Ang isa sa mga pinaka-kumplikadong proseso at gawain ng estado ay ang pagpapatupad ng mga batas. Hindi lamang kinakailangan ang pagbuo ng panukalang batas, kinakailangan din na malinaw na sumunod sa lahat ng itinatag na mga kinakailangan at dumaan sa lahat ng mga pamamaraan upang ito ay opisyal na lilitaw bilang isang buong pagkilos na regulasyon.
Paglabag sa batas
Ang paggawa ng batas ay kinakailangan para sa lipunan at estado upang ayusin ang pribado at pampublikong interes. Itinatakda nito ang sarili sa mga sumusunod na gawain:
- paglutas ng mga pinaka-resonant na isyu para sa lipunan, sa pamamagitan ng pag-set up ng mga espesyal na pamamaraan;
- pagpapakilala, susog o pagtatapos ng mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa naturang ligal na relasyon.
Ang batas ay kinokontrol ng mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation at kasama ang pinakamahalagang yugto:
- Pambatasang Inisyatibo.
- Pagtalakay sa batas sa isang parlyamento ng bicameral.
- Pag-apruba ng batas.
- Ang pag-sign ng batas.
- Paglathala at pagpasok sa puwersa.
Ang proseso ng pagtalakay at paglutas ng isyu ng pag-apruba ng panukalang batas ay lubos na malinaw at malinaw na kinokontrol ng panuntunan ng batas. Ang paglalathala at pagpasok sa puwersa ng batas ay isa ring medyo kilalang pamamaraan, na naglalayong gawing pamilyar ang mga mamamayan at iba pang mga tao na may mga pagbabago sa dating ligal na kilos o pag-ampon ng bago. Gayunpaman, ang yugto na nauugnay sa inisyatibo ay ang pinaka-masinsinang paggawa, at tiyak na natukoy ito na ang karamihan sa mga paghihigpit.
Inisyatibo
Ang isang inisyatibo ng pambatasan ay maaaring isaalang-alang mula sa 2 panig: bilang isang tama at bilang isang yugto. Ang una sa kanila ay tulad ng isang espesyal na kakayahan ng paksa na nagpapahintulot sa kanya na makilahok sa paggawa ng batas sa pamamagitan ng pagpapakilala ng kaukulang draft (inisyatibo) sa mga katawan ng pambatasan.
Ang isang lehislatibong inisyatibo bilang isang yugto ng paggawa ng batas ay nagsasangkot ng pagpapakilala ng isang panukalang batas o iba pang panukala para sa pagsasaalang-alang ng pinakamataas na kinatawan ng katawan, kabilang ang pag-aampon, susog o pagtatapos ng epekto nito.
Opisyal, ito ang pangunahing yugto ng buong proseso ng pambatasan, gayunpaman, ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight ng tulad ng isang yugto - ang paglitaw ng mga relasyon sa lipunan. Pagkatapos ng lahat, ang anumang batas ay kumokontrol sa kanila sa unang lugar.
Sino ang nagtataglay nito
Ang karapatan ng inisyatibo ng batas ay limitado sa bilog ng mga taong inilarawan sa Konstitusyon. Una sa lahat, ito ang pinakamataas na kinatawan ng katawan - ang Parlyamento ng Russian Federation, na binubuo ng State Duma at ang Council Council. Dagdag pa, nararapat na tandaan ang Pangulo ng Russian Federation.
Ang mga kataas-taasang katawan (ang Gobyerno) at ang hudikatura (ang Korte Suprema at ang Korte ng Konstitusyonal) ay mayroon ding inisyatibo sa pambatasan. At ang listahan ay hindi titigil doon.
Ang mga tao ng Russia ay mayroon ding karapatan sa inisyatibo ng pambatasan, na ibinigay na ang kanilang pagpapahayag ng ay dapat maging napakalaking (kahit na ang karapatang ito ay ibinibigay lamang sa ilang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation). Iyon ay, ang isang mamamayan ay walang ganoong pribilehiyong karapatan. Bukod dito, hindi ito naayos ng konstitusyon, na sa ngayon, sa pamamagitan ng paraan, ay ang paksa ng debate sa lehislatura.
Ang lahat ng mga batas na nakalista sa itaas ay mga paksa ng inisyatibo ng pambatasan.
Mga tampok ng proseso
Ang proseso ng paggawa ng batas mismo, kung isasaalang-alang namin ang inisyatibo bilang yugto nito, ay medyo mahirap at nangangailangan ng espesyal na kaalaman. Iyon ang dahilan kung bakit ang bilog ng mga taong sakop ng inisyatibo ng pambatasan ay medyo limitado.
Maliban sa itaas na yugto ng paglitaw ng mga bagong relasyon o pagbabago sa mga luma, ang nasabing inisyatibo ay hindi lamang pangunahing, kundi pati na rin ang pangunahing.Ang mga sumusunod na yugto ay pantay na mahalaga:
- paglutas ng isyu ng pangangailangan para sa isang bayarin;
- ang pangangailangan para sa pagbabago;
- pagkakahanay sa naaangkop na batas;
- pag-apruba at pag-sign ng Pangulo.
Kapansin-pansin na walang inisyatibo, walang anumang mga kahihinatnan. Ang mga ugnayan ay mananatiling hindi pinangangalagaan ng estado, na nangangahulugang ang kanilang ligal na balangkas ay alinman ay hindi matutukoy o kaya hindi na napapanahon na makabuluhan itong mapigilan ang mga kalahok. Ang panukalang batas ay dapat na pinagtibay na isinasaalang-alang ang mga interes ng mga mamamayan, pati na rin ang mga detalye ng mga tiyak na relasyon, na, siyempre, ay kinakailangan para sa kanilang mga kalahok mismo.
