Ang bawat estado, na may pananaw sa epektibong paggana ng ekonomiya ng produksiyon at sistemang panlipunan, ay nag-uutos sa mga prinsipyo ng sistema ng badyet ng bansa. Para sa isang makatwiran at sapat na pamamahagi ng mga mapagkukunan sa badyet. Dahil ang kahulugan ng mga oportunidad sa badyet ay inilalagay sa yugto ng talakayan at pag-apruba nito, ang mga prinsipyo ng pagbuo ng isang sistema ng badyet ay gumaganap ng isang mahusay na papel para sa tamang pagtatasa ng mga tagapagpahiwatig ng pananalapi sa susunod na taon at ang mahusay na paggastos ng mga mapagkukunan sa pananalapi sa proseso ng pagpapatupad ng badyet.
Ang konsepto ng badyet at ang paggana ng aparato sa badyet
Ang bawat bansa ay bumubuo ng isang tiyak na plano para sa paggastos ng mga mapagkukunan sa pananalapi at kita para sa isang tiyak na panahon. Ang plano na ito ay ang badyet. Ang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa badyet ay multi-yugto. Ang isang pagtatasa ay ginawa ng lahat ng kasalukuyan at posibleng mga kadahilanan na nakakaapekto sa socio-economic sphere, at nakasalalay sa mga iminungkahing pagbabago, pati na rin upang mapanatili ang mga direksyon ng prayoridad para sa pagbuo ng estado, ang isang dokumento sa badyet ay nilagdaan.
Ang aparato ng badyet ay nagpapahiwatig ng mga pangunahing panuntunan (mga prinsipyo) ng organisasyon ng badyet, alinsunod sa kung saan mayroong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng proseso ng badyet, ang pagbuo at paggasta ng mga mapagkukunan sa pananalapi mula sa badyet ay isinasagawa.
Ang mga prinsipyo ng samahan ng sistema ng badyet ay naglalaman ng mga mahahalagang probisyon kung paano dapat gumana ang sistemang ito. Marami sa mga alituntuning ito ay nakikilala; magkasama silang nag-uusap tungkol sa pagiging epektibo ng buong sistema ng pananalapi ng buong bansa.
Regulasyon sa pagkakaisa ng sistema ng badyet
Ang batayan ng probisyon na ito ay ang pagkakapareho ng batas sa larangan ng aktibidad na pambadyet, ang gawain ng sistemang pang-badyet, ang pagiging pangkalahatan ng mga dokumento at pag-uulat ng mga form, responsibilidad para sa paglabag sa mga patakaran. Ang lahat ng nasa itaas ay maaaring mabawasan sa maraming mga tesis, na binuo sa isang (mga) solong:
- ligal na batayan;
- organisasyon ng sistema ng pananalapi ng bansa;
- ang nilalaman ng mga proseso ng badyet;
- responsibilidad para sa hindi pagsunod at paglabag sa pagpapatupad ng batas sa larangan ng pagbabadyet.
Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng kita at gastos
Ang mga prinsipyo ng sistema ng badyet ay hindi maaaring sumalamin sa istruktura ng kita at paggasta, samakatuwid ang probisyon na ito ay sumasalamin sa katotohanan na ang bawat antas ng gobyerno - mga pederal na katawan, mga nasasakupang entidad ng Pederasyon at lokal na pamahalaan na may sariling pamamahala - ay may lehitimong maayos na mga uri ng kita at gastos na ang badyet ng bawat antas ay magpapatakbo sa.
Dahil sa kasong ito tinutukoy namin hindi lamang ang mga gastos, kundi pati na rin sa kita, nangangahulugan ito na ang prinsipyong ito ay ipatutupad sa pamamagitan ng isang bilang ng mga sistemang pang-ekonomiya, halimbawa, sa pamamagitan ng isang sistemang piskal (buwis).
