Ang kagubatan ay may mataas na halaga para sa estado at para sa populasyon. Ito ay napatunayan sa pamamagitan ng isang kahanga-hangang bloke ng mga batas sa regulasyon na nagtatatag ng pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan. Ang iba't ibang mga iligal na pagkakubkob sa nakatayo sa kagubatan ay mahigpit na pinigilan ng estado. Ang mga kahihinatnan ng mga iligal na aksyon sa larangan ng kagubatan ay nagbabanta sa mga lumalabag sa malubhang problema.
Ang artikulo ay nagbibigay ng isang pagsusuri ng regulasyong ligal na balangkas sa isyung ito, inilarawan ang mga uri ng pananagutan na nagreresulta mula sa mga paglabag sa mga batas sa kagubatan. Ang mga artikulo ng Administrative and Criminal Code, na kadalasang ginagamit sa hudikatura, ay ibinibigay din.
Pagsuri sa Ligal
Ang pangunahing dokumento na tumutukoy sa posisyon ng estado sa isyu ng kagubatan ay ang Forest Code ng Russian Federation.
Ang Code ay sumasailalim sa mga pangkalahatang prinsipyo ng pangangasiwa ng kagubatan, nagtatatag ng isang balangkas ng regulasyon para sa pagsasagawa ng mga inspeksyon sa paggamit ng mga site ng kagubatan, at itinatakda ang mga prinsipyo para sa pagdala sa account na may pananagutan.
Ang mga tiyak na uri ng mga paglabag sa batas ng kagubatan na sumailalim sa mga parusa sa administratibo ay inilatag sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.
Ang Kriminal na Code ng Russian Federation ay kinokontrol ang mga kahihinatnan para sa hindi tamang paggamot sa kagubatan sa ilalim ng batas ng kriminal.
Ang Civil Code ng Russian Federation ay nagtatakda ng pagkakaroon ng pananagutan sa sibil para sa paglabag sa kagubatan.
Ang Federal Law No. 294-FZ ay naglalaman ng ligal na batayan para sa pag-aayos ng mga inspeksyon ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante.
Forest Code ng Russian Federation
Sa LC ng Russian Federation tungkol sa isyu na isasaalang-alang, ang Kabanata 12 ay dapat na isantig sa mga hakbang upang maprotektahan ang mga kagubatan, at ang Kabanata 13 na nagtataguyod ng hindi maiiwasang parusa sa mga labag sa batas na kagubatan.
Ang LC ng Russian Federation ay itinatag na sa antas ng pederasyon at mga rehiyon ng mga awtoridad sa kagubatan ay awtorisadong mga katawan. Kung kinakailangan, maaari itong isagawa ng mga institusyon ng estado na nilikha ng mga nasabing katawan.
Ang pangangasiwa sa kagubatan ay maaaring isagawa lamang ng mga awtorisadong opisyal. Ang bawat isa sa kanila ay dapat magkaroon ng isang opisyal na ID kasama nila.
Ang mga empleyado na nagpoprotekta sa kagubatan ay binibigyan ng malaking kapangyarihan sa pamamagitan ng batas. Halimbawa, ang inspektor ay may karapatang magdala ng mga sandata ng serbisyo, upang mahuli, sakupin ang paraan ng paggawa ng isang pagkakasala, at maging ang mga sasakyan ng motor.
Gayundin, ang mga kinatawan ng pangangasiwa ng kagubatan ay may karapatang dalhin ang mga naganap sa responsibilidad ng administrasyon para sa paglabag sa batas ng kagubatan. Ang mga korte ay tumatalakay sa mga naturang kaso.
Ang mga paglabag na ginawa ng inspektor ay naitala sa batas na paglabag sa batas ng kagubatan. Ang nilalaman ng paglabag, ang paksa na gumawa nito, ang eksaktong oras ng komisyon ay dapat ipahiwatig sa dokumento.
Matapos iguhit ang kilos sa ilang mga kaso, inisyu ng inspektor ang isang order upang maalis ang mga paglabag sa batas ng kagubatan. Ang dokumento ay dapat ilarawan nang detalyado ang hindi naganap na mga probisyon ng batas, mga hakbang upang maalis ang paglabag at ang kanilang mga term.
