Maaari nating pag-usapan nang walang katapusang tungkol sa papel ng mga organisasyon ng estado na ang mga aktibidad ay naglalayong magbigay ng proteksyon sa lipunan sa mga mamamayan na nahahanap ang kanilang sarili sa mga mahirap na sitwasyon sa buhay. Kasabay nito, kasama ang aktwal na pagpapatupad ng mga aktibong programa upang maitaguyod ang trabaho, mahalagang tandaan na, sa kasamaang palad, hindi lahat ng ito ay nagbibigay ng inaasahang resulta. Ang dahilan para sa ito ay maaaring isang kakulangan ng panrehiyong financing, at isang mabilis na pagtaas ng mga arrears sa pagbabayad ng mga benepisyo, at isang pag-ikot ng saklaw ng mga serbisyo na ibinigay ng mga nauugnay na serbisyo. Bilang karagdagan, madalas na pagkakasalungatan ang lumitaw sa pagtukoy ng ligal na katayuan ng mga walang trabaho.
Sino ang itinuturing na walang trabaho sa ating bansa?
Upang italaga ang isang mamamayan sa naaangkop na kategorya ay nangangailangan ng maraming mga kinakailangan na itinatag ng batas. Sa unang sulyap, maaaring tila lahat sila ay simple, at samakatuwid ang sinumang tumupad ng isang minimum na mga kondisyon ay makakakuha ng ligal na katayuan ng isang walang trabaho. Ang pamamaraan para sa pagkilala sa mga mamamayan bilang walang trabaho ay isang mabisang ligal na mekanismo na ginagawang posible upang makilala sa pagitan ng mga talagang nangangailangan ng tulong ng estado at sa mga hindi gagana, ngunit plano lamang na kumita mula sa mga pondo sa badyet na "magaan". 
Upang makakuha ng karapatang suportang pinansyal mula sa estado ay bawat pagkakataon ang isang mamamayan na:
- ay may kakayahang katawan;
- walang mapagkukunan ng cash;
- handa nang magsimula ng angkop na trabaho para sa kanyang mga kwalipikasyon at propesyonal na kasanayan;
- nakarehistro bilang isang tao na naghahanap ng naaangkop na trabaho.
Ang kapansanan ay isang mahalagang criterion
Maikling ipaliwanag ang kahulugan ng mga indibidwal na item mula sa itaas. Upang mas maiintindihan mo ang mga konsepto ng kapansanan at ang ligal na katayuan ng mga walang trabaho, ilarawan muna ang mga ito mula sa isang medikal at ligal na pananaw. Kaya, walang magiging kinakailangan para sa pagkilala sa isang mamamayan na walang opisyal na trabaho hanggang sa maabot niya ang ika-16 kaarawan. Kasabay nito, walang pumipigil sa entrepreneurship o wage labor. Sa ngayon, pinapayagan ng Labor Code ng Russian Federation ang pagtatrabaho ng mga taong umabot sa edad na 15 taon, at sa ilang mga kaso, napapailalim sa mga karagdagang kundisyon, at mga 14 na taong gulang.
Ang paghihigpit ay nalalapat din sa itaas na mga limitasyon ng edad ng pagtatrabaho: para sa mga kababaihan ito ay 55 taong gulang, para sa mga kalalakihan - 60 taong gulang. Sa pag-abot ng mga limitasyong ito ng edad, ang mga mamamayan ay nakakakuha ng karapatan sa pagkakaloob ng pensyon ng estado. Kasabay nito, ang panuntunang ito ay mayroon ding sariling mga pagbubukod (pagbabawas ng edad ng pagretiro sa mga kagustuhan na termino, mahabang serbisyo, atbp.). Ang isang may kapansanan sa una o pangalawang pangkat ay hindi makakakuha ng ligal na katayuan ng isang walang trabaho kung walang kaukulang rekomendasyon mula sa isang dalubhasang komisyon ng VTEC, pati na rin ang isang mamamayan na pinarusahan na magsagawa ng pagwawasto sa paggawa o paghahatid ng isang pangungusap sa bilangguan.
Sa anong mga kaso ang hindi mairehistro sa labor exchange?
Ang mga taong may kita, isang tiyak na kita, ay hindi maaaring samantalahin ang suportang ito ng estado. Sa konteksto ng ligal na katayuan ng mga walang trabaho, ang konsepto ng trabaho ay tumutukoy sa labag sa batas na lehitimong aktibidad ng mga mamamayan na bumubuo ng kita - kita. Maaari itong isagawa batay sa isang kontrata sa paggawa, isang kasunduan sa pagiging kasapi sa mga kolektibong lipunan, transaksyon sa sibil o pagrehistro ng isang indibidwal bilang isang negosyante.