Kalayaan ng Budget
Ang pagtatayo ng isang pampublikong sistema ng pangangasiwa ay nagsasangkot sa paghati sa pamahalaan sa mga antas, ang bawat isa ay magkakaroon ng isang tiyak na kalayaan sa pagpapasya sa proseso ng badyet. Sa kasong ito, ang mga prinsipyo ng sistema ng badyet ng Russian Federation ay isinasaalang-alang ang mga karapatan at obligasyon ng mga pederal na awtoridad at lokal na antas.
Nangangahulugan ito na dapat na independiyenteng tiyakin ng mga awtoridad ang isang balanseng badyet at ang bisa ng paggamit nito. May karapatan silang malayang mag-ayos ng proseso ng badyet.Nauunawaan din na ang bawat antas ng pamahalaan, alinsunod sa batas, ay may karapatang magtatag ng mga buwis at bayad na pupunta sa badyet ng isang tiyak na antas. Hindi katanggap-tanggap na nakapag-iisa na ipakilala ang mga aksyon sa mga buwis at bayad at iba pang mga pagbabayad na maaaring sa kasalukuyang panahon ng pananalapi ay nakakaapekto sa dating inaprubahan na badyet na may pagbabago sa kondisyon nito para sa mas masahol pa.
Pagkumpleto ng pagmuni-muni ng lahat ng mga nasasakupang item ng badyet
Ang mga prinsipyo ng paggana ng sistema ng badyet ay hindi maihahiwalay mula sa kakanyahan ng pagbuo ng badyet ng estado, samakatuwid, sa mga prinsipyong ito, paggasta at kita sa badyet ay nasasakop din ng isang makabuluhang lugar. Ang probisyon na ito ay tumutukoy sa katotohanan na ang lahat ng mga mapagkukunan ng kita at financing ng badyet na may isang balanse ng kakulangan, pati na rin ang direksyon ng paggasta, ay dapat na maipakita sa mga badyet ng kaukulang antas.
Balanse sa badyet
Ang prinsipyong ito ng pag-obserba ng balanse ng pondo sa badyet ay batay sa patakaran ng pagkakapantay-pantay ng mga paggasta sa mga kita at kita upang matustusan ang kakulangan. Iyon ay, ang pagbuo ng nakaplanong badyet ay dapat isipin at nakatuon sa pagpapalagay ng hindi bababa sa halaga ng kakulangan ng mga mapagkukunan sa pananalapi.
Ito ay isang napakahalagang prinsipyo para sa paglikha ng isang balanseng badyet. Para sa pagbuo nito, kinakailangan na magsagawa ng isang masusing pagsusuri sa istraktura ng paggastos ng badyet sa kasalukuyang taon ng pananalapi, isinasaalang-alang ang mga uso sa ekonomiya, at inilatag ang mga potensyal na peligro. Gayunpaman, madalas na ang isang kakulangan sa badyet ay nagaganap, at sa kasong ito, ang mga kadahilanan ay maaaring kapwa sa sobrang halaga ng mga item ng kita at sa hindi mababawas na gastos.
Ang regulasyon sa pagiging epektibo ng paggamit ng mga pondo sa badyet
Isinasaalang-alang ang mga prinsipyo ng paggana ng sistema ng badyet, dapat itong tandaan na ang mga ito ay naglalayong lumikha ng isang matatag na sistema na may kakayahang patuloy na mapabuti ang kahusayan ng paggana nito. Ang probisyon na ito ay tumutukoy sa katotohanan na kinakailangan upang lumikha hindi lamang ang pinakamataas na posibleng mga bahagi ng kita ng badyet, kundi pati na rin upang ipamahagi at idirekta ang mga paglalaan ng badyet na may pinakamaraming pangangatwiran na pangangatwiran.
Dapat pansinin na ang konsepto ng epektibong pamamahagi at pag-unlad ng mga mapagkukunan ng badyet ay hindi lamang kasama ang kanilang direksyon sa produksiyon, ngunit ang prinsipyong ito ay angkop din para sa sosyal na globo. Ang mga pondo ay dapat na ilalaan sa naturang halaga na magsasaklaw sa pangunahing mga lugar ng problema, habang pinapabuti ang kalidad ng buhay ng populasyon.
