Ne yazık ki, tüm modern güvenlik önlemlerine rağmen, işyerinde sık sık bazı yaralanmalar ve kazalar meydana gelmekte olup, incelemeleri ortadan kaldırılması için sebepler ve yöntemler belirlemek için çok önemlidir. Bu makaledeki böyle bir soruşturmanın ayrıntılarını okuyun. Ele alınacak konular: iş kazası kavramı, özelliklerine uygun soruşturma prosedürü, gerekli belgeler ve malzemeler vb.
Soruşturmanın sırası nedir?
Yasal olarak endüstriyel kazaları inceleme prosedürünü düzenleyen belgeler, Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu (227-2231. Maddeler) ve Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ekim 2002 tarihli ve 73 üncü kararıdır. Bunlara ek olarak, başka yasal düzenlemeler de var, ancak çok da önemli değiller. Endüstriyel kazaları inceleme ve işleme prosedürüne daha yakından bakalım.
Soruşturmanın sorumluluğu, mağdurun çalışanı olmasa bile, olayın gerçekleştiği şirketin işverenine aittir. Endüstriyel kazaların araştırılması prosedürüyle ilgili birkaç noktayı dikkate almak da önemlidir:
- Kaza, bir işverenle iş aktivitesini gerçekleştiren ve ikincisinin tam zamanlı çalışanı olan bir kişinin başına geldiyse, soruşturma komisyonu, ilk işveren, yani işletmede travmatik olayı meydana getiren kişi tarafından oluşturulur ve sürdürülür.
- Mağdurların yarı zamanlı olarak çalışmaları durumunda komisyon, kazanın gerçekleştiği durumu inceler ve ardından işverene kurbanın ana işyerinde rapor verir.
- Bir örgüt alanında, ancak diğerlerinin çalışanlarıyla (emek faaliyetleri sırasında) bölgesel olarak meydana gelen kazalar, bu çalışanları üçüncü taraf bir işletmeye gönderen işveren tarafından komisyon tarafından araştırılmaktadır.
- Başka bir şirketin alanının belirli alanlarında çalışan şirket çalışanlarının kazaları, ilk işveren tarafından, ancak kesinlikle ikinci işverenin huzurunda incelenir.
- Kazanın, çalışan herhangi bir araçtaki bir kazadan kaynaklanması durumunda, soruşturma işveren tarafından toplanan komisyonun omuzlarına düşer, ayrıca devlet organının ilgili durumu tarafından yürütülen soruşturmanın hesaplamaları üzerine çalışmalarına güvenmek zorundadır.
- Ayrıca, işveren tarafından bir endüstriyel kazayı inceleme prosedürü üzerine oluşturulan düzenli komisyon, eğer bir eğitim kuruluşunun öğrencisi veya öğrencisiyse, mağdurun eğitim kurumunun temsilcilerini içerir. Ya da bu prodüksiyonda pratik yaptı, bu işverenin denetiminde işgücü faaliyetlerinde bulundu.
Görebileceğiniz gibi, endüstriyel kazaların araştırılması prosedürü, komisyon üyelerinin çalışma faaliyetlerinin yürütülmesinde birçok farklı değişiklik sağlamaktadır, sadece. Tüm bunlar, her bir kaza vakasında en etkili ve doğru kararlar vermenizi sağlar.
Soruşturma komisyonu
- İşyerinde hafif bir kazanın soruşturulmasına ilişkin prosedür: Küçük yaralanmalarla sonuçlanan tek veya bir grubun (birkaç kişinin katılımıyla) soruşturması, işveren tarafından acilen organize edilen bir komisyon tarafından ele alınmaktadır. Komisyon en az üç yetkili kişiyi içermektedir.
İşçinin korunması yönünde özel bir işçi olarak çalışanlar veya temsilcisi, işverenin kendisinin bir temsilcisi ve bu tür kazalara karşılık gelen işçi koruma organlarının çalışanları girebilir. İşveren veya bu kuruluştan resmi temsilcisi komisyona kesinlikle başkanlık edecektir. Özel emir veya emir ile komisyonun yapısını yasal olarak onaylar. Bir grup endüstriyel kazayı inceleme prosedürü değişmez.
