Ang mga suliranin na hindi kasama ang responsibilidad ng administrasyon ay mga kadahilanan na, sa kabila ng magagamit na mga kadahilanan upang maniwala na ang isang paglabag ay nagawa, obligahin na huwag mag-usig o wakasan ang mga paglilitis ng sinimulan na kaso.
Pambatasang regulasyon
Ang mga suliranin na hindi kasama ang responsibilidad ng administratibo ay itinatag ng Pederal na Pamamahala sa Kodigo. Hindi maimpluwensyahan ng mga regulasyon ang mga probisyon na ito sa pamamagitan ng paggamit ng kanilang sariling mga batas. Ang parehong naaangkop sa mga awtoridad ng hierarchical (halimbawa, ang Federal Antimonopoly Service o pulisya, atbp.).
Ang mga awtoridad ay may karapatan na linawin ang aplikasyon ng batas. Ang pinakamahalaga sa kanila ay ang ibinigay ng hudikatura, partikular ang RF Armed Forces. Ang kanyang mga pagsusuri sa pagsasanay na may mga tiyak na halimbawa o pangkalahatang mga paliwanag sa mga resolusyon ng mga session ng plenaryo ay naglalaro ng isang seryosong papel, ang kanilang layunin ay upang pag-isahin ang aplikasyon ng batas.
Ang kahulugan ng tamang kababalaghan
Ang batas ay nakabalangkas sa isang paraan na ang isang tao o samahan ay hindi mananagot kung may mga bahagyang palatandaan ng isang paglabag. Sa ilang mga kaso, ang pananagutan ay walang kahulugan o nakakapinsala.
Hindi natin dapat kalimutan ang pangunahing layunin ng paghukum:
- maiwasan ang mga bagong paglabag;
- protektahan ang mga interes ng lipunan at ang mga indibidwal na miyembro nito.
Ang pagkakasangkot ng naganap nang hindi isinasaalang-alang ang mga pangyayari na hindi kasama ang responsibilidad ng administrasyon ay imposible ang mga gawaing ito.
At ang mga paghihigpit na ipinataw o pinipilit na mga hakbang ay hahantong sa mga karagdagang problema, lalo na, ang kapangyarihan ng mga awtoridad ay bumagsak.
Isang bagay na karaniwang may kasanayan
Ang code ay paulit-ulit na nagbago. Sa nakaraang tatlong taon, ang mga pagdaragdag at paglilinaw sa Art. Ilang beses na pinasok ang 24.5. Gayunpaman, ang isang bagay ay nanatiling hindi nagbabago. Ito ay sapat na magkaroon ng hindi bababa sa isang eksklusibong pangyayari upang tanggalin ang kaso.
Hindi mahalaga kung mayroong isang kakulangan ng isang paglabag sa administratibo o anumang bagay.
Ano ang ibig sabihin nito? Halimbawa, ang isang opisyal ng pulisya ay nagsimulang gumawa ng isang protocol, pag-aayos ng isang paglabag sa SDA, ngunit pagkaraan ng ilang sandali ay nalaman niya na ang taong kasangkot ay mas mababa sa 16 taong gulang. Ito lamang ay sapat na upang tanggalin ang kaso. Ang lahat ng iba pang mga katotohanan ay nawala ang kanilang ligal na kabuluhan.
Ang kaso sa ilalim ng batas ay natapos sa anumang yugto ng mga paglilitis, at ang ilang mga opisyal ay naghihintay para sa paglipat ng mga materyales na walang pag-asa sa korte. Ayon sa kanila, ang parusa para sa mga ito ay mas mababa kaysa sa paggawa ng isang malayang desisyon.
Anong mga kadahilanan ang nagbubukod ng pananagutan?
Ang listahan ng mga pangyayari na hindi kasama ang pagdadala sa responsibilidad ng administratibong:
- walang paglabag sa kaganapan;
- ang kawalan ng paglabag, partikular, ang taong nagkasala ay hindi 16 taong gulang, na nangangahulugang hindi siya ganap na responsable sa kanyang mga aksyon;
- ang taong nagkasala ay nasa isang estado ng pagkabaliw;
- nagkaroon ng matinding pangangailangan;
- batas ng amnestiya, hindi kasama ang pananagutan sa pangangasiwa;
- pagkansela ng isang artikulo ng batas na kung saan sila ay pinag-uusig, maliban kung ang kriminal na pananagutan ay ipinakilala para sa parehong paglabag;
- para sa parehong mga paglabag, ang mamamayan ay pinangalanan na may pananagutan, at siya ay natagpuan na nagkasala o hindi nagkasala o ang isang kriminal na kaso ay naitatag para sa parehong mga pagkilos;
- ang taong kasangkot ay namatay;
- pagpuksa ng isang ligal na nilalang na may kaugnayan sa kung saan ang mga paglilitis ng administrasyon ay isinasagawa;
- ang batas ng mga limitasyon ay nag-expire;
- iba pang mga pangyayari na hindi kasama ang responsibilidad ng administrasyon sa ilalim ng Code of Administrative Keso ng Russian Federation.