Ang pagtatrabaho ay isang paraan upang masiyahan ang personal at panlipunang mga pangangailangan ng isang tao. Ang mga mamamayan na kinikilala ng batas bilang empleyado o part-time ay walang pagkakataon na gamitin ang mga serbisyo ng estado ng serbisyo sa pagtatrabaho. Kabilang dito ang mga sumusunod na kategorya ng mga tao:
- pagsakop sa isang bayad na posisyon, nahalal o naaprubahan ng isang order ng trabaho;
- mga kalalakihan ng militar na naglilingkod sa hukbo o istruktura ng Ministry of Internal Affairs;
- mga mag-aaral ng pangkalahatang pang-edukasyon, propesyonal, teknikal o mas mataas na institusyong pang-edukasyon.
Mga batayan para sa pagkansela ng katayuan sa kawalan ng trabaho
Sa kaso ng pagtatago ng data, ang komunikasyon ng hindi tamang impormasyon tungkol sa kanilang sarili at sa kanilang trabaho, ang mga empleyado ng serbisyo ng trabaho ay may karapatan na kanselahin ang ligal na katayuan ng mga walang trabaho sa Russian Federation. Halimbawa, ang sitwasyon ay ito: isang tiyak na mamamayan ang nagpasya na subukan ang kanyang sarili bilang isang negosyante. Ngunit ang isang bagay na nagkamali, ang kanyang paboritong negosyo ay hindi nagdala ng kita, at siya, nang walang pag-aatubili sa loob ng mahabang panahon at isinasaalang-alang ang kanyang sarili na walang trabaho, nagpasya na pumunta sa serbisyo ng trabaho upang magparehistro at makatanggap ng mga benepisyo ng cash. Pagkaraan ng ilang oras, ang mamamayan ay nakatanggap ng isang paunawa na ang lahat ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay nakansela. Bilang karagdagan, siya ay binawian ng katayuan ng isang tao na walang opisyal na trabaho, at nagbabanta sila na mag-file ng aplikasyon sa korte na may arbitrasyon para sa pandaraya, dahil nakatanggap siya ng mga benepisyo para sa isang tiyak na tagal at opisyal na nakarehistro bilang isang negosyante.
Kasabay nito, ang konsepto at ligal na katayuan ng mga walang trabaho ay kasama ang isang hanay ng mga responsibilidad ng mamamayan. Kung walang katuparan, ang mga awtoridad sa serbisyo ng trabaho ay awtorisado na alisin ang aplikante mula sa rehistro at mag-alis ng mga benepisyo. Ang pinakamahalaga sa kanila ay:
- pana-panahon at napapanahong muling pagrehistro sa exchange exchange;
- ang obligasyong tumugon sa mga iminungkahing bakante, mga direksyon sa trabaho o pag-retra ng propesyonal;
- ang kinakailangan ng serbisyo sa pagtatrabaho tungkol sa pangangailangan para sa direktang negosasyon sa isang potensyal na tagapag-empleyo tungkol sa pagtatrabaho.
Ano ang mga karapatan ng isang walang trabaho na mamamayan?
Maikling ilarawan ang ligal na katayuan ng mga walang trabaho, na tinutukoy ang batas ng Russian Federation "Sa Trabaho sa Russian Federation". Naglalaman ito ng mga pangunahing garantiya ng mga karapatan sa paggawa sa kategoryang ito ng mga tao, na kinabibilangan ng:
- pumili mula sa hindi bababa sa dalawang mga pagpipilian para sa angkop na trabaho;
- upang sumailalim sa karagdagang pagsasanay sa bokasyonal, pag-retra, sertipikasyon ng kwalipikasyon sa pagkakaroon ng isang direksyon mula sa serbisyo sa pagtatrabaho;
- makatanggap lamang ng mga benepisyo ng cash kung walang trabaho na angkop para sa isang partikular na trabaho;
- bilang karagdagan sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, ang mga mamamayan ay ipinangako na magbayad para sa karagdagang mga gastos sa pananalapi na nauugnay sa pagsasanay, paglipat sa ibang lokasyon para sa isang bagong trabaho;
- sumailalim sa libreng medikal na pagsusuri at eksaminasyon;
- kung kinakailangan, humingi ng tulong mula sa serbisyo ng pagtatrabaho upang tapusin ang isang nakapirming kontrata sa pagtatrabaho.
Anong mga paghihirap ang lumitaw kapag pumapasok sa palitan ng paggawa?