Yaralı herhangi bir kişi veya onu resmi düzeyde temsil eden herhangi biri, bu yapımda meydana gelen travmatik olayı doğrudan kendisi ile özel olarak inceleme sürecine katılma hakkına sahiptir.
- İşyerinde ciddi bir kazanın araştırılması prosedürü: tek veya bir grubun (birkaç kişinin katılımıyla) talihsizliği, ciddi yaralanma veya ölümle sonuçlanan, acilen işveren tarafından organize edilen bir komisyon tarafından ele alınmaktadır. Devletten işçi müfettişinin, yerel yürütme yetkilerinin temsilcilerinin, sendika temsilcilerinin vb. Otomatik olarak katıldığı en az üç yetkili kişiyi içerir.
Bu gibi durumlarda, komisyon işveren tarafından da onaylanır, ancak başı o değil, baş iş müfettişidir.
Mağdurun yaşamı ve sağlığı sigortalıysa, sigortacının temsilcileri (sigortalı olanın tescil adresinde) de komisyona katılır.
Mağdur, vekilinin soruşturmaya dahil edilmesini talep etme hakkına sahiptir (birincisinin ölümü halinde, akrabaları talebi yerine getirebilir). Bu kişi komisyona dahil edilmezse, endüstriyel kazaları inceleme prosedürüne uygun olarak toplanan tüm verileri temin etmesini talep edebilir.
- Beş kişinin öldüğü önemli kaza kazalarının araştırılmasında, tüm yasal kararnamelerin ve yönetmeliklerin organizasyonu tarafından yürütülmesini izlemek için faaliyetlerde bulunan federal organların temsilcileri komisyona alınır.
Bu komisyona aynı zamanda baş iş müfettişi başkanlık eder. Tüm yasal kararnamelerin ve düzenleyici yasal düzenlemelerin organizasyonu tarafından yürütülmesini kontrol altına almak için faaliyetler yürüten bir federal organın topraklarında bir dava açılmışsa, komisyon bu organın başkanının doğrudan gözetimine geçer.
Komisyondaki katılımcılar, soruşturma ve sonuçları sırasında sonuçları rapor etmek için mağdurlarla veya akrabalarıyla iletişim kurmalıdır. Ayrıca, gerekirse, onlara gerekli yardımı (örneğin bir sosyal plan) sağlarlar veya bu yardımın devletten alınması konusunda tavsiyede bulunurlar.
Soruşturma şartları
- Hafif yaralanmalara neden olan tek veya grup (birkaç kişinin katılımıyla) kazası, komisyon tarafından en fazla 3 gün boyunca soruşturuldu.
- Komisyon tarafından ciddi yaralanmalar veya ölümle sonuçlanan tek veya grup (birkaç kişinin katılımıyla) kazası, en fazla 15 gün boyunca komisyon tarafından soruşturulur.
Soruşturma için geri sayım, soruşturma komisyonunun işvereni tarafından resmi oluşumuyla başlar.
- Kurum başkanının haberdar edilmediği veya mağdurun yasal kapasiteye sahip sorunları hemen karşılamadığı bir kaza, mağdurun özel bir başvuruda bulunduğu günden en az bir ay sonra komisyon tarafından soruşturulur.
- Soruşturma için ek bir kontrol gerekiyorsa, şartları komisyon başkanı tarafından uzatılabilir, ancak bu uzatma için maksimum süre 15 gündür. Komisyon bu sürelere uymuyorsa, sonuçların alınmasını yavaşlatan kuruluşlara uzatılması için bir başvuru yapar (örneğin, bir inceleme nedeniyle).
Mağdur veya temsilcileri işveren tarafından tüm şartlar ve olası gecikmeler hakkında bilgilendirilmelidir.
Ek soruşturma
İşyerindeki bir kazayı aramaya alma prosedürü, müfettişin davadaki katılımcılar tarafından bilgi gizliliğini ortaya çıkarması, mağdur, vekili veya mağdurla ilgili başka bir kişinin şikayeti alması veya kaza ile bir ya da başka bir ilişkisi olması durumunda yeniden yapılmasını içerir. Dava, vb. Böyle bir durumda, müfettiş, ilgili kişilerin isteği üzerine veya keşfedilen bilgi eksikliği ile bağlantılı olarak, bu nedenle objektif sonuç assledovanii, başka soruşturmayı yürüten. Böyle sıra dışı bir durumda travmatik olayın sınırlandırılması yasal öneme sahip değildir.
