Bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas sa Pagpihit ng Lupa ng Agrikultura Blg. 101-laim, ang hindi pinag-aangkin na pagbabahagi ng lupa ay tinukoy bilang mga bahagi ng isang karaniwang paglalaan ng lupa na ang mga may-ari ay hindi nagtapon sa kanila ng 3 o higit pang magkakasunod na taon mula nang pagrehistro ng tama ang ari-arian. Matapos ang pagpasok sa puwersa ng nabanggit na batas, nawala ang kahulugan. Ngunit may mga panuntunan sa batayan kung saan ang mga pagbabahagi ng lupa ay kinikilala bilang hindi tinanggap.
Reporma sa lupa
Ang mga pagbabago sa batas ng lupa ay naganap higit sa 20 taon na ang nakalilipas. Ipinakita ng oras na ang pamamaraang ito ay hindi napatunayan na pinakamahusay sa mga pagbabagong ito. Ang lahat ng lupang pang-agrikultura ay nahahati sa mga pagbabahagi sa paglipat sa karaniwang pagmamay-ari. Gayunpaman, ang kanilang mga hangganan ay hindi natukoy sa lupa. Ang mga pagbabahagi ng lupa ay inilipat sa mga empleyado ng mga samahan na kasangkot sa agrikultura, kanilang mga retirado, empleyado sa larangan ng kalusugan, buhay, kultura, edukasyon, nutrisyon, na nasa kani-kanilang mga teritoryo.
Bilang isang resulta, ang mga mamamayan ay naging mga kalahok sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng lupang pang-agrikultura. Gayunpaman, sa paglipas ng panahon, ang mga lumang samahan ay tumigil na umiiral. Ang mga bagong organisasyon sa anyo ng mga pakikipagtulungan, kooperatiba at iba pang mga lipunan ay kailangang magpasya kung paano gamitin ang lupang pang-agrikultura.
Dahil sa hindi sakdal ng batas, lumitaw ang mga hindi pagkakaunawaan, kabilang ang higit sa hindi sinasabing mga pagbabahagi ng lupa. Ang kanilang disenyo ay hindi isinasagawa, at samakatuwid ang bilang ng mga salungatan ay nadagdagan lamang sa paglipas ng panahon.
Pagkakataon ng isang problema
Ang isa sa mga pangunahing dahilan para sa nabawasan na paggamit ng lupang pang-agrikultura ay ang pagtigil sa paggana ng mga organisasyong nababahala. Bilang karagdagan, madalas na ang mga nauugnay na kasunduan ay hindi natapos sa tamang porma, ang mga patakaran para sa paggamit ng mga paglalaan ng lupa ay binago, ang mga termino sa pag-upa ay nag-expire, at iba pa.
Mga lupa para sa pagdeklara ng pagbabahagi na hindi pinagbigyan
Hindi tulad ng mga nakaraang bersyon, ang kasalukuyang batas No. 101-FZ ay mas malapit sa isyu. Dahil sa isang pagbabago sa pagsasalita, ang mga hindi pinag-aangkin na pagbabahagi ng lupa ay hindi ganoon sa una, ngunit maaaring kilalanin kung hindi pinaupa sila o ipinag-utos ng mga may-ari. Nakasaad ito sa talata 1 ng Art. 12.1 ng batas.
Bilang karagdagan, ang mga karagdagang batayan ay ipinakilala sa paglitaw kung saan ang bahagi ng lupa ay kinikilala bilang hindi tinanggap. Kabilang dito ang:
- Ang kakulangan ng impormasyon sa may-ari sa mga desisyon ng mga lokal na awtoridad sa pagsasapribado ng lupang pang-agrikultura bago magsimula ang nabanggit na batas.
- Ang namatay na may-ari ay walang tagapagmana.
- Ang mga tagapagmana ng namatay na may-ari ay hindi karapat-dapat magmana.
- Ang mga tagapagmana ng namatay na may-ari ay nasuspinde mula sa mana, tinanggihan ito o hindi tinanggap.
Bakit ginawa ang mga pagbabago?
Matapos ang pagrehistro ng kontrata, ang lupa ay itinuturing na nahahati sa mga pagbabahagi. Kung ang mga namatay na nagmamay-ari ay walang tagapagmana o hindi nila hinuhugot ang kanilang mga karapatan, kung gayon walang sinuman ang nakikibahagi sa paglalaan. Noong nakaraan, ang mga nasabing bahagi ay hindi makikilala bilang hindi sinasabing pagbabahagi ng lupa, dahil pormal na itatapon ng may-ari ang allotment sa kanyang buhay.
Sa pagpasok ng puwersa ng bagong batas, nagbago ang sitwasyon. Ngayon, kahit na ang bahagi ng paglalaan ng lupain ay naupahan, ngunit pagkatapos na pumanaw ang may-ari, ang mga tagapagmana ay hindi lumitaw o hindi nagmana, maaari itong ipahayag na hindi sinasabing.