Sa kasamaang palad, sa pagsasagawa, ang karamihan sa mga tao na nag-aaplay ng tulong sa mga awtoridad sa serbisyo ng trabaho ay nahaharap sa pag-aatubili ng mga opisyal upang respetuhin ang ligal na katayuan ng isang walang trabaho na mamamayan. Ang pagkilala sa mga ito tulad ng ipinapahiwatig ang pagpapatupad ng isang serye ng mga karagdagang pamamaraan ng burukrasya ng mga empleyado ng gobyerno, at ito ay isang pag-aaksaya ng oras at pondo sa badyet. 
Nakaharap sa pag-aatubili ng mga opisyal upang matupad ang kanilang mga tungkulin nang buong, ang isang walang trabaho na mamamayan ay dapat makipag-ugnay sa isang organisasyon ng karapatang pantao, tulad ng isang unyon sa kalakalan.
Ang mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay binabayaran ng estado?
Tulad ng para sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, ang lahat ng mga tao na nakarehistro sa pagpapatala ng serbisyo sa pagtatrabaho bilang walang trabaho ay maaaring mag-aplay para dito.Kasama sa kategoryang ito ang mga taong pinalabas mula sa kanilang dating lugar ng trabaho para sa iba't ibang mga kadahilanan, at ang mga una na naghahanap ng isang angkop na trabaho. Ang pagpapasya sa layunin ng pagbabayad ay ginawa ng serbisyo sa pagtatrabaho sa panahon ng pagrehistro ng isang mamamayan bilang walang trabaho at pagkuha ng kaukulang katayuan.
Paano makalkula ang halaga ng mga benepisyo?
Ang impormasyon sa dami ng mga benepisyo ng kawalan ng trabaho at ang pamamaraan para sa mga pagbabayad nito ay madaling makahanap ng impormasyon sa naunang nabanggit na batas na pederal. Ang halaga ng pagbabayad ng cash ay tinutukoy ng mga sumusunod na formula:
- Kung ang aplikante ay tinanggal mula sa kanyang pangunahing lugar ng trabaho sa loob ng taon bago ang kawalan ng trabaho, ang halaga ng benepisyo ay tinutukoy bilang isang porsyento ng average na sahod sa huling 90 araw sa huling lugar ng trabaho.
- Kung nakuha ng isang mamamayan ang ligal na katayuan ng isang walang trabaho na walang edad, o nagpasya na ipagpatuloy ang pagtatrabaho pagkatapos ng isang pahinga ng higit sa 12 buwan ng kalendaryo, ang halaga ng kanyang benepisyo sa cash ay depende nang direkta sa antas ng subsistence na naaangkop sa loob ng isang tiyak na rehiyon ng Russia.
- Ang mga mamamayan na hindi hihigit sa 12 buwan ng pahinga sa trabaho, at huminto sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, ang mga tauhan ng militar ay makakatanggap ng mga pagbabayad sa halagang 75 porsyento ng average na suweldo sa tatlong buwan na nakarehistro sa kawalan ng trabaho, at 60 porsyento sa susunod na 4 na buwan, at pagkatapos - hindi hihigit sa 45 porsyento.
Bilang karagdagan, ang isang taong may katayuan sa socio-legal na walang trabaho ay hindi binibigyan ng pagkakataon na makatanggap ng mga benepisyo, ang halaga ng kung saan ay mananaig sa dami ng antas ng subsistence sa isang partikular na pederal na paksa. Bukod dito, ang mga pagbabayad ay hindi maaaring mas mababa sa isang third ng parehong gastos sa pamumuhay.
Sa kawalan ng trabaho sa loob ng isang taon at kalahati mula sa pagkakamit ng ligal na katayuan ng isang walang trabaho, ang aplikante ay maaaring mag-aplay para sa isang extension ng tulong ng estado sa anyo ng mga benepisyo. Gayunpaman, sa kasong ito, ang sukat nito ay hindi dapat lumampas sa 30 porsyento ng minimum na subsistence na naayos sa rehiyon at hindi dapat mas mababa sa 100 rubles.
Isang kawili-wiling katotohanan: ang mga mananaliksik ay dumating sa konklusyon na sa ilang mga bansa na nagsasaad ng suporta para sa mga walang trabaho ay nagbibigay-daan sa mga mamamayan na magbigay ng kahit isang disenteng pamantayan ng pamumuhay kumpara sa permanenteng trabaho. Halimbawa, sa Finland, ang halaga ng mga benepisyo ay halos katumbas ng average na sahod sa rehiyon.