İşyerindeki kazaların soruşturulması emri ile çağrıldığı gibi (Kazakistan Cumhuriyeti veya Rusya Federasyonu için önemli değildir) ek bir soruşturma, acil bir ihtiyaç durumunda gerekli yürütme otoritesinin temsilcilerinin yanı sıra sendikadan bir emek müfettişi içerir. İkincisi, görevden sorumlu oldukları faaliyet alanındaki tüm gerekli gereksinimlere uyumu izler. Ayrıca, sigortacı tarafındaki yürütme organı komisyona girebilir.
Olayla ilgili yeni bir araştırmanın sonuçlarına dayanarak, devletten işçi müfettişi, kuralları izleyerek, çalışma sırasında alınan tüm yeni bilgileri içerecek bir sonuç yaratmalıdır. Bunu, 24 Ekim 2002'de kabul edilen, Çalışma Bakanlığı'nın 73 sayılı Kararına ilişkin birinci hükmün beşinci şekline uygun olarak yapması gerekir. Daha sonra müfettiş, işverenine veya temsilcisine, bakımını kesinlikle bağlayıcı olan bir emir verir.
Ayrıca, devlet müfettişi, işvereni veya temsilcisini, bir öncekinin ihlalle karşı karşıya kalması ya da soruşturmanın fiili materyalleriyle hiçbir ilgisi bulunmaması durumunda (daha fazla makalenin sonundaki ayrı bir paragrafta daha fazla paragrafta olmak üzere), işyerinde meydana gelen kazayla ilgili olarak yeni bir düzenleyici işlem yazmaya zorlama hakkına sahiptir. ). Geçersiz olarak kabul edilen bir eylem, bu durumda, geri çekilir ve işveren (yetkili temsilcisi) veya iş müfettişi kararına dayanarak yasal gücünü kaybeder.
Muayene ve Görüşme
İş kazalarının olağan incelemesi sırasında komisyonun karşılaştığı asıl görev, kazanın gerçekleştiği yerin dikkatli ve kapsamlı bir şekilde incelenmesi. Şu anda, işveren, kazaya yol açan işyerindeki durumu yeniden yaratmaya çalışmalı (tabii ki, eğer bu durum çalışanların sağlığını ve hayatını tehdit etmiyorsa), komisyon üyelerine kazaya neyin neden olabileceği ve gelecekte ne gibi yöntemlerle gerekli olacağı daha açıktır. tasfiye etmek (ve sonuçta eski hataların tekrarlanmasını önlemek için bir dizi önleyici prosedür uygulamak)
Kural olarak, kazanın nedenleri hakkında en doğru bilgiyi veren denetim sonucunda, bir protokol hazırlanır ve ardından komisyon üyeleri, sendikalarda çalışanlar ve yöneticilerinden sınai afetlere ilişkin tüm tanıkların araştırmasını yapar. Böyle bir fırsat varsa, mağdurun kendisinden veya onun acentesinden sorular sorulur.
Kurbandan ne öğrenmen gerekiyor?
- Kurban olay sırasında ne tür çalışmalar yaptı?
- Kim, ne zaman ve hangi gerekçelerle bu işi yapmasını emretti?
- Kurban bu işe ne zaman başladı?
- Çalışmalarında hangi araçları ve yardımları kullandı?
- İş sırasındaki durumları nelerdi?
- Hangi pozisyondaydı (bazen kötü anların yaralanma anından önceki olduğu poz bile araştırma için önemliydi)?
- Nasıl hissediyordu?
- Kurbanı işletmedeki güvenlik kurallarına göre kim, ne zaman ve hangi düzeyde talimat verdi?
- Kurban hangi yollarla korunuyordu? Onları hiç aldı mı?
- Kaza anında herhangi bir yabancı var mıydı?