Ang empleyado na naglabas ng naturang order ay obligadong malinaw na subaybayan ang pagpapatupad nito sa pamamagitan ng ipinahiwatig na petsa. Kung ang isang kasiya-siyang sagot sa pagkakasunud-sunod ay hindi natanggap, ang salarin ay dapat gampanan na mananagot alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 19.5 ng Code of Administrative Keso ng Russian Federation at marahil ay may multa.
Ang partikular na pansin ay ibinibigay sa kabanata sa pagsubaybay sa sunog ng kagubatan. Ang sunog na sinusundan ng apoy ay maaaring umunlad sa isang natural na kalamidad.Upang maiwasan ang mga sunog sa kagubatan, lalo na sa tag-araw, ang mga espesyal na hakbang sa kontrol ay ibinibigay para sa mga kagubatan, na limitado sa pag-patrolling sa mga lugar ng kagubatan.
Ang isa pang panukala na naglalayong protektahan ang mga kagubatan ng Russia ay ang pagpapanatili ng isang rehistro ng hindi tapat na mga nangungupahan ng mga plot ng kagubatan. Halos imposible na para sa isang tao sa listahang ito na makakuha ng mga karapatan upang magamit ang kagubatan.
Sa kabanata 13 ng LC ng Russian Federation, 3 pangunahing mga prinsipyo ay malinaw na nakilala sa isyu ng pananagutan para sa mga paglabag sa code.
Una, ang may kasalanan ay dapat na responsable sa estado para sa kanyang mga aksyon. Batay sa mga kalagayan ng kaso, siya ay pinag-uusig sa ilalim ng Code of Administrative Offenses, Criminal Code at iba pang uri ng pananagutan.
Pangalawa, ang mga materyales na nakuha sa kagubatan, na lumampas sa batas, ay dapat na nakumpiska. Nalalapat ito hindi lamang sa mga puno, kundi pati na rin sa iba pang mga mapagkukunan (iligal na pagkuha ng lumot, atbp.).
Pangatlo, ang salarin ay obligado na mabayaran ang pinsala na nagawa sa kalikasan. Ang dami at kalikasan ng mga pinsala ay tinutukoy ng estado.
Mga kahihinatnan sa sibil
Ang pananagutan sa sibil para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan ay batay sa isang kasunduan sa pagitan ng estado o munisipalidad na paglilipat sa site ng kagubatan at ang entidad na natanggap ang kagubatan. Walang pagpipilian upang maiwasan ang pagpapatupad ng kontrata kapag ginagamit ang site. Ang plot ng kagubatan ay nakuha bilang isang pag-aari sa ilalim ng isang kasunduan ng pagbebenta, na-rentahan. Hindi ipinagbabawal ng batas at sublease sa pagsunod sa listahan ng mga pormalidad.
Ang pananagutan sa sibil para sa hindi pagsunod sa mga batas sa kagubatan ay lumitaw mula sa sandaling ang gumagamit ay lumalabag sa mga sugnay na sugnod ng kasunduan. Upang magdala ng isang walang prinsipyong partido sa ganitong uri ng responsibilidad, obligado ang estado na mag-aplay sa korte na may isang pahayag ng paghahabol. Ang awtoridad ng hudisyal ay gumawa ng isang pagpapasya sa pagdala sa nagkasala sa hustisya o pagpapalabas mula rito.
Ang mga batas ng Russian Federation ay nagtatakda ng maraming mga kaso kung saan ang lessee o ang may-ari ng site ng kagubatan ay agad na nawala ang lahat ng mga karapatan sa kagubatan. Agad na pagwawakas ng mga pagpapaupa at mga kontrata para sa pagkuha ng mga plot ng kagubatan ay nangyayari para sa mga sumusunod na kadahilanan:
- paglabag sa mga regulasyon sa paggamit ng kagubatan at plano sa pag-unlad;
- kabiguang sumunod sa batas tungkol sa pangangalaga ng isang site ng kagubatan mula sa mga apoy;
- hindi papansin ang ipinag-uutos na mga kinakailangan para sa proteksyon ng isang balangkas ng kagubatan;
- pagkakaugnay sa mga usapin ng polusyon at littering ng kagubatan;
- kabiguan upang matupad ang mga tungkulin upang matiyak ang pagpaparami ng site ng kagubatan;
- paggamit ng pag-aari na may makabuluhan, paulit-ulit na pagkakasala, hindi pagbabayad ng upa.
