Çalışma kitaplarını tutmak, yasalara uygun her işverenin en önemli sorumluluğudur. Bir çalışan profesyonel faaliyetini beş günden fazla sürdürürse, bu belge ilgili kuruluşta kalır. Pek çok vatandaş, Rusya'daki emek kitaplarının ne zaman iptal edileceği sorusuyla ilgilenmektedir. Yine de, dijital çağ otomasyon süreçlerinin gelişimini önemli ölçüde etkilemelidir. Ülkemizde emek kitapları iptal edilecek mi? Bu sorunun cevabı makalede sunulacak.
Çalışma Kitabı Tarihi
Bir vatandaşın istihdamını gösteren ilk resmi belge, 1918'de Sovyet Cumhuriyeti İş Kanunu'na uygun olarak ortaya çıktı. O andan itibaren, her çalışan bir çalışma kitabıyla pozisyonunu onaylamak zorunda kaldı. Asır önce bir belge yayınlama ve işleme sistemi pratikte bugününkinden farklı değildi.
Biraz sonra, işsiz insanlar için çalışma kitaplarına ihtiyaç duyulduğuna dair bir SNK kararı çıktı. Ayrıca, belge pasaportun yerini tamamen alabilir. Konumlar tekrar tekrar değişti. Çalışma kitabının en son 2004 yılında değişime uğraması. Ve bugün, dijital teknoloji ve küresel bilişim çağında, çok ciddi bir soru ortaya çıkıyor: Rusya'da çalışma kitapları ne zaman iptal edilecek?
İptal Beklentileri
Çalışma kitaplarını iptal etme sorunu 2004 ve 2006'da ortaya çıktı. Daha yakın zamanlarda, hükümet, söz konusu belgeleri iptal etme konusunu tekrar gündeme getirdi. 2014 ve 2015 tarihli bazı kararlara göre, çalışma kitaplarının elektronik formata aktarılma sürecinin 2017 Ocak ayında başlaması bekleniyordu. Ancak, bugün görebileceğiniz gibi, henüz hiçbir şey gözlenmedi.
Şu anda işçilerin kıdemleri ile ilgili tüm bilgiler Rus Emekli Sandığı Fonu'na gönderiliyor. Her çalışanın katı bir kişiselleştirilmiş kaydı tutulur. Buna göre, bir iş kitabını sunarak iş deneyiminin onaylanması zorunlu değildir. Öyleyse, mevcut hükümetin belgelerin kağıt versiyonlarını tamamen kaldırmasını engelleyen şey nedir? Yine de dünya standartlarına katılmak, Rus devletini hiçbir şekilde engellemeyecek.
Çalışma kitabına bir alternatif var mı?
Elbette, çalışma kitaplarının kaldırılması, çalışma deneyiminin onaylanmasının garanti altına alınmasının tamamını sağlamalıdır. Bu hem işveren hem de çalışan ve devletin kendisi tarafından anlaşılmaktadır.
Burada hangi alternatif olabilir? Birçok uzman bir iş sözleşmesi hakkında konuşur. Ancak bu belge için şartlar önemli ölçüde değişmelidir. Sözleşmenin içeriği olası tahrifattan korunmalıdır. İş deneyiminin onaylanması gerekmeyeceği için sadece belirli değişikliklerin yapılması, hem işçi örgütlerinin hem de FIU’nun çalışmalarını optimize eder.
Tüm nüanslar kesinleşir tamamlanmaz, Devlet Duma'ya layık bir tasarı çıkarılacaktır.
İptal neye yol açacak?
Bu nedenle, Rusya'da emek kitaplarının iptal edilip edilmeyeceği sorusu biraz belirsizliğini koruyor. Ancak iptalin sonuçları nelerdir? Uzmanlar, personel maliyetlerinde keskin bir düşüş olduğunu söylüyor. Tüm insan kaynakları derhal optimize edilecektir. Muhasebe, iş defterlerinin saklanması, personel memurlarına maaş verilmesi - tüm bunlar büyük ölçüde basitleştirilecektir.Diğer şeylerin yanı sıra işten çıkarılmaları halinde çalışma kitaplarının devredilmesi ya da depolanması sorumluluğu ortadan kalkacak: personel memurlarının kağıtları ihmal ettiği için cezalandırılabileceğini hatırlatmakta fayda var.
Ancak çalışma kitaplarının kaldırılmasının bazı dezavantajları var. Özellikle, çalışanı önceki işten işten çıkarmanın gerçek nedenlerini gizleme olasılığını vurgulamakta fayda vardır, çünkü hiçbir yerde gösterilmeyecektir. Özgeçmişlerin ve tavsiyelerin olası tahrifatını unutmamalıyız. Tabii ki, tüm bu eksiklikler kolayca ortadan kaldırılabilir, bazı ilavelerin tanıtılması durumu düzeltmeye yardımcı olacaktır.
İşçiler için daha kolay olacak mı?
