Bütün dünya, karmaşık ve bazen aşılmaz görevleri olan birçok devleti ortaya çıkaran göç akımlarıyla kucaklanmıştır. Avrupa, son yıllarda en büyük mülteci ve ülke içinde yerinden edilmiş insan akını ile karşı karşıya kaldı. Durum, mevcut parçalanmış yaklaşım çerçevesinde imkansız olan kapsamlı ve ciddi çabalar gerektiriyor.
Dünyadaki göç akış ve süreçlerinin değerlendirilmesi
Göç süreçleri gittikçe yaygınlaşmakta ve sosyo-ekonomik, politik, manevi gerginliğin nedenidir. Mülteci sorununa yalnızca belirli bir devlet düzeyinde değil, bütün dünyayı da kapsar. Bu alandaki uluslararası işbirliği, her şeyden önce, iyi koordine edilmiş iş ve çeşitli kamu kuruluşları, dini vakıflar ve diğer sivil toplum kuruluşlarının etkileşimidir. Bu tür faaliyetler çok sayıda insanın çıkarlarını etkiler ve gerekli kurumsal ve yasal desteğe sahip olmalıdır.
"Mülteci" kavramının kısa açıklaması
Şimdi mültecilerin kim olduğunu belirleyelim. Devletimizin mevzuatına göre, bir mülteci, kendi ülkesinin sınırlarını aşmış veya sınırlarını geçmek isteyen ve Rusya Federasyonu topraklarına gelen bir mültecidir. Başka bir ülkeden yapılan uçuş, bir kişinin ve ailesinin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokan ırk, uyruk, cinsiyet, yaş, belirli bir sosyal gruba üyelik veya siyasi görüş vb.
“Yerinden edilmiş kişi” tanımı
Dahili olarak yerinden edilmiş bir kişi, yalnızca Rusya topraklarında hareket eden, yani yasal statüsünün uluslararası hukukta sabit olmadığı bir insan kategorisidir. Bu nedenle, yasalara dayanarak, ülke içinde yerlerinden edilmiş bir kişi, ırk, milliyet, din, dil, siyasi inançlar ve diğer gerekçelerle temelinde ailesinin hayatını ve güvenliğini tehdit ettiği için konumunu terk eden Rusya Federasyonu vatandaşıdır. Bir kişiyi zorunlu göçmen olarak tanımak için üç seçenek olabilir. İlk seçenek, bir kişinin Rusya Federasyonu vatandaşı olduğu, ancak bir yabancı devletin ülkesinde yaşadığı ve yukarıda belirtilen sebeplerden dolayı Rusya Federasyonu topraklarına gitmeye zorlanmasıdır. İkinci seçenek, Rusya Federasyonu vatandaşının, aynı nedenlerden ötürü, federasyonun bir konusundan diğerine geçmeye zorlanmasıdır. Bir kişinin Rusya Federasyonu değil başka bir devletin vatandaşlığına sahip olması ya da hiç vatandaşlık olmaması durumunda (vatansız olarak tanınan bir kişi) başka bir seçenek vardır. Bir kişi kalıcı olarak, yasal olarak Rusya'da yaşamak zorunda ve yukarıda belirtilen nedenlerle Rusya Federasyonu içindeki yerini değiştirmeli.
Yasal statü
Mülteci veya ÜİYOK statüsü kazandığı için, bir insan bu sosyal kategorilerin özelliği olan bir dizi hak ve faydaya sahiptir. Uluslararası göç yasaları sayesinde, söz konusu kişilerin kategorilerinin çok çeşitli hakları ve özgürlükleri vardır, fakat aynı zamanda yükümlülükleri de vardır. Tüm bunlar genel olarak mültecilerin ve ülke içinde yerlerinden edilmiş kişilerin yasal durumlarının tam bir resmini verir.
Rusya'da haklar
Rusya Federasyonu'ndaki mültecilerin devlet vatandaşlarıyla aynı haklara sahip olduğunu belirtmekte fayda var.Bunlar, her şeyden önce şunları içerir: tercüman hizmetlerini kullanma, özel bir geçici konaklama merkezinde yaşama, bir kişinin, ailesinin üyelerinin yanı sıra bagajın taşınmasını içeren bu merkeze taşınmaya yardım etme hakkı. Ek olarak, bu kişiler maddi yardım toplama, yiyecek alma, uygun tıbbi bakım ve daha pek çok konuda yardım alma hakkına sahiptir. Tabii ki, bunların hepsi mültecilerin hakları değil, liste daha geniş ve daha çeşitli, açıkça kanunla belirtiliyor.
Peki ya ülke içinde yerinden olmuş kişiler?
Ülke içinde yerinden olmuş kişilerin bir bütün olarak hakları mültecilerin haklarıyla tamamen aynıdır, ancak yine de küçük farklılıklar vardır. Örneğin, VP'nin bağımsız olarak, bağımsız bir şekilde yeni ikametinin yerini Rusya Federasyonu topraklarında seçme hakkı vardır, devletin topraklarındaki akraba veya arkadaşlarıyla birlikte yaşayabilir. Ayrıca konut edinme imkanı da var. Düşük gelirli insan kategorileri, bagajı taşıma ve yeni bir ikamet yerine taşıma masraflarını karşılama hakkına sahiptir. Bu prosedür için prosedür, Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Almanya'daki mültecilerin durumu
Böylece mültecilerin kim olduğunu belirledik. Şimdi Avrupa'daki durumlarının ne olduğuna dikkat etmeye değer. Örneğin, Almanya gibi gelişmiş bir ülkeyi ele alalım.
