Af, parmaklıklar ardında kalan vatandaşlar için bir umut ışığı. Bildiğiniz gibi, projesinin uygulanması bu yıl için planlanmıştır. 2017'de af kapsamına giren hangi makalelerin ayrıntılarını analiz etmeye çalışacağız.
Af nedir
En gerçek anlamıyla af, ceza alan yerlere vatandaşlara erken özgürlük verilmesidir. Kelimenin tam anlamı: Rusya Federasyonunun en yüksek makamlarının özel bir emri, cezaevinde bir terim sunanlara verilen cezayı hafifleten ve hatta erken tahliye edilmelerini garanti eden özel bir emirdir.
İlk af, XIX. Yüzyılda İmparator Alexander II tarafından Decembrist'lerin bütün mahkumlarını serbest bırakarak yapıldı. Bir sonraki, Romanov klanının saltanatının üçüncü yüz yıldönümüne üçüncü olan Nicholas II'nin taç giyme törenine ithaf edildi. Bir kereden fazla bu önlem SSCB'de uygulandı. Genellikle bir af, önemli devlet olaylarıyla, örneğin Büyük Vatanseverlik Savaşı'ndaki Zafer Bayramı ile çakışacak şekilde zamanlanır.
Herhangi bir büyük resmi tatil için afın beklemeye değer olduğu varsayımı yanlıştır. Bunu benimsemek, yılda en fazla bir kez gerçekleşen karmaşık bir süreçtir. Yalnızca Devlet Duma'nın bir milletvekili veya yüksek devlet gücünün bir temsilcisi bir af üzerine proje başlatır. Kararı genel oyla desteklenmeli. Taslak yasa daha sonra kabine tarafından kabul edilmeli ve Rusya Federasyonu başkanı tarafından onaylanmalıdır.
Çalışma, Ceza Kanunu'nun hangi maddelerinin af kapsamında olduğuna karar vermek de dahil olmak üzere, böyle bir kararın tüm sonuçlarını dikkatlice hesaplayan, psikologların, analistlerin, hacimli çalışmalarından önce gelir. Toplumdaki güvenlik seviyesine zarar vermemesi önemlidir. Örneğin, 2015 yılında, mahkumların% 10'u (yaklaşık 60 bin kişi) programdan önce serbest bırakıldı; bu, ülkedeki suç oranını etkilemedi.
Neden af
Af, devlet tarafından elbette bir nedenle ilan edildi. Bu ölçütleri tanıtmakla birlikte “kişisel” hedefleri de takip eder:
- Yılda bir mahkumun tam güvenliği, hazineye yaklaşık 100 bin ruble tutarında mal olmaktadır. Günümüzde ülkemizdeki en iyi ekonomik durumun olmadığı çerçevede, bu miktar devlet için çok ciddi. En az 200 bin mahkumun erken tahliye edilmesinin Rus ekonomik sistemi için yararlı bir etki olacağı tahmin edilmektedir.
- 2017 afının sebeplerinden biri, son 30 ay içinde ceza sistemi personelinde, İçişleri Bakanlığı’ndaki önemli bir azalma. Örneğin, 2015 yılında çalışan sayısı 27 bin kişi azalırken, mahkum sayısı aynı düzeyde kaldı.
İlk önce kim serbest bırakılacak?
Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun hangi maddelerinin af kapsamında olduğunu belirtmeden önce, ilk önce serbest bırakılması planlanan vatandaş kategorilerini not etmek önemlidir:
- II. Dünya Savaşı gazileri;
- Anavatandan önce ve aynı zamanda ilk defa kanuna aykırı davranan haklara sahip olmak (Afganistan, Çeçenistan, Kuzey Kafkasya'daki askeri operasyonlara katılanlar; Çernobil trajedisinin sonuçlarının tasfiye edilmesine dahil olan kişiler);
- SSCB’nin devlet ödülleri olan RF;
- hamile kızlar ve kadınlar;
- küçük çocukları olan bekar babalar;
- küçük çocuklu anneler, engelli çocuk;
- sabıka kaydı 6 yıla kadar olan ve cümlenin üçte birine hizmet etmiş olan kadınlar;
- emeklilik yaşı mahkumları (60 yaş üstü erkekler, 55 yaş üstü kadınlar);
- grup I ve II'de engelli olan kişiler;
- genç suçlular 6 yıl veya daha fazla hapis cezasına çarptırıldı ve bir yıldan fazla bir süredir hapsedildi;
- denetimli serbest insanlar;
- ertelenmiş cümleleri olan;
- sabıka kaydı olmayan ve sabıka kaydı olmayan kişiler;
- uygun dispanserde kayıtlı birinci ve ikinci grupların tüberküloz hastaları;
- son evrelerde onkolojik hastalıkları olan kişiler - III ve IV;
- ihmal yoluyla kasıtlı olmayan işlenmiş suçlardan mahkum (terim - beş yıldan fazla değil).