Paano bumalik
Ang mga nagmamay-ari na naniniwala na ang kanilang hindi pinag-aangkin na pagbabahagi ng lupa ay kasama sa kaukulang listahan na hindi makatwiran ay maaaring mag-apela sa mga lokal na awtoridad na may pagtutol, at ipinahayag din ito sa isang pulong ng lahat ng mga may-ari ng ibinahaging pag-aari. Ito ang magiging batayan para sa pagbubukod ng mga site na ito mula sa hindi pinag-aangkin na pagbabahagi.
Sa gayon, ang isang tao ay dapat magsagawa ng dalawang aksyon: mag-apply sa mga lokal na awtoridad, na nagsasabi ng kanilang posisyon sa pagsulat, at nagpapahayag din ng mga karapatan sa isang pangkalahatang pagpupulong. Kung ang isa sa mga pagkilos na ito ay hindi nakumpleto, pagkatapos ay pormal na pag-angkin na ang bahagi ay hindi gagana. Ngunit sa pagsasanay at sa mga naturang kaso, maaari mong makamit ang ninanais na resulta. Hanggang dito, kinakailangan na makilahok sa demanda, kung saan ilalapat ang mga lokal na awtoridad upang makilala ang bahagi ng lupa bilang hindi tinanggap. Sa karamihan ng mga kaso, kinukuha ng korte ang panig ng nasasakdal at itinanggi ang paghahabol sa mga lokal na awtoridad.
Pamana
Ang karapatang hindi ipinahayag na mga pagbabahagi ng lupa ay maaaring kilalanin kung, pagkatapos ng mga testator, ang paglipat ng pagmamay-ari sa mga tagapagmana ay talagang isinasagawa, ngunit hindi nila nakuha ang mga nauugnay na dokumento. Maaari din na ang panahon na inilaan para sa ito ay hindi nakuha. Pagkatapos ang tanging halimbawa ay nananatiling ligawan.
Upang hindi dalhin ang kaso sa korte, kinakailangan upang makumpleto ang lahat ng mga papel sa oras. Kasama ang lupain, ipinapasa ng mga tagapagmana ang lahat ng mga gusali na matatagpuan sa site. May karapatan silang tubusin ang lupa sa ilalim ng mga karapatan sa preemptive. Kung ang lupain ay hindi privatized, kung gayon ang mga tagapagmana ay makakakuha nito sa mga sumusunod na kaso:
- Kung ang proseso ng privatization ay nagsimula ng testator, ngunit hindi ito nanatiling hindi kumpleto.
- Kung ang testator sa kanyang buhay ay nagtalaga ng isang tagapangasiwa para sa privatization.
Mga dokumento na nagpapatunay sa paggamit ng lupa
Sa kasong ito, ang batas ay nagbibigay ng isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan na gamitin. Maaaring ito ay isang pag-upa, nakakagalang term na paggamit, tiwala sa pamamahala o pagkumpirma ng karapatan ng permanenteng paggamit o minana na pag-aari sa isang panghabambuhay na batayan.
Ang pamamaraan para sa pagrehistro ng pagmamay-ari ng mga lokal na awtoridad
Ang pag-apela sa korte ay ang unang hakbang sa pagkilala sa isang hindi tinanggap na bahagi ng lupa dahil sa ang katunayan na ang mga may-ari ay hindi itinapon ito. Alinsunod sa talata 2 ng Art. 12.1 ng Batas No. 101-FZ, ang mga lokal na awtoridad ay dapat maglabas ng isang listahan ng mga pagbabahagi ng lupa na maaaring ituring na hindi ipinagkaloob. Karaniwan, ang tanong na ito ay may kinalaman sa mga paglalaan na walang tagapagmana. Depende sa mga batayan, ang mga namamahagi ay kasama sa isa sa mga listahan.
Ang isang listahan ng mga hindi naipinahayag na pagbabahagi ng lupa ay nai-publish sa media. Ginagawa ito ng hindi bababa sa 3 buwan bago ang pagpupulong ng pagpupulong ng mga may-ari upang aprubahan ang bahagi. Noong nakaraan, ang publication ay isinasagawa lamang sa isang opisyal na mapagkukunan, na naaprubahan ng awtorisadong katawan. Ang pagsasanay na ito ay labis na hindi epektibo. Nagsimulang mai-publish din ang impormasyon sa Internet. Ngunit hindi ito humantong sa nais na mga resulta. Gayunpaman, ang isyu sa huli ay napagpasyahan sa korte. Ang katawan na ito ay kinakailangan upang abisuhan ang lahat ng mga interesadong partido. Ang mga nagmamay-ari ay makakatanggap ng impormasyon tungkol sa pagsasama ng isang bahagi sa listahan ng mga hindi tinanggap na lupain kahit sa panahon ng paglilitis. Samakatuwid, kahit na ang impormasyon ay hindi naabot ang mga may-ari sa proseso ng pag-aayos ng pre-trial ng isyu, magagawa nilang makilahok sa paglilitis.
