Ang estado ay nilikha para sa mamamayan, ang mamamayan para sa estado. Ang axiom na ito ay nalalapat sa lahat ng mga garantiya at mga karapatan na pinagtibay sa bansa, mga karapatan, obligasyon at obligasyon. Ito ay isang kumplikadong tumutukoy sa halos hindi mahahalata, ngunit napakalakas na koneksyon ng bawat mamamayan sa kanyang Ama o estado - tulad ng gusto mo. Ang isang sistema na kasama ang pangunahing mga tampok ng pagkamamamayan ay isang tampok at kadahilanan ng mga relasyon na ito. Ano ang mga palatandaan ng pagkamamamayan ng Russia? Paano sila ginawa at paano sila suportado?
Ang konsepto at mga palatandaan ng pagkamamamayan ng Russian Federation
Sa mga bansang may sistemang monarkikal, ang mga mamamayan ay sakop. Siyempre, ang mga karapatan sa pagkamamamayan ay hindi mas mababa sa pagkamamamayan, ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga form na ito ng gobyerno sa mga tampok.
Ang konsepto ng pagkamamamayan ay capacious at walang kabuluhan. Ito ay isang ligal na koneksyon sa pagitan ng isang tao at estado kung saan siya nakatira, pagkakaroon ng isang sistema ng magkaparehong karapatan at obligasyon. Ito ay batay sa kanilang pagpapatupad at nagbibigay ng mamamayan ng isang gantihan na hanay ng mga pakinabang at kalayaan.
Sa mga pag-aaral ng estado ng Russia, ang populasyon ay tinukoy bilang "mamamayan" noong 1917. Noong Nobyembre ng taong iyon, isang espesyal na utos ang inisyu na nagpahayag ng pag-aalis ng mga estates at ranggo ng sibilyan. Ang teksto ng utos ay nagpakilala sa kahulugan ng "mamamayan ng Republikang Ruso". Hindi namin susuriin ang kasaysayan; isasaalang-alang namin ang konsepto at mga palatandaan ng pagkamamamayan sa modernong Russia.
Ang ligal na relasyon pagkatapos ng 90s ay inilarawan sa Batas sa Pagkamamamayan noong 1991. Ang dokumento ay patuloy na dinagdagan at nagbago sa mga formulasi, hanggang noong 2002 ito ay ganap na napalitan. Gayunpaman, kahit na pagkatapos na siyang na-edit, gayunpaman, nababahala lamang ang mga artikulo sa mga migrante.
Ang pagkamamamayan ay ang ugnayan sa pagitan ng estado at isang indibidwal sa ligal na pagbibigay-katwiran ng kanilang relasyon. Iyon ay, hindi ito ang pangunahing kaakibat ng kaisipan ng isang tao sa Ama, ngunit ang ligal na relasyon. Nasa lugar na ito, at isinasaalang-alang ang mga ligal na pamantayan, na nabuo ang mga pangunahing palatandaan ng pagkamamamayan.
Ang ilan ay nalito ang mga palatandaan at prinsipyo ng pagkamamamayan. Mayroong pagkakaiba:
- mga palatandaan ng pagkamamamayan ang mga katangian nito;
- mga prinsipyo ng pagkamamamayan ang kanyang mga ideya.
Hindi lang katotohanan
Ang ugnayan sa pagitan ng mamamayan at estado ay ligal na naka-frame, na ginagarantiyahan ang pagpapanatili ng mga relasyon na ito at ang pagsunod sa mga obligasyong magkasama. Ang unang dokumento na natanggap namin bilang mga mamamayan ay isang sertipiko ng kapanganakan. Matapos ang 14 taong gulang, ang mga batang Ruso ay inisyu ng isang pasaporte. Ginagamit ang mga ito upang makilala ito bilang pangunahing dokumento ng pagkakakilanlan. Ito, siyempre, ay mahalaga sa loob ng bansa at sa ibang bansa, ngunit, sa pangkalahatan, ang pasaporte ay nagsasalita tungkol sa aming pag-aari sa Russian Federation. Iyon ang dahilan kung wala nang isang pasaporte ng isang mamamayan ng Russia, walang ibang dokumento ang maaaring mailabas para sa samahan ng mga internasyonal na relasyon: visa, pasaporte, atbp.