İş kazalarını araştırmanın sırası kısaca bu sorunların listesini açıklar, bu nedenle her şey her zaman belirli bir duruma bağlıdır.
Görgü tanıklarından öğrenmeniz gerekenler
- Olay sırasında görgü tanıkları nerede?
- O sırada ne tür bir iş yapıyorlardı?
- Mağdurun tarafında bir güvenlik ihlali olduğunu fark ettiler mi? Eğer öyleyse, daha sonra işyerinde iş yöneticisi tarafından hangi önlemler alındı?
- Kurban nasıl davrandı?
- Kazaya ne sebep olduğunu düşünüyorlar?
Ve benzeri. Rusya Federasyonu'ndaki sanayi kazalarının araştırılması prosedürü, sonuç olarak, kazadan kurtulan kişinin anketlerinden elde edilen sonuçların ve bunun nasıl gerçekleştiğine tanık olduklarının Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan biçimde kaydedileceği şekilde düzenlenmiştir.
Yerel düzenlemeler
İş kazalarının araştırılması prosedürü, iş organizasyonu ve çalışanların güvenliği ile ilgili tüm yasal belgeleri dikkatlice incelemeleri için böyle bir fırsat için toplanan bir komisyon üyesini gerektirir. Bunlar şunları içerir:
- İş güvenliği ve güvenliği ile ilgili talimatlar dikkate alındığında geçerlidir.
- İşletmenin tüm çalışanlarının iş tanımları.
- Çalışma sırasında kazaya neden olan teknik veri sayfaları, çeşitli planlar ve ekipmanla ilgili diğer belgeler.
- Periyodik test ve bakımı onaylayan belgeler, işletmenin teknik ekipmanıyla çalışır.
- Tüm kişisel koruyucu ekipmanların üretim sırasında çalışanlara verilmesini onaylayan belgeler.
- Varsa toplu iş sözleşmesi.
- Personelin güvenlik konularında eğitim aldığını doğrulayan belgeler.
- Mağdurun, nihayetinde yaralanmaya neden olan emek faaliyetini yerine getirme hakkına sahip olduğu belgeler.
Ve diğerleri. Çalışmaları sayesinde komisyon üyeleri, iş kazası prosedürünü ve bunun için gerekli belgeleri takip ederek neler olabileceğini öğrendiler.
Ayrıca, işveren aşağıdakileri kendi tasarruflarından ödemek zorunda kalabilir:
- Teknik uzmanlık yürütmek.
- Kaza nedeniyle hasar görmüş ekipmanların fotoğraflarını çekmek ve diyagramlarını çizmek.
- Kişisel koruyucu ekipman, hatta ulaşım gibi şeylerin araştırılması için gerekli olanların sağlanması.
Bir endüstriyel kazayı araştırmanın prosedürü nedir, maliyetler. Bununla birlikte, parasal yükümlülükler her zaman işverenin omuzlarına düşmez, ancak bu nüans yasal olarak çok fazla haklı değildir.
malzemeler
Kısaca sanayi kazalarının araştırılması prosedürü, soruşturmayla ilgili aşağıdaki malzemeleri sağlar:
- İşveren tarafından komisyon oluşturmak için resmi sipariş.
- Kazanın meydana geldiği yerden fotoğraflar, şekiller, videolar ve diğer materyaller.
- Zararlı ve tehlikeli üretim faktörlerinin varlığı veya yokluğu dahil olmak üzere işyerinin özelliklerini içeren belgeler.
- Çalışanlara iş güvenliği ve sağlığı ile ilgili talimat verilmesi için protokoller.
- Talihsiz kişinin görüşmelerinin protokolleri, bu olayın görgü tanıkları ve soruşturma sürecine dahil olan diğer kişiler.
- Teknik uzmanların uzmanlığı.
- Tıbbi Muayene.
- Mağdurun öngörülen tüm kişisel koruyucu donanıma sahip olduğunu gösteren belgeler.
Ve komisyonun işyerindeki bir kazayı soruşturmaları sırasına göre talep edebileceği diğer belgeler. Yalnızca daha sonra kopyaların alındığı orijinaller dikkate alınır.