Yukarıda işveren ve personel memurları açısından incelenen sürecin artıları ve eksileri belirtildi. Fakat işçilerin kendileri için bir şeyler değişecek mi? Çalışma kitaplarını saklamanın artık gerekli olmadığı gerçeği, bir şekilde sıradan çalışanları etkileyecek mi? Bu daha sonra açıklanacaktır.
Vurgulamaya değer ilk dezavantaj dijital sistemin güvensizliğidir. Programdaki herhangi bir başarısızlık ve çalışma kitaplarının elektronik versiyonlarıyla çalışma süreci durur. Veriler tamamen kaybedilirse, çalışanın deneyimlerini teyit etmek için önceki işverenlerle iletişim kurması gerekecektir (benzer bilgilere sahip olacakları gerçeğiyle değil). İkinci dezavantaj, işverenin olası sahtekârlığıdır. Yönetimin gerekli tutarları Emekli Sandığı'na nasıl ödediğini sürekli izlemek çok kolay olmayacaktır. Bir çalışanın, üstlerinin sahtekârlığı nedeniyle deneyimini kaybetmesi oldukça olasıdır.
Ancak avantajlar da var. Yine de, Rusya'daki emek kitaplarının ne zaman iptal edileceği sorusu boşuna değildir. Dolayısıyla, belgenin dijital formata geçişi ile gelecekteki emekli bugün çok fazla mevcut olan evrak işlerinden kurtulacaktır. Bir çalışma kitabının maliyetinin ne kadar olduğunu hatırlatmakta fayda var. Böylece, "Rospechat" köşkünde beş yüz ruble'den satın alınabilir. Tutar azdır, ancak ülkenin pek çok sakini için bir tane “sakıncalı” diyebilir. Elbette, çalışma kitaplarının kaldırılması, satın alma ihtiyacının kaldırılmasını gerektirecektir.
Rusya Federasyonu'nda çalışma kitapları iptal edilecek mi?
Yukarıda da belirtildiği gibi, bazı hükümet kararları Rusya'da çalışma kitaplarının kayıt altına alınmasının ve saklanmasının 2017 yılının başında sona ereceğini belirtti. Ancak 3 Temmuz 2016'da Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun Rusya’da yayımlandı. Fatura başlangıcı 1 Ocak 2017'de belirlendi. Sunulan yasa ne diyor?
Kısacası, işverenlerin önceden belirlenmiş kurallara göre hareket etme gereği olduğuna dikkat çekiliyor. Yani, çalışma kitaplarını sürdürmek için yeni bir prosedür oluşturulmuyor. Belgelerdeki kayıtlar genellikle bir işletmede beş gün boyunca çalışma sırasında kaydedilir. Henüz herhangi bir elektronik versiyondan bahsetmiyoruz.
Bu nedenle, 2017'de önemli değişiklikler beklememelisiniz.
Neden iptal etmiyorsun?
Öyleyse devlet neden kıdemi onaylayan kağıt belgeleri iptal etmekte bu kadar yavaş? Eski bir dijital olmayan biçimde bir çalışma kitabına neden ihtiyacım var? Bu sorulara doğru cevaplar, her zaman olduğu gibi, henüz alınamıyor. Ancak yetkililerin muhafazakarlık nedenlerini tahmin etmek o kadar da zor değil.
Her şeyden önce, çalışma kitaplarının korunmasının nedeni, içinde mevcut olan bilgilerin değeridir. Emeklilik tahakkukları, işten çıkarmalar, yeni işlere geçişler vb. İle ilgili olası sorunlardan bahsetmeye değer. Kitapların dijitalleştirilmesi çok pahalı. Ve hükümet, bildiğiniz gibi, sosyal ihtiyaçlara fazla harcama yapmaktan hoşlanmıyor.
Avukatların görüşleri
Uzmanlar mevcut durum hakkında ne düşünüyor? Avukatlara göre, emek kitapları ne zaman iptal edilecek?
Uzmanların çoğuna göre, Rusya'da çalışma kitaplarının kaldırılması yalnızca yararlı olmalı. Devlete göre, uzmanlara göre, kağıt çalışma kitaplarının varlığı önemli değil.Uzun yıllar boyunca, işverenler FIU'ya katkıda bulundular ve bu nedenle “kağıt” iş deneyimi hakkında bilgi basitçe gereksiz hale geliyor. Çalışanlar için, çalışma kitabı maliyetinin ne kadar ortadan kalkacağı ve evrakların sorunları da ortadan kalkacak. Rus makamları dünya standartları için çaba sarf etmeli. İş hukuku alanında uzman olan kitapların iptal edilmesinin avantajları, ilgili tüm grupları etkileyecektir.
Bazı uzmanlar aksini düşünüyor. Onların görüşüne göre, çalışma kitaplarının kaldırılması Rusları büyük ölçüde ve olumsuz yönde etkileyecektir. Pek çok vatandaşın muhafazakârlığı göz önüne alındığında, belgenin basılı versiyonlarının kaldırılması yalnızca bir hoşnutsuzluk dalgası gerektirecektir. Kitaplar iptal edilirse, o zaman uzun sürmez, uzmanlar, büyük olasılıkla, birçok vatandaşın kendilerinin geri dönmesini talep edeceğini söylüyor.