Son zamanlarda, Almanya’da eyalet bölgesinde mültecilere sığınma hakkı verilmesine ilişkin kuralları değiştiren bir kanun yürürlüğe girmiştir. Her şeyden önce, mevzuat siyasi sığınma başvuruları işleme sürecini hızlandırmanın yanı sıra mülteci statüsü almayan kişilerin vatanlarına geri dönüşlerini hızlandırmayı hedefliyor. Diğer bir deyişle, yeni mevzuata uygun olarak, sınır muhafızları, bencil motiflerden Alman'ı ziyaret eden göçmenlerin Almanya'dan atılmasını hızlandırmak için önlemler alma hakkına sahiptir. Eyalette görev süresi sona eren mülteciler, uyarı yapılmadan kovuldu. Belgede ayrıca vatandaşları sığınma almak çok zor olacak ülkelerin bir listesini de içermektedir. Bu ülkeler Arnavutluk, Karadağ, Kosova tarafından tanınır. Bazı göçmen grupları için, büyüklük ve sosyal yardım azalacak, bazıları ise azalacak. Böylece, Avrupa'daki mültecilerin durumunu belli bir devlet örneğiyle gördük.
Almanya'da hak ihlalleri
Almanya'nın bazı federal eyaletlerinde, göçmenlere eşya ve hijyen ürünleri satın almak için özel kuponlar veya elektronik fişli kartlar verilmektedir. Bütün bunlar bir kişinin ihtiyaçlarını tam olarak karşılamamaktadır, çünkü yetkililer bunun veya o ailenin veya bireyin ne kadar ihtiyaç duyduğunu belirleyemez. Diğer topraklarda, uygulayıcılara göre uygun olmayan bazı ürünler ve hijyen malzemeleri paketi derhal çıkarıldı. Yalnızca birkaç makam bu mültecilerin maddi ödemelerle bu hakkını kullanmaktadır. Zamanında tıbbi hizmet sunma hakkı, aynı zamanda herhangi bir kişinin en önemli hak ve özgürlüklerinden biridir. Ancak, pratikte, ortaya çıktığı gibi, tam olarak uygulanmadı. “İnsani Önlemlerin Bir Parçası Olarak Alınan Mültecilere İlişkin Önlemler Hakkında” kanuna göre, tıbbi hazırlıklar ve yardımlar, yalnızca uygulamada önemli bir sınırlama olan “akut hastalıklar” durumunda sağlanmaktadır. Bu nedenle birçok mültecinin ilaç, gözlük, koltuk değneği ve diğer yardım ve uyuşturucular reddedildi.
Uluslararası kuruluşlar mülteci sorununu nasıl çözer?
Birleşmiş Milletler, mültecilerin hak ve özgürlüklerine uyulmasının izlenmesi amacıyla, mültecilerin kim olduğunu ve onları nasıl koruyacaklarının doğru bir yasal tanımının yanı sıra kendi insan hakları mekanizmalarını da oluşturdu.1951 Sözleşmesini onaylayan devletler, uluslararası anlaşmaların tüm kurallarına uymak zorundadır. Yasalara ve uluslararası anlaşmalara odaklanarak, belirli komiteler ve organlar sürekli olarak oluşturulur ve geliştirilir. Mülteci anlaşmalarının hükümlerinin bütün devletler tarafından uygulanmasını izlemek için hareket ederler. Söz konusu konuyla ilgili tüm devletlerin temsilcilerinin yanı sıra, bazı organların insani yardım sağladığı, işitenlerin vatandaşlardan gelen şikayetleri kabul ettiği gibi duymak.
Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Ofisinin temel amacı, tüm sığınmacıların başka bir ülkede bulabileceklerinden, memleketlerine güvenli bir şekilde geri dönebileceklerinden ve nerede olduklarından bağımsız olarak haklarını tam olarak kullanmalarını sağlamaktır. Bu hedefe dayanarak, en önemli görev, mültecilerin uygun ve etkili haklarını güvence altına almak için adil prosedürler benimsemeleri için ülkeleri etkilemektir. Son zamanlarda, bu organın yetkinliği, mültecilere ve geri dönenlere maddi yardım örgütlenmesini de içermeye başladı. Bu yön çok talep görüyor ve önemli.
Son Hükümler
Böylece mültecilerin kim olduğunu, Rusya'da hangi haklara sahip olduklarını ve bunun hangi yasal düzenlemeleri içerdiğini öğrendik. Göç süreçlerinin uluslararası düzeyde nasıl düzenlendiğini bilmek ve anlamak son derece önemlidir, çünkü bunlar hayatımızın gerçekleridir. Ayrıca, Avrupa’daki mültecilerle işlerin nasıl yürüdüğünü Almanya örneğinden de öğrendik. Tabii ki, her şey basit değil.
Rusya Federasyonu mülteciliği vatandaşlığının oldukça kolay elde edilebildiğini, sadece gerekli belgeleri toplamanız ve Rusya Federasyonu FMS bölge ofisine gitmeniz gerektiğini unutmayın.
Büyük ölçekli göç krizi nedeniyle, pek çok ülke statü ve iltica haklarını elde etme prosedürünü sıkılaştırıyor. Buna rağmen, statü sahibi olanlara, onları ev sahibi devletin vatandaşlarıyla eşitleyen çeşitli hak ve özgürlükler yelpazesi verilir. Uygulamada, Federal Almanya Cumhuriyeti’nin sık sık yasanın kusurlu olduğu ve ihlallerin bir şekilde ya da başka bir şekilde gerçekleştiği söylenebilir, fakat genel olarak zorla mültecilerin durumu elverişli olmaya devam etmektedir. Bu popülasyon kategorisinin durumu düzenlenir ve birçok uluslararası eylem, sözleşmeye, bildirime ve benzerlerine dayanır. Onlara uymak ve yardıma ihtiyacı olan kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmemek için ulusal mevzuat gereklidir.