Responsibilidad sa administratibo
Ang ganitong uri ng ligal na pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan ay nangangailangan ng paglabag sa karanasan ng ilang mga paghihirap. Ang nasabing pananagutan ay itinatag alinsunod sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang mga halimbawa ng mga parusa ay may kasamang multa para sa paglabag sa batas ng kagubatan, kawalan ng kwalipikasyon, pagsuspinde sa aktibidad. Ang kakaiba ng ganitong uri ng parusa ay ang kinatawan ng ahensya ng estado na nakagawa ng paglabag ay maaari ring isailalim sa parusa. Ang mga pagpapasya sa pagtatalaga ng responsibilidad para sa mga pagkakasala sa larangan ng relasyon sa kagubatan ay ginawa ng mga hukom kapag isinasaalang-alang ang kaso.
Isaalang-alang ang mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na kadalasang inilalapat sa mga lumalabag sa teritoryo ng ating bansa.
| Karaniwan ng batas | Kasalanan | Mga Parusa (mamamayan, opisyal, ligal na nilalang) |
| Art. 7.9 Code ng Mga Pangangasiwa sa Pangangasiwa | Arbitraryong pagsakop sa site ng kagubatan o hindi wastong paggamit nang walang pahintulot | 20-50,000 rubles 50-100,000 rubles 200-300 libong rubles |
| Art. 7.10 Code ng Pangangasiwa | Arbitrary na paglipat ng isang plot ng kagubatan o di-makatwirang pagpapalitan ng mga plot ng kagubatan | 500-1000 kuskusin. 1 libong rubles-2 libong rubles. 10 libong rubles-20 libong rubles. |
| Art. 8.12 Code ng Pangangasiwa | Ang maling paggamit ng mga site ng kagubatan malapit sa mga katawan ng tubig | 3-5 libong rubles 40-50,000 rubles 200-300 libong rubles o pansamantalang pagbabawal sa mga aktibidad hanggang sa 90 araw |
| Art. 8.24 Code ng Mga Pangangasiwa sa Pangangasiwa | Ang iligal na pagkakaloob ng mga karapatan sa isang site ng kagubatan (mga opisyal na opisyal) | 20-30 libong rubles |
| h. 1 tbsp. 8.25 CAO | Pag-aani ng iligal na puno | 1-3 libong rubles 10-30 libong rubles 50-100,000 rubles |
| h. 2 tbsp. 8.25 CAO | Paglabag sa mga patakaran ng deforestation | 800-2000 kuskusin. 5-10 libong rubles 40-80 libong rubles |
| bahagi 3 ng artikulo 8.25 CAO | Paglabag sa mga patakaran para sa pagkuha ng dagta, mga halamang gamot | 200-500 kuskusin. 500-1000 kuskusin. 5-10 libong rubles |
| Bahagi 4 ng Artikulo 8.25 ng Code of Administrative Offenses | Paglabag sa mga kasunduan sa paggamit ng kagubatan | 800-2000 kuskusin. 5-10 libong rubles 40-80 libong rubles |
| bahagi 1 ng artikulo 8.26 Code ng Pamamahala | Di-awtorisadong pag-aani at pagguho sa kagubatan | 200-500 kuskusin. 500-1000 kuskusin. 5-10 libong rubles |
| Bahagi 2, Art. 8.26 Code ng Pamamahala | Arbitrary na pag-aani ng lumot, pagkasira | 500-1000 kuskusin. 1-2 libong rubles 10-20 libong rubles |
| Bahagi 3 ng Artikulo 8.26 ng Code of Administrative Offenses | Apiaries sa hindi naaangkop na mga lugar | 500-1000 kuskusin. 1-2 libong rubles 10-20 libong rubles |
| Art. 8.27 Administratibong Code | Ang pagkabigong sumunod sa mga kondisyon ng pagpaparami ng kagubatan (mga opisyal at ligal na nilalang lamang) | 5-10 libong rubles 200-300 libong rubles |