2017’de Ceza Kanunu’nun hangi maddeleri af kapsamındaydı?
Aşağıda listelenen Rusya Federasyonu Ceza Kanunu’nun maddelerine "Af beyanı" ile ilgili Karar Taslağında değinilmiştir:
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- girişimcilik alanında suç: Sanat. 159, 160, 165.
Proje henüz onaylanmadı; bu nedenle, bu yıl af kapsamında olan hangi ceza maddelerinin ancak belgenin cumhurbaşkanı tarafından imzalanmasından sonra onaylanabileceği kesin.
Mevcut durumdaki af
Geçen yıl Rusya’daki durumu analiz edersek, afın vatandaşları etkileyebileceğini varsayabiliriz:
- Vergi Kanunu hükümlerini ihlal etmek, borçlarını çoktan ödemiş olmak (artı tahakkuk eden% 2,5);
- bankalarla yapılan kredi anlaşmaları şartlarını ihlal etti;
- Ehliyetini kaybeden sürücüler.
Af etkilenmeyen kişiler
Şimdi Ceza Kanunu'nun daha ciddi bölümleri hakkında. Ne makalelerin af altında düştüğünü söyledi. Bu önlemin etkilemeyeceği hükümlü vatandaş kategorilerini listelemeye değer. Yani bunlar mahkum olanlardır:
- espionage;
- özellikle büyük ayaklanmalara katılım;
- aşırılıkçılık, ayrılıkçı operasyonlar;
- Anavatana ihanet;
- haydutluk biçimleri;
- kişi / kişilerin kaçırılması;
- kasıtlı kasıtlı cinayetler;
- terörist operasyonlara katılım;
- küçüklerin cinsel yolsuzluğu;
- kolza;
- kişisel mülkün özellikle büyük çapta çalınması;
- bireyin fiziksel ve zihinsel sağlığına kasıtlı zarar vermek;
- büyük sahte işlemlerin komisyonu;
- yolsuzluk eylemleri.
Rusya’da af konusu olan makalelerin listelenmesi durumunda, insanlar için şartlı tahliyenin dikkate alınmadığı da belirtilmelidir:
- daha önce böyle bir afın altına düşmek ve kendilerini tekrar hapishanede bulmak;
- cezasını çekerken kasıtlı olarak yeni bir suç işledi ve bunun için bir yıl veya daha uzun bir süre önce atanmış olan terime eklendi.
Modern Rusya'da aflar
Hangi makalelerin af kapsamında olduğu hakkında konuşursak, daha önce Rusya Federasyonu’nda daha önce uygulanmış olan bu önlemden bahsetmek faydalı olacaktır:
- Zaferin 70. yıldönümü için (2015) - küçük suçlardan mahkum olanların serbest bırakılması.
- Rusya Anayasası'nın 20. yıldönümünde (2013) - yayımlananlar arasında: Pussy Riot grubunun üyeleri, "Bolotnaya Delo", Greenpeace üyeleri, Pechora Denizi'ndeki protestolara katılmaktan suçlu bulundu.
- İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinin (2010) 65'inci yıldönümü vesilesiyle (2010) - küçük suçlar için cezalar veren vatandaşlar.
- Rusya parlamentarizmi yüzyılınca (2006) - affedilenler arasında Rusya Federasyonu Güney Federal Bölgesi'ndeki etkinliklere katılanlar vardı.
- İkinci Dünya Savaşı'nın (2005) 60. yıldönümü vesilesiyle, Afganistan’daki mücadeleye katılanlar önce serbest bırakıldı.
- Çeçen Anayasası'nın kabul edilmesiyle (2003) - Çeçen terörle mücadele askeri operasyonlarına katılan vatandaşlar.
- Zaferin 55. yıldönümünde (2000) - en büyük af (209 bin kişi sadece erken hapishanede kaldı), kısa hükümlü mahkumların serbest bırakılması.
- 1999'da Kuzey Kafkasya'da terörle mücadele operasyonlarına katılanlar ilk serbest bırakıldı.