Pederal na katangian ng pagkamamamayan
Ang Russia ay isang multi-subject na estado. At ang ilang mga republika ay nagpapahiwatig ng pagkamamamayang republikano. Gayunpaman, ang Konstitusyon ng Russia ay walang pagkakaiba, nagsasalita lamang ng pagkamamamayang lahat ng Russia. At ang tanda ng pagkakaisa na ito ay may bisa sa labas ng Russian Federation. Iyon ay, ang Kalmyk, isang residente ng Tuva o ang rehiyon ng Volgograd sa ibang bansa - ay isang Russian at lamang.
Gayunpaman, tingnan kung paano nabibilang sa isang partikular na republika ang pagiging isang mamamayan ng Russia:
- Ang mga konstitusyon ng mga republika ng Bashkortostan at Karelia ay nagpapakilala sa katayuan ng isang mamamayan ng republika at Russia.
- Ang Buryatia, Dagestan, Komi, North Ossetia at Tuva all-Russian citizenship at republican sa kanilang mga konstitusyon ay naayos ng formula "sa parehong oras".
- Sa Konstitusyon ng Ingushetia at Yakutia, ang mga mamamayan ng republika ay mga Ruso.
Walang hanggan at magpakailanman
Ang mga palatandaan ng pagkamamamayan ng Russian Federation ay pinagsama ang katayuan ng pagkamamamayan sa bansa at sa ibang bansa. At ang katayuan na ito ay walang petsa ng pag-expire at paghihigpit. Ano ang ibig sabihin nito? Ang isang tao ay maaaring magpakasal sa isang dayuhan o hindi permanenteng naninirahan sa Russia, ngunit hindi ito magiging dahilan para iwanan siya ng pagkamamamayan. Halimbawa, maraming mga tao na nakatira at nagtatrabaho sa ibang bansa ang lumikha ng mga pamilya doon at hindi planong bumalik sa Russia, habang hindi sila tumanggi sa isang pasaporte ng Russia. Mayroong isang kakaiba sa ito: ang mga relasyon ng pagkamamamayan ay hindi tinukoy sa espasyo. Gayundin, ang mga dayuhan, mga statless na tao ay naninirahan sa Russia, ngunit ang kanilang pagkakaroon lamang sa teritoryo ng Russian Federation ay hindi gumagawa sa kanila ng mga Russian, gaano man sila narito. Ang konsepto na ito ay tumutukoy sa kahulugan ng isang kategorya ng populasyon, at walang ligal na eroplano, ngunit ang katangian ng demokratikong sistema ng estado.
Batay dito, ang mga migrante sa ibang mga bansa ay hindi binawian ng pagkamamamayan ng Russia.
Ang pagkamamamayan ay maaaring makuha o maibigay sa kapanganakan, hindi ito maaaring tumigil sa arbitraryo. Bilang karagdagan, ang isang paraan sa labas ng koneksyon na ito sa estado, iyon ay, pagtanggi sa pagkamamamayan, ay posible lamang sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation.
Koneksyon sa politika
Ang mga palatandaan ng pagkamamamayan ng Russian Federation ay mga palatandaan ng isang pinakamataas na estado. Ang katayuan ay hindi nakasalalay sa mga batayan para sa pagkuha ng isang pasaporte ng Russia. Naiiba ito sa ibang mga bansa, na bumubuo ng opinyon ng hindi tapat na retorika ng kanilang mga pinuno tungkol sa mga halaga ng demokrasya. Halimbawa, may mga paghihigpit sa Estados Unidos, kung saan sila nakikilala sa pagitan ng mga karapatan ng mga "katutubong" mamamayan at "nakuha". Ang kategorya ng "hindi mamamayan" ay ipinakilala sa Latvia, na kung saan ay nabuo sa mga gawaing pambatasan at obligadong makakuha ng isang espesyal na pasaporte ng isang hindi mamamayan. Ang mga taong ito ay limitado sa mga demokratikong karapatan. Ang Baltic Apartheid ay gumagana din sa Estonia.
Sa Russia, ang isa sa mga prinsipyo ng pagkamamamayan ay hindi gumawa ng mga pagkakaiba sa katayuan. Iyon ay, ang mga taong ipinanganak sa modernong Russia, ang mga mamamayan ng dating USSR at na tinanggap o naibalik ang pagkamamamayan sa Russia ay nakakahanap ng kanilang mga sarili sa parehong mga karapatang sibil.