Ang lahat ng mga item na nakalista sa ibaba ay isinisiwalat.
Walang paglabag sa kaganapan
Walang kilos o pag-aalis na maaaring ma-kahulugan bilang isang paglabag. Halimbawa, ang isang driver, sa isang kotse, sa isang paradahan o iba pang lugar kung saan pinapayagan na ihinto ang transportasyon, uminom ng alkohol. Ang isang pulis na napansin na ito ay hindi karapat-dapat na gumawa ng isang reklamo hanggang sa ang kotse na may parehong tao sa likod ng gulong ay gumagalaw.
Lahat ng iba pang impormasyon tungkol sa isang tao, ang kanyang kotse ay hindi na may legal na kabuluhan.
Komposisyon ng paglabag
Ang komposisyon ng paglabag ay isang legal na konsepto. Ang mga elemento nito ay nilagdaan sa Administrative Code na may mga komento.
May kasamang tatlong elemento:
- layunin na panig;
- subjective na bahagi ng kilos;
- paksa ng paglabag.
Ang una ay ang nakikitang bahagi ng komposisyon: aksyon o hindi pagkilos, isang bagay na kapansin-pansin sa iba. Halimbawa, naitala ang mga benta ng alkohol sa mga menor de edad. Gayunpaman, pagkatapos ng isang tagal ng panahon, lumiliko na ang mga mamimili ay may karapatan na bumili ng alkohol.
Ang subjective side ay ang panloob na estado ng isang tao, ang kanyang saloobin sa nangyayari. Sa jurisprudence, ginagamit ang salitang "kasalanan". Maaari itong maging direkta o hindi direkta.
Direktang kasalanan - sinasadya na mga aksyon na naglalayong makamit ang isang iligal na resulta. Ang di-tuwiran ay nauugnay sa kapabayaan o kapabayaan, ipinagpalagay ng isang tao na ang resulta ng kanyang mga aksyon o hindi pagkilos ay isang paglabag sa batas.
Paksa - isang tao na pinaghihinalaang may paglabag. Sa ilalim ng paksa ay tumutukoy sa isang tao na may kakayahang gumawa ng maayos na pagkilos sa kanya.
Kasama dito ang pagkamit ng isang minimum na edad ng responsibilidad ng administrasyon - 16 taon, ang pagkakaroon ng mga espesyal na karapatan o kakayahan (paglabag sa mga patakaran ng trapiko ng mga driver). Ang isang bilang ng mga artikulo ng Code of Administrative Offenses ay nakakaapekto sa mga taong may isang tiyak na katayuan o awtoridad, halimbawa, ang mga sugnay sa paglabag sa mga patakaran para sa paggamit ng mga pondo sa badyet.
Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay may tala sa iba pang mga elemento ng paglabag, ngunit itinampok ang mga ito bilang hiwalay na mga kadahilanan na kanselahin ang simula ng pananagutan, at tinalakay sa ibaba.
Mga tampok ng estado ng kaisipan ng isang tao
Ang pagsisiyasat ng isang paglabag, partikular na nauugnay sa karahasan o ang paggamit ng mga gamot, droga, pag-aralan ang estado ng kaisipan ng isang tao.
Ang batas ay naglalaman ng salitang katinuan. Nabanggit ito sa Art. 2.8 at sa Art. 24.5 Administrative Code ng Russian Federation. Sinusuri nito ang kakayahang kontrolin ang sariling pagkilos at magkaroon ng kamalayan sa mga ito. Kadalasan sa mga pag-uusap na binanggit nila: "na parang wala sa isip ang isip", "ulap ng isip" at iba pang katulad na mga expression.
Ang antas ng kalinisan ay natutukoy ng opinyon ng eksperto. Ang kawalan ng sakit ay pangkaraniwan para sa mga taong may sakit sa pag-iisip na may patuloy na mga karamdaman sa pag-iisip, at para sa mga pansamantalang nasa estado na ito.