- 1997'de af, Çeçen savaşlarına katılanları da önemli ölçüde etkiledi.
- 1996 yılında, Dağıstan Cumhuriyeti’ndeki yasadışı eylemlere katılanlar affedildi.
- Büyük Vatanseverlik Savaşı Zaferi'nin ellinci yıldönümü - bazı vatandaş kategorileri.
- Rusya Anayasası’nın kabul edilmesiyle (1993) - Devlet Acil Durum Komitesi’ne üye olan kişiler, silahlı kuvvetlerin savunucuları ve aynı zamanda ekonomik olarak mahkum olan kişiler.
Ceza Kanunu: af ve af
Hangi maddelerin af kapsamında olduğu dikkate alındığında, belgenin af ve af gibi önlemleri düzenleyen bölümleri de açıklanmalıdır.
Rusya Ceza Kanunu'nun 84. maddesi ülkemizde afın Devlet Duma'sı tarafından ilan edildiğini belirtir. Bireyleri ilgilendirmez, fakat çok çeşitli bireyleri ilgilendirir. Bir af yasası hükümlüleri cezai sorumluluktan muaf tutmaktadır. Alternatif olarak, ceza daha yumuşak bir ceza ile değiştirilir veya herhangi bir ek önlem sonlandırılır. Ayrıca bir vatandaşın sabıka kaydını kaldırmak için af da yetkilidir.
Bu süreç affedilmeden ayırt edilmelidir: belirli bir vatandaşla ilgili olarak Rusya Federasyonu Başkanı tarafından ilan edilir (Madde 86). Aynı tedbirler af kapsamında olduğu gibi uygulanır: özgürlükten yoksun bırakılma yerlerinden serbest bırakılması, cezanın değişmesi, sabıka kaydının geri ödenmesi.
Yüksek sesle af affetmek
Bir zamanlar bireylerin saygınlık vakaları medyada geniş yer buldu:
- 1997 yılı. Cumhurbaşkanı B. Yeltsin, Sovyet döneminde ABD istihbaratının görevlendirdiği eski diplomat Vladimir Makarov'u affetmek için bir yasa imzaladı. Eski bir Dışişleri Bakanlığı danışmanı 7 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Başkan Vladimir Makarov'a özgürlük verdi.
- 2010 yılı. Cumhurbaşkanı D. Medvedev üç vatandaşa karşı bir affedilme yasası imzaladı: Alexander Zaporizsky, Sergey Skripal, Igor Sutyagin. Üçü de yüksek ihanetle suçlandı. Cumhurbaşkanının kararı bir şekilde zorladı: suçlular, kararın ABD'de alınmasından bir ay önce tutuklanan on Rus istihbarat ajanı ile değiştirildi. Bunların arasında ünlü Anna Chapman vardı.
- 2017 yılı Başkan V. Putin, ihanet etmekle suçlanan Oksana Sevastidi'yi affetti.
Af Örgütü 2015
Rusya'daki son on dokuzuncu afın sonuçlarını hatırlayın:
- af ilanı 23 Nisan 2015 tarihinde imzalandı;
- işlem sonunda toplam 231.588 vatandaş serbest bırakıldı;
- yalnızca hapishaneden 34 34'ü küçük, 2621'i kadındı;
- 7.812 kişi, mahkeme öncesi gözaltı merkezlerinden serbest bırakıldı;
- 189.236 vatandaş, cezaî denetim denetimlerinden serbest bırakıldı;
- tüm aflılar arasında: 80 engelli, tüberküloz ve kanser hastası, 135 erkek emekli ve 44 kadın emekli, 5 bekar baba, 42 hamile kadın ve küçük çocuklu ve engelli anne; Kuzey Kafkasya ve Çeçenistan'da terörle mücadele operasyonlarına 58, Afganistan'da düşmanlığa 7, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda 5 katılımcı.
Serbest bırakılanlar ikamet yerine bilet ve ayrıldıktan sonra yemek ödendi, maddi yardım sağlandı - 800 ruble.
Afın yararlarını veya zararlarını tartışmak zordur. Uygulamada görüldüğü gibi, böyle bir eylemden bir yıl sonra, hükümlü sayısı tekrar önceki rakamlara yükselir -% 55'i tekrar hapishaneye geri döner (hangi maddelerin af kapsamında olduğuna bakılmaksızın). Ancak, bireysel vatandaşlar için, bir kurtuluş, yeni ve mutlu bir yaşama giden bir yol haline gelir.