| bahagi 1 ng artikulo 8.28 Administrative Code | Di-awtorisadong pagbagsak at paghuhukay ng mga puno | 3-4 libong rubles 20-40 libong rubles 200-300 libong rubles |
| Bahagi 2, Art. 8.28 Administrative Code | Hindi awtorisadong pagbagsak ng mga puno at ang kanilang paghuhukay gamit ang makinarya | 4-5 libong rubles 40-50,000 rubles 300-500 libong rubles |
| bahagi 3 ng artikulo 8.28 Administrative Code | Pagbili, transportasyon, imbakan ng hindi awtorisadong kahoy | 5 libong rubles 50 libong rubles 400-700 libong rubles |
| Art. 8.29 Code ng Mga Pangangasiwa sa Pangangasiwa | Pagkawasak ng mga anthills, burrows at nests | 300-500 kuskusin. |
| Art. 8.31 Code ng Mga Pangangasiwa sa Pangangasiwa | Ang kabiguang sumunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan sa kalusugan habang nasa kagubatan | 500-1000 kuskusin. 1-2 libong rubles 10-20 libong rubles |
| bahagi 1 ng artikulo 8.32 Code ng Pamamahala | Ang pagkabigong sumunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan ng sunog sa kagubatan | 1-3 libong rubles 10-20 libong rubles 50-200 libong rubles. |
| Bahagi 2, Art. 8.32 Code ng Pamamahala | Itakda ang kahoy na panggatong, mga basura ng kagubatan | 3-4 libong rubles 15-25 libong rubles 150-250 libong rubles |
| bahagi 3 ng artikulo 8.32 Code ng Pamamahala | Paglabag sa mga panuntunan sa kaligtasan ng sunog sa kagubatan | 5 libong rubles 50 libong rubles 500-1000 libong rubles |
| Art. 8.35 Code ng Mga Pangangasiwaan | Pagpatay ng mga bihirang hayop at halaman | 2-5 libong rubles 15-25 libong rubles 500-1000 libong rubles |
Sinusuri ang komposisyon ng pagkakasala ng administrasyon at mga parusa sa administratibo, maaari nating tapusin na ang mga ito ay nauugnay sa kalubhaan. Ang mas malaki ang mga kahihinatnan, mas malaki ang parusa. Sa ilang mga kaso, ang mga multa laban sa mga ligal na entidad ay umaabot sa 1 milyong rubles.
Pananagutan ng kriminal
Para sa paglabag sa batas ng kagubatan, na itinuturing na isang krimen, ang mamamayan na gumawa nito ay kasangkot sa mga kaugalian ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang mga parusang kriminal ay ang pinakamahalaga sa buong ligal na sistema ng Russia. Ang pinakalat sa kanila ay mga multa, pagkabilanggo at sapilitang mga hakbang sa paggawa.
Sa Kriminal na Code ng Russian Federation mayroon lamang 3 mga artikulo na nagtatag ng pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan: 260, 261 at 262. Bago magpatuloy sa kanilang pagsasaalang-alang, kapaki-pakinabang na mabalangkas ang pangkalahatang kondisyon para sa pag-uusig sa lugar na ito.
Pangkalahatang mga prinsipyo ng pananagutan sa kriminal
Una, ang pananagutan ng kriminal ay itinalaga lamang ng isang hatol sa korte, at wala pa. Ang pamamaraan para sa pag-akit ng tulad ng isang parusa ay kinokontrol ng PEC ng Russian Federation, mahigpit ito at hindi pinapayagan kahit na kaunting mga paglihis. Bilang isang patakaran, ang mga kaso ng kriminal ay sinusuri ng pinaka may karanasan na mga mahistrado.
