Ang paglaban sa mga pagkakasala ng katiwalian ay kasalukuyang isa sa mga pinakapilit na problema ng gobyerno. Ang ganitong mga kilos ay naglalagay ng isang partikular na panganib sa lipunan at estado. Isaalang-alang pa natin kung ano ang mga pagkakasala ng katiwalian at responsibilidad para sa kanila.
Pangkalahatang impormasyon
Ang katiwalian ay isang kumplikado ng mga pagkilos na kriminal na pumipinsala sa awtoridad ng kapangyarihan ng estado, mga interes ng serbisyo sa mga katawan ng estado, mga istruktura ng munisipyo, hindi kita at komersyal na mga samahan.
Ang mga pagkakasala sa korupsyon ay ipinahayag sa labag sa batas na pagtanggap ng mga opisyal na awtorisado upang matupad ang mga pampublikong tungkulin ng mga benepisyo para sa mga aksyon na salungat sa opisyal na interes.
Pag-uuri
Ang pangunahing uri ng mga pagkakasala ng katiwalian ay:
1. panunuhol. Kinakatawan nito ang pagtanggap / pagkakaloob ng mga benepisyo para sa komisyon ng anumang mga aksyon na salungat sa mga interes ng serbisyo.
2. Takdang-aralin at pagkubkob ng mga halaga. Ang ganitong mga pagkakasala ng katiwalian ay nangyayari sa mga kaso kung saan ang paksa na ipinagkatiwala ng ari-arian ay ginagamit ito para sa sarili nitong mga layunin, nagbebenta, naglilipat sa ibang tao o gumawa ng iba pang mga iligal na pagkilos dito.
3. panloloko. Ito ay nagsasangkot sa labag sa batas na pag-agaw ng ari-arian mula sa may-ari sa pamamagitan ng pandaraya o paglabag sa tiwala.
4. Pagpapatawad. Kapag nagawa ang pagkakasala na ito, hinihiling ng nagkasala ang may-ari na ilipat sa kanya ang anumang mga halaga o karapatan sa kanila, upang maisagawa ang ilang mga aksyon na pabor sa kanya. Sa kasong ito, nagbabanta ang perpetrator sa mga biktima sa iba't ibang paraan.
5. Pag-abuso sa awtoridad. Ito ay nagsasangkot sa paggamit ng opisyal na posisyon para sa personal na pakinabang.
Iba pang mga uri ng mga pagkakasala sa katiwalian
Maaari ring maipahayag ang mga kilos na ilegal sa:
1. Favoritism. Pinag-uusapan namin ang tungkol sa mga sitwasyon kung ang mga superyor na empleyado ay may mga paborito. Mayroon silang isang bilang ng mga kagustuhan tungkol sa ibang mga empleyado. Halimbawa, ang mga paborito ay hinirang sa mga mataas na bayad na mga post, sa kabila ng hindi sapat na mga kasanayan o kaalaman upang matupad ang kani-kanilang tungkulin.
2. Cronyism. Ito ay katulad ng paborito. Ang pagkakaiba ay ang proteksyon ng mga kamag-anak ng opisyal.
Paano maiiwasan ang katiwalian at iba pang mga pagkakasala?
Yamang ang lugar na ito ng krimen ay partikular na mapanganib para sa estado, ang iba't ibang mga hakbang ay binuo sa antas ng gobyerno upang labanan ang mga ganitong mga gawa.
Ang pag-iwas sa mga pagkakasala ng katiwalian ay may kasamang:
1. Ang pagsasagawa ng outreach sa populasyon na may layunin na lumikha ng hindi pagpaparaan ng katiwalian sa mga mamamayan. Dapat maunawaan ng mga paksa ang kahalagahan ng pag-uulat ng isang paglabag sa korapsyon sa pagpapatupad ng batas.