Ang prinsipyo ng pagpili ng mga bakante para sa mga walang trabaho
Sa partikular na tala ay ang kahulugan ng "angkop na trabaho". Yamang siya ay kabilang sa listahan ng mga pangunahing term sa larangan ng trabaho. Ito ay ang pagkakaroon ng isang angkop na bakante o ang kawalan nito na nakasalalay sa kung ang mga walang trabaho ay maaaring mapanatili ang kanyang katayuan, ang halaga ng mga benepisyo na natanggap ng kanya at iba pa. Kasama sa kategoryang ito ang mga alok sa trabaho na natanggap ng aplikante mula sa inspektor ng serbisyo ng trabaho at naaayon sa:
- Antas ng husay, kasanayan sa paggawa at pagsasanay sa bokasyonal. Kaya, ang isang walang trabaho na accountant ay hindi bibigyan ng trabaho ng isang bricklayer o isang tagapagbantay. Kasabay nito, ang isang bakanteng ekonomista ay maaaring maging angkop para sa isang espesyalista, sa kondisyon na sumailalim siya sa mga karagdagang kurso sa pagsasanay, muling sertipikasyon.
- Mga kundisyon ng nakaraang lugar ng trabaho. Una sa lahat, ang kriterya ay nagpapahiwatig ng isang sapat na antas ng kabayaran na hindi sumasalungat sa laki ng suweldo sa parehong lugar ng trabaho.
- Pangkalusugan at mental na kalusugan. Upang sakupin ang isang partikular na posisyon, ang isang mamamayan ay hindi dapat magkaroon ng mga kontraindikasyon.
- Ang pagkakaroon ng teritoryo ng lugar ng trabaho. Dahil sa antas ng pambatasan walang malinaw na kahulugan ng "access sa transportasyon" o "maximum na remoteness" ng isang potensyal na lugar ng trabaho, itinakda ng mga lokal na pamahalaan ang pinakamataas na distansya at ang maximum na pinapayagan na oras ng paglalakbay. Sa maraming aspeto, nakasalalay ito sa pagbuo ng paglilipat ng transportasyon sa may-katuturang lugar.
Hindi maayos na trabaho
Sa pagsasalita tungkol sa pamamaraan para sa pagkilala sa mga walang trabaho at ligal na katayuan ng mga walang trabaho, nararapat na tandaan na ang isang mamamayan ay awtomatikong mawawala ang naaangkop na suporta ng estado mula sa sandali ng opisyal na trabaho.Kung ang lugar ng trabaho na iminungkahi ng mga awtoridad sa serbisyo ng trabaho ay nakakatugon sa lahat ng mga nasa itaas na kondisyon, anuman ang trabaho ay pansamantala, pana-panahon o permanenteng, ito ay itinuturing na angkop. Ang pagtanggi ng aplikante sa dalawang ganyang alok ay nag-aalis sa kanya ng ligal na katayuan ng isang walang trabaho. Ang iba pang mga bakante ay maaaring ihandog sa mga mamamayan. Ang pangunahing bagay ay hindi nila salungat ang mga kinakailangan ng regulasyong ligal na batas ng paggawa ng batas. Kasama sa kategoryang ito ang mga taong walang trabaho na:
- huwag magkaroon ng senioridad;
- ay hindi nakatanggap ng espesyal na edukasyon (propesyonal, teknikal, mas mataas);
- sa loob ng taon bago ang aplikasyon para sa pagkuha ng ligal na katayuan ng isang walang trabaho, paulit-ulit silang tinanggal;
- dati nang isinasagawa ang mga aktibidad sa negosyo;
- nais na ipagpatuloy ang trabaho pagkatapos ng isang 12-buwan na pahinga;
- nakatanggap ng isang referral mula sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa pagsasanay, ngunit pinalayas para sa mga pagkakasala sa disiplina.
Bilang karagdagan, ang isa na hindi maaaring isaalang-alang ng isang angkop na trabaho ay isa na nagsasangkot ng pagbabago ng lugar ng paninirahan o nagsasangkot ng pagtanggap ng sahod na hindi maabot ang isang sahod sa buhay, at ang mga kondisyon ng pagtatrabaho mismo ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa ligal.
Sa opisyal na antas, ang kawalan ng trabaho ay kinikilala bilang isang hindi maiwasan na socio-economic phenomenon sa isang bilang ng mga modernong estado. Sa ating bansa, ang ligal na katayuan ng mga walang trabaho na mamamayan ay nagpapahiwatig ng karapatan ng mga walang trabaho upang magsagawa ng produktibo, malayang napiling aktibidad. Ang pagpapatupad nito ay pinadali ng tulong ng estado sa paghahanap ng isang angkop na trabaho, na nagbibigay ng tulong pinansiyal para sa panahon ng kawalan ng trabaho, pagsasanay sa bokasyonal sa mga kaugnay na lugar at marami pa.