Ang dahilan para sa pansamantalang pagkabaliw ay mga sakit, mga emergency na sitwasyon (karahasan, pagbabanta sa buhay sa isang mahal sa buhay, atbp.).
Ito ay nagiging malinaw kung ang tao ay nasa isang masakit na kondisyon sa oras ng paglabag o kung ang sakit sa kaisipan ay walang epekto.
Ang mga karamdaman sa pag-iisip ay isang hindi matatag na kababalaghan, ang mga panahon ng paliwanag at exacerbation ay sinusunod. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga pasyente ay nakatagpo ng mga karamdaman sa pag-iisip sa mga maikling panahon. At ang pagkakaroon ng sakit ay hindi sapat upang matukoy ang antas ng kalinisan.
Kailangan ng madaliang
Ginagamit ang term sa Art. 24.5 Administrative Code at sa iba pang mga probisyon nito. Ang isang kagyat na pangangailangan ay ang mga kondisyon kung saan ang pagsalungat ng pinsala, ang paglabag sa isa pang interes na protektado ng batas, mapawi ang isang tao mula sa pananagutan.
Ang banta sa mga indibidwal na karapatan, estado o pampublikong interes ay hindi maalis ng iba pang mga pamamaraan. Ang resulta mula sa mga aksyon o hindi pagkilos ng tao ay dapat na katimbang sa pinsala na pinigilan.Ang natanggal na banta ay dapat maging tunay, hindi naiisip. Bilang isang patakaran, pinag-uusapan natin ang mga sitwasyon kung saan kailangan mong kumilos nang mabilis at walang oras at pagkakataon upang maghanap ng ibang paraan.
Halimbawa, kung saan ang isang driver na naghahatid ng isang tao sa isang ospital ay na-exempt mula sa responsibilidad sa pagpabilis?
- mayroong isang tunay na banta ng kamatayan o malubhang kalusugan sa karamdaman;
- walang ibang paraan upang maihatid ang isang tao sa ospital o gawin ito sa oras;
- walang pinsala sa ibang tao o pag-aari.
Ang mga pagkilos ng isang tao na nagmamaneho ng kotse habang nakalalasing ay nasuri din.
Kung hindi bababa sa isa sa tatlong mga kondisyon ay wala, hindi maiiwasan ang pananagutan.
Mga pagbabago sa pambatasan
Ayon sa batas, ang mga kaso ng pananagutan sa pananagutan ay natapos o ang mga mamamayan ay na-exempt mula sa pananagutan kung:
- ang artikulo ng Code of Administrative Offenses o ibang batas na batayan kung saan sinimulan ang kaso ay tinanggal
- ipinahayag ng amnestiya.
Ang ibig sabihin ng amnestiya ay ang pagtatapos ng mga kaso sa ilalim ng ilang mga artikulo na nagsimula na at walang pangwakas na desisyon sa kanila. Kung ang mga kaso ay isinasaalang-alang, ang mga mamamayan ay exempted mula sa parusa. Ang parusa ay kinansela nang buo o sa bahagi.
Ang batas ng amnestiya ay inilabas ng mas mababang bahay ng parlyamento. Maaari niyang ibukod ang ilang mga kategorya ng mga mamamayan, halimbawa, ang mga dati nang ginawang mananagot sa isang taon para sa parehong mga paglabag.
Pagbabawal ng dobleng parusa
Ipinagbabawal ng batas ang parusa nang dalawang beses para sa parehong aksyon. Isang matingkad na halimbawa ng responsibilidad ng administratibo: ang isang mamamayan ay naaksidente, at isang desisyon ay ginawa sa parusa. Muli, hindi ito maaaring dalhin sa parehong aksidente.
Kung ang isang desisyon ay ginawa kung saan ang isang tao ay natagpuan na hindi nagkasala, ang pagbubukas ng isang bagong produksyon ay ipinagbabawal.
Kung ang oras ng pagtatapos ay nag-expire at walang malaking desisyon na nagawa, natapos ang mga paglilitis at ipinagbabawal ang tanong ng pagkakasala.
Hindi pa nagtagal, isang bagong uso ang lumitaw. Para sa ilang mga gawa na ginawa sa unang pagkakataon, ang mga mamamayan ay dinala sa responsibilidad ng administratibo. Para sa parehong mga pagkilos na nagawa sa panahon kung kailan ang tao ay itinuturing na kasangkot dati, ang isang kaso ng kriminal ay naitatag na. Ang batayan para dito ay ang naunang namumuno at ulat ng mga opisyal ng pulisya.