2. Pagsusuri ng mga normatibong kilos at kuwenta.
3. Pagsasaalang-alang at pagsusuri ng pederal, rehiyonal, mga awtoridad sa teritoryo, iba pang mga katawan at mga organisasyon na may awtoridad, mga isyu ng pagsasagawa ng paglalapat ng mga desisyon ng korte sa mga kaso ng katiwalian. Ang ganitong mga kaganapan ay gaganapin ng hindi bababa sa 1 oras / quarter. Sa kurso ng pananaliksik at pagsusuri ng kasanayan, ang mga pagkukulang ay ipinahayag, ang mga sanhi ng kanilang paglitaw, ang mga pamamaraan para sa kanilang pag-aalis ay nabuo.
4. Pagtatanghal ng mahigpit na mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga kandidato para sa pagpuno ng mga post ng munisipal o pampublikong serbisyo, pag-verify ng impormasyon na ibinigay ng mga ito sa pagpasok sa trabaho.
5.Ang pagtatatag ng mga tukoy na batayan para sa pagpapaalis sa mga taong kasangkot sa labag sa batas na mga kilos, at mga panukala ng pananagutan sa mga pagkakasala ng katiwalian.
6. Ang pagpapakilala sa pagsasagawa ng mga serbisyo ng tauhan ng mga patakaran ayon sa kung saan ang mahaba, epektibo, walang kamali-mali na pagganap ng mga propesyonal na tungkulin ay isinasaalang-alang kapag hinirang ang mga empleyado sa mas mataas na mga post, nagtatalaga sa kanila ng mga espesyal o ranggo ng militar, ranggo ng klase, mga ranggo ng diplomatikong o hinihikayat sa kanila.
7. Pagpapabuti ng mga aktibidad ng mga institusyon ng parlyamentaryo at pampublikong kontrol sa pagsunod sa mga probisyon ng batas na namamahala sa paglaban sa katiwalian.
Walang maliit na kahalagahan sa pag-iwas ay ang napapanahong pagkakakilanlan ng mga kaso ng personal na interes ng mga opisyal sa pagganap ng kanilang mga tungkulin, salungatan ng interes, pati na rin ang kontrol ng kita at gastos ng mga munisipalidad at pampublikong tagapaglingkod.
Ang pananagutan sa mga pagkakasala ng katiwalian sa ilalim ng Code ng Kriminal
Dapat pansinin na sa batas ng kriminal ay walang kahulugan ng salitang "katiwalian". Samantala, ang isang bilang ng mga artikulo ng Criminal Code ay nagtatag ng mga parusa para sa iba't ibang anyo ng pagpapakita nito. Halimbawa, ang artikulo 290 ng Code ay nagtatakda ng pananagutan sa pagtanggap ng suhol. Kasabay nito, ang pangingikil ng mga pondo ng nagkasala ay kumikilos bilang isang kwalipikadong katangian. Sa madaling salita, may pagkahilig sa isang pagkakasala ng katiwalian.
Nagbibigay din ang Criminal Code ng mga parusa para sa:
· Pag-abuso sa awtoridad (201 na artikulo).
· Komersyal na panunuhol (204 pamantayan).
· Ang iligal na negosyo (Artikulo 289).
· Nagbibigay ng suhol (291 artikulo).
Kapag tinukoy ang mga batayan para sa pananagutan ng mga nagkasala na may kasalanan sa pagkakasala, kinakailangan na isaalang-alang ang mga probisyon na namamahala sa espesyal na katayuan ng mga nilalang.
Mga parusa sa administratibo
Sa maraming mga kaugalian ng Code of Administrative Offenses, ang mga parusa sa mga opisyal para sa paggawa ng mga pagkakasala sa loob ng balangkas ng mga relasyon sa pagitan ng mga mamamayan at mga organisasyon sa isang banda at mga istruktura ng gobyerno sa kabilang linya. Conventionally, ang mga naturang artikulo ng Code ay maaaring nahahati sa 2 kategorya.
Kasama sa unang pangkat ang mga pamantayan na sumasalamin sa mga kilos na maaaring sumama sa mga paglabag sa korupsyon. Sa kanila, sa partikular, ay may kasamang mga artikulo:
· 13.11 sa paglabag sa mga patakaran para sa koleksyon, pamamahagi, paggamit, pag-iimbak ng personal na impormasyon.