Ang isa pang kadahilanan ng democratization
Ang isang mamamayan ng Russia ay maaaring sabay na mamamayan ng ibang bansa, habang pinapanatili ang kanyang mga karapatan bilang isang Ruso. Ang kanyang pakikipag-ugnay sa estado ay makokontrol at ginagarantiyahan ng batas ng Russia. O mga internasyonal na kasunduan. Kung ang sitwasyon ay nangangailangan ng interbensyon ng Russia upang maprotektahan ang mga interes ng mamamayan nito at ang kanyang patronage sa labas ng bansa, gagawin ito ng estado. Ito ay isa sa mga panig ng ugnayan sa pagitan ng isang tao at estado - ang samahan ng proteksyon batay sa ligal na rehistradong mga karapatan at obligasyon.
Citizenship Law sa Batas sa Lupa
Ang panukalang batas na ito ay isinumite sa State Duma noong Marso. May-akda: Deputies Konstantin Zatulin at Natalya Poklonskaya. Ang panukala ay nasa ilalim pa rin ng talakayan. Ano ang kakanyahan ng panukalang batas na ito at bakit kinakailangan kapag ang pamamaraan para makuha ang pagkamamamayan para sa mga ipinanganak sa Unyong Sobyet at sa mga nais maging Ruso ay pinasimple na?
Ayon kay Poklonskaya at Zatulin, ang pagpapagaan na ito ay kailangang palawakin para sa lahat ng mga taong naninirahan sa teritoryo na bahagi ng mga hangganan ng dating Imperyong Ruso. Ayon sa panukalang batas, ang sinumang dayuhan na ipinanganak sa teritoryo ng Unyong Sobyet o ang Imperyong Ruso ay maaaring maging isang mamamayan ng Russia sa ilalim ng "batas ng lupa". Bilang karagdagan sa pag-iugnay sa teritoryo, ang kandidato ay dapat na isang katutubong nagsasalita ng wikang Ruso.
Ang pagsasaalang-alang ng panukalang batas ay naantala, at ang Kremlin ay hindi matukoy ang posisyon nito na may kaugnayan sa gayong ideya ng mga representante.
Reaksyon ng lipunan
Ang opinyon ng publiko ay kawili-wili: nahahati ang mga posisyon. Naniniwala ang ilan na kung ang batas ay naipasa, milyon-milyong mamamayan ng Sobyet ang magiging mga Ruso. Ang iba ay hindi nais ang pagpapagaan, lalo na dahil ang pamamaraan ay hindi pa "draconian", hindi materyal, ngunit kailangan itong maghintay - ang naturang sistema ay nagpapatakbo sa lahat ng mga bansa.Ang sinumang talagang at sadyang nais na maging isang mamamayan ng Russia ay matiyagang tuparin ang lahat ng mga kundisyon at makakatanggap ng isang pasaporte ng Russia. May isa pang opinyon: ang mga representante na "lobby" ng mga Ukrainiano, at samakatuwid, kung ang batas ay nagpapatuloy, kinakailangan na maingat na suriin ang bawat tao para sa pakikipag-ugnay sa nasyonalista at mga teroristang organisasyon. Ayon sa populasyon, ang State Duma ay dapat gumawa ng mas kapaki-pakinabang na bagay at mas madalas na kumunsulta sa mga tao.
Sa pangkalahatan, mayroong isang hindi maintindihan na kahusayan sa panukalang batas tungkol sa bahagi ng mga benepisyo na matatanggap ng mga residente ng mga republika ng dating USSR. Ang mga susog sa pangulo sa batas na "On Citizenship" ay dati nang pinagtibay at ipinakilala ng mga representante. Ang mga pagbabago ay nababahala sa pagpapasimple ng pamamaraan para sa pagkuha ng pagkamamamayan ng Russia ng mga mamamayan ng dating Unyong Sobyet. Bakit kailangan ng mga may-akda ng panukalang batas tungkol sa "batas ng lupa" na doblehin ang mga probisyon na naaprubahan ng Estado Duma? Si Konstantin Zatulin ay isang miyembro ng Committee on CIS Affairs at Pakikipag-ugnayan sa mga Compatriots, at hindi niya alam ang tungkol sa pagiging simple. Ang mga motibo ng lipunang Poklonnaya ay mas malinaw: ang mga pananaw ng monarkiya ay mas malawak kaysa sa mga susog sa pangulo sa pagkamamamayan. Tanging ang inaasahan ng representante na ang mga pole at Finns ay magmadali para sa isang pasaporte ng Russia ay itinuturing na walang kabuluhan ng mga tao, tulad ng pangangailangan para sa mga nasabing mamamayan para sa lipunang Russian.