Halimbawa, pareho silang gaganapin mananagot para sa pag-iwas o pagtanggi na magbayad ng suporta sa bata.
Katulad nito, umaakit sila sa mga mamamayan para sa iligal na rali o mga pagpupulong sa isang pampublikong lugar.
Ang pagkamatay ng isang tao o ang pagtatapos ng isang samahan
Ang pagkamatay ng isang tao ay nangangahulugang pagtigil sa lahat ng kanyang mga karapatan at tungkulin, ang ilan sa kanila ay naging isang mana, ang bahagi ay nawawala nang buo. Ang pangalawang pagpipilian ay umaabot sa anumang halimbawa ng responsibilidad ng administratibo.
Kung kasangkot ang samahan, ang pagkamatay ng direktor o iba pang kasangkot na opisyal ay nagpapalabas lamang sa kanila. Kaugnay ng ligal na nilalang, nagpapatuloy ang mga paglilitis.
Napapailalim sa pagwawakas mula sa sandali ng pagpuksa ng samahan, na itinuturing na pagkansela ng mga entry mula sa rehistro ng mga samahan, hindi mahalaga, sa pamamagitan ng pagpapasya ng korte o ang mga tagapagtatag ng samahan.
Mga Batas ng mga limitasyon
Ano ang mga pangyayari na huminto sa responsibilidad ng administrasyon bilang karagdagan sa mga inilarawan dati? Mga batas ng mga limitasyon, ang kanilang pag-expire.
Dalawang mga pagpipilian sa accounting ang iminungkahi:
- mula sa petsa ng paglabag;
- mula sa sandali ng pagkakakilanlan nito ng may-katuturang awtoridad.
Kung ginawa ito ng ibang mga opisyal, ang mga materyales ay ipinadala sa karampatang awtoridad. Patuloy ding dumadaloy ang oras.
Kung ang materyal ay dapat isumite sa korte, ang batas ng mga limitasyon para sa pananagutan sa pananagutan ay 3 buwan, kung ibang katawan - 2 buwan.
Kung pagdating sa espesyal na batas (pagmamaneho, iba pang mekanikal na paraan, pangangaso, pag-iimbak ng mga armas, atbp.), Ang panahon ng pag-uusig ay 12 buwan mula sa petsa ng komisyon o pagtuklas ng isang paglabag.
Sa kaso ng mga paglabag sa batas ng antimonopoly at ang paggawa ng ilang iba pang mga paglabag, ang mga termino ay kinakalkula mula sa sandaling ang desisyon ay ginawa ng komisyon na nagpahayag ng paglabag.
Para sa mga paglabag sa Antarctic, ang pagkalkula ng oras ay nagsisimula pagkatapos ng paglipat ng mga materyales sa isang opisyal.
Kaya, ang batas ng mga limitasyon para sa responsibilidad ng administratibo ay isinasaalang-alang sa iba't ibang paraan.
Iba pang mga pangyayari
Ang mga ito ay ipinapahiwatig nang direkta sa mga tala sa mga artikulo ng Code of Administrative Keso. Halimbawa, ang isang mamamayan ay hindi mananagot para sa pagbili ng mga gamot o gamot na walang reseta para sa kanyang sariling paggamit, kung maipasa niya nang maaga.
Naglalaman din ang batas ng reserbasyon na nagbubukod o nag-aalis ng paggamit ng mga tala at ang inilarawan na halimbawa ng responsibilidad ng administratibo ay hindi lamang sa ganitong uri.
Mga sirkumstansya na nagpapagaan ng pananagutan para sa isang pang-administratibong pagkakasala
Nakalista ang mga ito sa Art. 4.2. Codex. Ang kanilang pagkakaroon sa kaso ay hindi nalalampasan mula sa pananagutan, ngunit ang katawan na gumagawa ng pagpapasya, na nagpapataw ng parusa, ay obligadong pumili ng pinaka banayad na pagpipilian.
Hindi nililimitahan ng batas ang mga opisyal sa isang listahan ng artikulong ito o iba pang mga probisyon ng code. Bilang pagpapagaan ng mga pangyayari, pinahihintulutan na isaalang-alang ang iba pang mga kadahilanan o mga pangyayari na hindi ibinigay ng batas. Sa paghahambing, ang mga nagpapalubhang mga kadahilanan ay isinasaalang-alang sa kondisyon na sila ay direktang ipinahiwatig ng code.