Kaya, pagkatapos mailathala nang maayos ang impormasyong ito, ang mga lokal na awtoridad ay nagtitipon ng isang pagpupulong ng mga may-ari ng paglalaan ng lupain kung saan nilalayon nilang aprubahan ang hindi pinag-aangkin na bahagi ng lupa.
Kung, sa loob ng 4 na buwan pagkatapos mailathala sa media, ang pagpupulong ay hindi nagpasya na aprubahan ang listahan, ginagawa ito mismo ng mga lokal na awtoridad. Hindi mahalaga kung ano ang mga kadahilanan na hindi ginawa ng desisyon ng mga may-ari ng site na ito.
Matapos ang pag-apruba ng listahan, ang mga namamahagi ay itinuturing na hindi tinanggap, at ang mga lokal na awtoridad ay maaaring pumunta sa korte upang makuha ang karapatan ng pagmamay-ari. Kung ang isang positibong desisyon sa korte ay ginawa, pagkatapos ay sa batayan posible na magparehistro ng mga ari-arian sa Rosreestr. Ang karapatan ng pagmamay-ari ay ipinapasa sa isang tao lamang pagkatapos ng pamamaraan sa pagrehistro. Nakasaad ito sa Art. 8 Civil Code ng Russian Federation.
Mula sa pagkakataong kilalanin ang karapatang umangkin na mga pagbabahagi ng lupa, ang munisipal na awtoridad ay may pagkakataon na itapon ang mga ito.
Lupa para ibenta
Matapos makumpleto ang yugto ng pagrehistro, ang mga lokal na awtoridad ay dapat mag-publish ng isang paunawa sa loob ng 30 araw na ang bahagi ay maaaring makuha sa ari-arian sa halagang 15% ng presyo ng imbentaryo. Ang tagapagpahiwatig na ito ay nakatakda sa antas ng estado, at ang mga lokal na awtoridad ay hindi karapat-dapat na magtakda ng ibang presyo.
Ang isang paunawa tungkol sa kakayahang bumili ng mga pagbabahagi na ito ay nai-publish sa media. Ito ay mga lokal na pahayagan, ang opisyal na virtual na mapagkukunan ng munisipalidad (kung mayroon man), pati na rin ang mga information board.
Ang preemptive na karapatan sa pagbili ay kabilang sa mga magsasaka ng magsasaka o iba pang mga organisasyon na gumagamit ng allotment na ito. Ang nasabing isang pagkakataon para sa kanila ay may bisa para sa anim na buwan mula sa sandali ng pagkilala sa karapatan ng pagmamay-ari ng mga hindi pinag-aangkin na pagbabahagi ng lupa mula sa mga lokal na awtoridad. Kung walang kontrata na natapos sa panahong ito, inilalaan ng mga lokal na awtoridad ang bahaging ito sa isang hiwalay na piraso ng lupa, na obserbahan ang naitatag na minimum na sukat. Matapos ang pamamaraan ng paglalaan, ang lupa ay inilalagay para ibenta muli, ngunit sa iba't ibang mga kondisyon.
Responsibilidad
Ang pagkakaroon ng isang pagbabahagi ng lupa ay ang ligal na karapatan ng may-ari, ngunit nagsasangkot ng isang responsableng saloobin. Dapat na linangin ng may-ari ang lupain mismo o ipaupa ito sa mga samahang pang-agrikultura, na aagawin ang mga nauugnay na function. Sa kasong ito, tatanggap ng may-ari ang kanyang porsyento sa anyo ng upa.
Ang mga nangungupahan ay may pananagutan sa may-ari ng paglalaan ng lupa para sa hindi tama o hindi tamang paggamit. Nakasaad ito sa Art. 183 ng Civil Code ng Russian Federation. At ang responsibilidad sa estado ay namamalagi sa napapanahong pagbabayad ng buwis sa kita at lupa.
Ang mga probisyon ng Batas No. 101-FZ ay inilaan upang ayusin ang mga relasyon sa larangan ng land turnover sa pagitan ng mga may-ari at lokal na awtoridad. Ang mga katawan ng estado na nagpapatupad ng kontrol sa lupa ay dapat na regular na suriin ang katayuan ng paglilinang sa agrikultura. Para sa ilegal at hindi wastong paggamit, dapat silang kumilos alinsunod sa batas kaagad.
Konklusyon
Tulad ng nakikita mo, ang proseso ng pagkilala sa hindi pinag-aangkin na pagbabahagi ng lupain bilang pag-aari ng munisipyo na naglalayong masakop ang maraming mga lupa hangga't maaari para sa inilaan na paggamit at tubo, pati na rin upang paganahin ang mga kumpanya ng agrikultura na linangin ang mga hindi naipinahayag na mga plot at teritoryo. Kung matatagpuan ang may-ari, hindi magiging mahirap para sa kanya na iguhit ang kaukulang mga pagbabahagi ng lupa para sa kanyang sarili.