Sonuç Kararı
Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda sanayi kazalarının araştırılması prosedürü, soruşturma sonunda komisyonun şunları öngördüğünü belirtiyor:
- Olayın resmi nedenini yükler.
- Mağdurun davranışlarının doğruluğunu belirler.
- Yeterlilik ayrıştırması gerçekleştirir (bir kaza, üretimle ilişkili olabilir veya olmayabilir).
- Endüstriyel güvenlik şartlarını ihlal edenleri tanımlar.
- Gelecekte bu tür kazaların önlenmesinde hangi önlemlerin alınacağına dair belli önlemler alır.
Komisyondaki uzmanlar arasında anlaşmazlık varsa, oy kullanılır ve nihai karar çoğunluk oyu ilkesi ile belirlenir. Azınlığın görüşü kaydedilmiştir ve gelecekte, kendilerine göre bütün soruşturmaya itiraz edilebilir.
Mağdurun hatası
Bir endüstriyel kazanın soruşturulması sırasında, mağdurun, sağlığa zararın ortaya çıkmasına veya daha sonra büyümesine yol açan emek sürecinin güvenliğini büyük ölçüde ihlal ettiği tespit edilirse, komisyon, belirli yasal işlemlere göre yüzde olarak hesaplayarak suçluluğunu belirler.
Ayrıca, mağdurun suçluluk derecesi% 25'i geçemez ve bu rakamın artmasıyla sigorta fonlarından yapılan nakit ödemeler azalır.
Endüstriyel kazaların araştırılması prosedürü, mağdurun hatasının nasıl belirlendiğini belirler. Bu, aşağıdakilere uygun olarak yapılır:
- İşgücü üretiminin korunması ve güvenliği ile ilgili gereklilikleri açıklayan teşebbüsün tüm hükümlerini resmî listede kabul etmesi; Mağdurun tüm kurallara aşina olmasının bir sonucu olarak ihlali potansiyel olarak çalışma talimatlarını vermek ve onunla birlikte çalışmak, çalışma görevlerini yerine getirirken bir kazayı potansiyel olarak tehlikeye sokmaktır.
- Mağdurun işyerinde gerekli tüm kişisel koruyucu donanımın varlığı, kullanımı ile ilgili tüm kurallar hakkındaki bilgisi (tüm çalışanların gerçekten işe başlamadan önce gerçekleştirdiği özel eğitim oturumlarına ziyaretler için brifingler veya programlar ile kolayca teyit edilebilir).
- Bu brifinglerin kendilerinin doğruluğu ve üretim alanında güvenliği düzenleyen kuralların listesi (hatayı yapan kurbanın kendisi değil, takip ettiği yanlış bilgiyi veren kişi kendisi idi).
- Bu brifingleri ve eğitim oturumlarını yürüten yöneticilerin yetkinliği.
sonuç
Komisyonun tüm üyeleri, yani, içinde toplanan kişiler ve onun başkanını (işveren veya resmi temsilcisi tarafından temsil edilen) iş kazası soruşturmasına katılanlar, tüm yasal standartlara uyma konusunda resmi yasal sorumluluk üstlenir: belirtilen son tarihlere uyma Kazanın özelliklerine uygun olarak, birinin çalışma görevlerinin doğru ve doğru bir şekilde yerine getirilmesi, sonuçlarına dayanarak verilen nihai kararın tarafsızlığı ve tarafsızlığı. araştırma çalışması.
Başkan ve bir bütün olarak komisyon, yerel veya federal yürütme organları tarafından Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu'nun 353. maddesi uyarınca, sendikalar ve kıdemli işçi ve üretim müfettişleri tarafından kontrol edilir.
Umarız bu yazı, herhangi bir sorunuza, özellikle de bir endüstriyel kazayı soruşturmanın prosedürünün ne olduğunu çözmüştür. Yukarıdaki bilgiler, ilgilenen herhangi bir kimseye bu prosedürlerin tüm yönlerini ve inceliklerini anlamalarında ve özel eylemlerde bulunmalarında yardımcı olarak, bu konunun yasal temeli hakkında tavsiyelerde bulunmalarında yardımcı olmalıdır.