Ang panuntunan ng pangkalahatang saklaw ng badyet sa gastos
Ang prinsipyong ito ay batay sa katotohanan na walang pagbubuklod ng mga item ng paggasta sa ilang mga kita. Iyon ay, mayroong isang pangkalahatang daloy ng mga pondo na pumupunta sa ipinahayag na mga lugar ng aplikasyon. Ngunit may mga pagbubukod sa panuntunang ito, na nakakaapekto sa:
- target na pondo ng paghiram ng dayuhan;
- kusang mga kontribusyon ng populasyon;
- mga paggasta na itinalaga alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan;
- ilang mga kita na hindi buwis;
- ang mga subsidyo na natanggap mula sa iba pang mga mapagkukunan ng badyet ng system.
Ang prinsipyo ng publisidad o pagiging bukas
Ang kalinisan ng sistema ng estado ay pangunahing, samakatuwid, ang lahat ng mga prinsipyo ng sistema ng badyet ay kumukulo din sa katotohanan na ang impormasyon sa mga proseso ng badyet ay dapat buksan at mailathala sa media. Ang sumusunod na data ay nauugnay sa pagsisiwalat:
- Inaprubahan na mga badyet at ulat sa kanilang pagpapatupad.
- Mga badyet ng draft.
- Ang mga isyu ng hindi pagkakasundo, anuman ang mga partikular na istruktura ng kapangyarihan ay lumilitaw sa talakayan.
- Dapat pansinin na sa pangkalahatang batas ng badyet ay nagtatakda ng pagkakaroon ng mga lihim na mga item sa paggasta, ngunit maaari lamang silang aprubahan sa antas ng badyet ng federal. Ang mga nasabing artikulo ay hindi nahuhulog sa ilalim ng prinsipyong ito.
Pagkakapantay-pantay ng mga karapatan sa badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at munisipyo
Ang probisyon na ito ay nagpapatakbo sa batayan na ang awtorisadong awtoridad ng estado para sa pagtatrabaho sa badyet, anuman ang antas (antas ng pederal o lokal na pamahalaan), ay batay sa mga aktibidad nito at mga alituntunin na naisulat sa Budget Code ng Russian Federation. Ang lahat ng mga prinsipyo ng sistema ng badyet ng Russian Federation ay batay sa isang hanay ng mga patakaran na nakasaad sa code na ito.
Mayroon ding bilang ng mga bagong prinsipyo na ipinakilala hindi pa katagal. Kabilang sa mga ito ay:
- pagiging maaasahan ng mga gastos na ipinahiwatig sa badyet;
- pag-target at pag-target ng mga pondo sa badyet;
- iisang cash desk;
- hurisdiksyon ng mga gastos sa badyet.
Konklusyon
Ang samahan ng mga proseso ng badyet sa ating bansa ay kinakailangan batay sa kung anong mga prinsipyo ng pagbuo ng sistema ng badyet ng Russian Federation na naaprubahan at naisulat sa kaukulang code. Salamat sa mga panuntunang ito, ang lahat ng mga proseso sa pananalapi na nauugnay sa pagbabadyet ay may malinaw na nakabalangkas na sistema ng subordination at pagkakapare-pareho. Ito ay isang napakahalagang aspeto para sa pag-unlad ng pang-ekonomiyang at sosyal na spheres, dahil salamat sa mga panuntunan kung saan kumikilos ang lahat ng mga nilalang pang-ekonomiya, posible na mas ganap at may mas kaunting panganib upang mahulaan ang pagbuo ng isang proseso.
Ngunit ang mga alituntunin ng sistema ng badyet ay maaari ring madagdagan at magkumpleto, dahil ang sistemang ito ay patuloy na umuunlad na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng pagbuo ng sistemang sosyo-ekonomiko.