bugün Rus NSP’nin birkaç yıl öncesine göre daha geniş bir terim olarak kabul edildiğine dikkat çekmek gerekir. Pazarlanabilir ürünlerin menşe ülkesini (Rus NSP'nin temel bir bileşeni olarak) belirleme sorununa kritik önem verilmektedir. Bu, her şeyden önce, gümrük planının ödemelerinin ciddi bir kıtlığına yansıtılır ve büyük ölçüde federal bütçenin gelir payını etkiler.

Rusya’nın Dünya Ticaret Örgütü’ne dahil edilme süreci (DTÖ olarak kısaltılır), NSP’nin Genel Tercihler Sistemi ile uyumlaştırılması ve birleştirilmesi ile uluslararası düzeyde ticari ve politik ilişkiler açısından pratik çalışmalara yönelik olarak gözden geçirilmesini de içerir. Görünüşe göre, şimdiye kadar, Nisan 1995’te onaylanan dış ticaretin korunmasına yönelik tedbirlerin yanı sıra, tarife ve gümrük nüansları konusundaki RF Hükümet Komisyonunun kilit görevlerinden biri olarak NRS konularının vurgulanması ihtiyacı doğdu.