Ang session ng hudisyal na awtoridad upang isaalang-alang ang kaso ng paghirang ng isang kriminal na pagkakasala laban sa taong gumawa ng kriminal na pagkakasala ay naririnig nang mas maaga kaysa sa tatlo at hindi lalampas sa labing-apat na araw mula sa araw na natanggap ng awtoridad ng hudisyal ang mga materyales. Ang isang hatol na inisyu sa pangalan ng estado ay dapat na apila laban sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng pag-anunsyo nito. Kung ang mga partido ay hindi nag-apela sa hatol, dapat itong pumasok sa ligal na puwersa.
Pangalawa, ang parusang kriminal ay palaging nakadirekta sa isang tiyak na tao. Hindi ito maipapataw nang direkta sa isang ligal na nilalang. Ang mga kinahinatnan ay maaaring lumitaw na may kaugnayan sa direktor, empleyado ng kumpanya.
Pangatlo, ang pag-uusig para sa paglabag sa batas ng kagubatan ay nalalapat lamang sa isang mamamayan na umabot sa edad na labing-anim na taong gulang. Ang kondisyong ito ay sapilitan para sa pagtataya. Ang mga mamamayan na mas bata sa edad na ito ay hindi mananagot para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan, ayon sa Criminal Code ng Russian Federation.
Ang isang mahalagang kondisyon ay ang pagsisimula ng mga paglilitis. Ang mga katawan ng investigative lamang ang may karapatang gawin ito. Ang mga opisyal ng pangangasiwa sa kagubatan ay maaari lamang gumawa ng isang gawa ng paglabag at mag-ulat sa pagsisiyasat tungkol sa kriminal na batas. Ang pagsisiyasat ay dapat magpasya sa pagsisimula ng isang kriminal na kaso.Ang mga karagdagang kaganapan ay maaaring umusbong sa tatlong mga sitwasyon: ang pagsisimula ng isang kaso, ang pagtanggi upang simulan ang isang kaso, o isang paglipat sa ilalim ng nasasakupan.
Ang isang karaniwang tampok ng lahat ng tatlong mga artikulo ay ang pagsasama nila ng konsepto ng makabuluhan, malaki at lalo na sa malaking pinsala. Ang balangkas na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang makabuluhang pinsala ay itinuturing na pinsala, sa kabuuan, na lumampas sa limang libong rubles. Upang maiuri ang kilos bilang pangunahing pinsala, kinakailangan ng isang sampung beses na higit pa. Ang isang napakalaking pinsala ay itinuturing na isang halaga ng higit sa isa at kalahating daang libong rubles. Ang kabuuang halaga ng pinsala na dulot ng makabuluhang nakakaapekto sa parusa na ibinigay para sa nagkasala.
Ang paglilinaw din ng mga palatandaan ng mga gawaing kriminal na nagpapalubha ng responsibilidad ay ang paggawa ng isang kriminal na gawa ng isang pangkat ng mga tao (marahil sa pamamagitan ng naunang pag-aayos) at ang paggawa ng isang krimen sa pamamagitan ng pag-abuso sa awtoridad. Ang mga palatandaang ito ay nagdaragdag din ng parusa.
Ang maximum na panukalang epekto ay kinakatawan ng isang paghihigpit ng kalayaan para sa panahon na tinukoy sa pangungusap. Ang pag-aresto sa karamihan ng mga kaso ay sinamahan din ng multa. Para sa paglabag sa batas ng kagubatan, ang mga uri ng pananagutan bilang pagwawasto, sapilitang at sapilitang trabaho ay ibinigay din.
Matapos sumang-ayon ang mga pangunahing punto, maaari kang magpatuloy. Isaalang-alang ang mga artikulo na nagtatatag ng ligal na pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan sa balangkas ng Criminal Code ng Russian Federation.
Artikulo 260 ng Criminal Code
Ang parusa para sa hindi awtorisadong pagputol ng mga puno ng kagubatan ay natutukoy ng Artikulo 260 ng Criminal Code ng Russian Federation. Kasama sa pamantayan ang tatlong bahagi na naiiba lamang sa mga kwalipikadong term. Ang layunin na bahagi ng kilos ng kriminal sa lahat ng tatlong bahagi ay ipinahayag ng isa at ng parehong pagkilos - hindi awtorisadong pagputol at pinsala sa mga puno at bushes. Ang gawaing kriminal ay dapat gawin nang may hangarin. Ang isang tao na nakagawa ng naturang krimen ay nagpapatakbo ng panganib na makipaghiwalay sa kalayaan hanggang sa anim na taon at nawalan ng pagkakataon na maihirang sa mga indibidwal na post.