· 13.14 sa pagsisiwalat ng impormasyon, pag-access sa kung saan ay limitado.
· 15.21 sa paggamit ng opisyal na impormasyon para sa personal na pakinabang sa merkado ng seguridad.
Ang pangalawang pangkat ay naglalaman ng mga pamantayan na may direktang kahalagahan ng anti-katiwalian. Kabilang sa mga ito ay mga artikulo:
· 19.28 para sa labag sa batas na kabayaran sa ngalan ng isang ligal na nilalang.
· 19.29 para sa iligal na paglahok ng isang tagapaglingkod sa sibil (kabilang ang dating) sa aktibidad ng paggawa.
Mga Panukalang Sibil
Ang mga posibilidad ng kanilang aplikasyon ay isinasaalang-alang sa 2 aspeto. Una sa lahat, ang ligal na mga batayan para sa paggamit ng mga panukalang batas ng sibil ay mahalaga. Ang kanilang kahulugan ay kinakailangan upang maipatupad ang mga kinakailangan ng batas na namamahala sa mga isyu na may kaugnayan sa paglaban sa katiwalian. Pangalawa, sa partikular na kahalagahan ay ang pagtatasa ng mga pinsala na nagmula sa labag sa batas na aksyon at ang posibilidad ng kabayaran.
Ito, lalo na, ay tungkol sa mga probisyon ng artikulo 575 ng Civil Code, na sumasaklaw sa isang bilang ng mga paghihigpit para sa ilang mga kategorya ng mga taong pumapasok sa mga relasyon na may kaugnayan sa regalo. Ayon sa pamantayan, ang mga paksa na matatagpuan sa mga posisyon ng estado sa antas ng pederal / rehiyonal, mga tagapaglingkod sa sibil, ang mga empleyado ng Central Bank ay may karapatan na tumanggap ng mga ordinaryong regalo, ang gastos kung saan ay hindi hihigit sa 3 libong rubles. Dahil dito, ang kabiguang sumunod sa kinakailangang ito ay isasaalang-alang bilang isang paglabag sa korupsyon na nangangailangan ng pananagutan sa disiplina.
Opsyonal
Kapag nagpapasya ng mga isyu na may kaugnayan sa aplikasyon ng mga hakbang sa sibil na pananagutan sa mga naganap, kinakailangan na isaalang-alang ang isang bilang ng mga probisyon na nabuo sa Civil Code.Kaya, sa Artikulo 16 ng Code ay itinatag na ang mga pagkalugi na natamo ng mga organisasyon at mamamayan bilang isang resulta ng mga iligal na aksyon / pagtanggi ng mga awtorisadong katawan ay binabayaran ng Russian Federation, ang may-katuturang rehiyon o munisipalidad.
Ang mga pangyayari kung saan maaaring mailapat ang pananagutan ng sibil ay tinukoy sa Mga Artikulo 1069-1071 ng Civil Code.
Ang mga batayan para sa pagpaparusa sa mga nagkasala ng mga pagkakasala ng katiwalian ay maaari ring isaalang-alang sa konteksto ng mga probisyon ng Pederal na Batas Blg.
International batas
Ang mga kinakailangan para sa pinalawak na paggamit ng mga panuntunan sa batas ng sibil ay natutukoy ng mga probisyon ng Convention sa CE.
Tinukoy nito ang potensyal na anti-katiwalian ng mga parusa na maaaring magamit ng mga taong nabiktima ng mga pagkakasala ng katiwalian. Ang pangunahing pamamaraan ng proteksyon ay ang demanda. Ang layunin nito ay upang magbigay ng buong kabayaran para sa tunay na pinsala at nawalang kita. Ang mga garantiya sa kompensasyon ay nauugnay sa posibilidad ng pagsangkot sa estado sa proseso bilang isang nasasakdal para sa mga aksyon o pagtanggi ng isang empleyado.
Ang pagpapakilala ng tulad ng isang mekanismo sa domestic legal system ay nagpapahiwatig ng kahandaang pambansang korte sa isang kwalipikadong pagsubok sa mga kaso ng katiwalian.