Nabanggit na ang mga gawaing kriminal na inuri sa ilalim ng artikulong ito ay ang pinaka-karaniwan sa lahat ng mga labag sa batas na gawa sa larangan ng batas ng kagubatan at nagbigay ng isang malubhang panganib sa lipunan. Bihirang natanto ng mga mamamayan na kapag ginamit nang hindi wasto, ang mga mapagkukunan ng kagubatan ay mabilis na maubos at wala silang nakikitang ilegal sa kanilang mga aksyon. Gayunpaman, ang mga kagubatan ay hindi walang kabuluhan na tinatawag na mga baga ng planeta - ang pangunahing mapagkukunan ng oxygen sa Earth.
Artikulo 261 ng Criminal Code
Ang sumusunod na probisyon ng Criminal Code, na tumutukoy sa pananagutan sa mga paglabag sa batas ng kagubatan, ay itinuturing na Art. 261. Sa kasong ito, ang gawaing kriminal ay upang puksain o magdulot ng pinsala sa mga puno, madalas sa pamamagitan ng hindi tumpak na apoy. Ang pamantayan ay binubuo ng apat na bahagi, naiiba sa bawat isa sa pamamagitan ng pagkakaroon ng hangarin (binawasan ng layunin, sinasadya) at ang kabuuang halaga ng pinsala na sanhi (mga palatandaan ng pangunahing pinsala).
Ang maximum na pananagutan para sa mga paglabag sa batas ng kagubatan na itinatag ng artikulong ito ay hanggang sa 10 taon sa bilangguan at isang multa hanggang sa 300 libong. Upang makuha ang pinakamataas na parusa, kinakailangan upang magsagawa ng mga arson sa mga plantasyon ng kagubatan, na magreresulta sa matinding pinsala. Ang isang kahalili sa paghahatid ng term ng bilangguan sa pamamagitan ng pagpapasya ng isang hukom ay maaaring isang multa hanggang sa 3 milyong rubles.
Artikulo 262 ng Criminal Code
Kinumpleto ng pamantayang ito ang listahan ng mga posisyon ng Criminal Code na nagsasangkot ng mga parusang kriminal para sa mga kriminal na gawain sa larangan ng kagubatan. Pinoprotektahan ng artikulong ito ang mga likas na teritoryo at mga bagay na may kahalagahan sa estado. Pinag-uusapan natin ang mga reserba ng kalikasan at likas na monumento. Ang mga pambansang parke ay protektado din ng batas. Ang krimen ay kwalipikado ng pamantayang ito lamang kung nagdulot ito ng malaking pinsala.
Ang parusa para sa isang kriminal na batas na tinukoy sa Seksyon 262 ay mas mababa kaysa sa mga nakaraang kaso.Ang nagkasala ay pinaparusahan hanggang sa 200 libong rubles o nahatulan ng occupational therapy hanggang sa dalawang taon.
Pagtatanggi
Hindi maiiwasan ang pananagutan ng kriminal. Ang tanging pagbubukod na dapat umasa sa kriminal ay ang pagpapahayag ng amnestiya o kapatawaran. Sa teoryang ito, maiiwasan ang pananagutan ng kriminal, ngunit kung ang komisyong medikal ay nagtapos na ang taong gumawa ng krimen ay walang kakayahan.
Ang kabuuan ng mga pambatasang pamantayan na nagtatatag ng pananagutan sa paglabag sa mga batas sa larangan ng kagubatan ay pinag-isipan natin ang tungkol sa pagpapayo ng paggawa ng naturang krimen. Gayunpaman, libu-libong mga nasabing pagkakasala ay nakarehistro taun-taon sa Russia, na nagdududa sa alinman sa kalinisan ng isang tao o ang kalubhaan ng mga parusa para sa gayong mga pagkilos.