Ang mga patakaran na namamahala sa mga aktibidad ng mga developer ay binago nang maraming beses sa mga nakaraang taon. Ang isa sa mga pagbabago ay ang pagpapalawak ng mga karapatan ng mga asosasyon sa gusali, pakikilahok kung saan sa sarili mismo ay kumilos bilang isang lisensya. Kasabay nito, ang pamamaraan para sa pagpapalabas ng mga permit sa konstruksyon ay napanatili, alinsunod sa kung saan ang mga organisasyon ng pag-unlad ay tumatanggap ng mga karapatan upang maipatupad ang kanilang mga proyekto. Karaniwan, ang mga kumpanya na nagpaplano na magtayo pasilidad ng konstruksiyon ng kapital, ang mga problema sa pagkuha ng naturang pahintulot ay hindi lumabas.
Kahit na sa yugto ng paghahanda para sa trabaho, dapat magkaroon ng buong listahan ng mga teknikal na dokumentasyon ang mga developer na nagpapahintulot sa kanila na magsagawa ng konstruksyon alinsunod sa mga awtoridad sa pangangasiwa at lunsod o bayan. Kaugnay nito, ang permiso ay nagiging pangwakas na yugto kung saan isinasagawa ang pangwakas na pagpapatunay ng mga dokumento para sa proyekto.
Bakit kailangan ko ng permit sa gusali?
Ang mga karapatang magsagawa ng muling pagtatayo at gawa ng konstruksyon ay isang dokumento na nagpapahiwatig na ang proyekto na idineklara ng tatanggap ay sumusunod sa mga pamantayan ng plano sa pagpapaunlad ng lunsod. Ang pagkakaroon ng dokumentong ito ay ginagawang posible upang maisagawa ang gawaing konstruksyon, pati na rin ang pagpapanumbalik at pagkumpuni ng mga pasilidad. Bilang karagdagan, ang pagpapalabas ng mga permit sa gusali ay maaari ring isagawa sa mga kaso kung saan ang mga bahagyang gawa lamang ang binalak. Halimbawa, kung kukuha lamang ng nag-develop ang pagtatayo ng pundasyon o ang disenyo ng harapan.
Panahon ng pagpapatunay
Ang dokumento ay ibinibigay sa nag-develop nang doble at nananatiling may kaugnayan sa oras na tinukoy sa muling pagtatayo o proyekto sa konstruksyon. Kung nasa takbo ng trabaho ang mga karapatan sa lupa o bagay na konstruksyon ay inilipat sa ibang may-ari, kung gayon ang isang pagbabago sa term ay hindi inaasahan. Gayundin, kung kinakailangan, maaaring mag-aplay ang nag-develop para sa isang pagpapalawig ng tagal ng karapatang itayo. Sa partikular, ang mga patakaran para sa pagpapalabas ng mga permit sa gusali ay nagbibigay ng posibilidad na madagdagan ang panahong ito, sa kondisyon na ang aplikasyon ay isinumite nang hindi bababa sa 2 buwan bago ang sandaling ang kasalukuyang dokumento ay tumigil na maging wasto. Maaari silang tumanggi na palawigin ang oras para sa konstruksyon kung ang gawain ay hindi pa nasimulan sa oras na ang deadline ng aplikasyon para sa pagtaas ng oras para sa pagpapatupad ng proyekto ay mag-expire.
Sino ang nag-isyu ng permit?
May karapatan ang lokal na pamahalaan na magsumite ng isang dokumento. Nangangahulugan ito na ang pagpapalabas ng isang permit sa gusali ay isinasagawa kung saan matatagpuan ang land plot o konstruksyon na bahagi ng proyekto ng developer. Mayroon ding mga eksepsiyon, ayon sa kung saan ang mga awtorisadong kinatawan mula sa executive federal na awtoridad at mga lokal na kinatawan ng mga munisipalidad at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay maaaring magsagawa ng pagpapaandar na ito.
Nalalapat ang pagbubukod na ito kung ang isang samahan ay nagplano na magtrabaho kasama ang mga gulong pasilidad o balak na magsagawa ng konstruksyon (muling pagtatayo) sa iba't ibang mga entidad o mga munisipal na lugar. Iyon ay, ang pamamahala ng pagpapalabas ng mga permit sa gusali ay nangangailangan ng paglahok ng mga awtoridad ng naaangkop na antas, hanggang sa pederal. Ang pagpapalawak ng mga karapatan sa extradition ay may bisa din sa mga kaso kung ang plano ng pagbuo o konstruksyon ay binalak sa teritoryo ng isang pasilidad ng administratibo.
Sino ang inisyu ng isang permit sa gusali?
Halos lahat ng mga organisasyon at pag-unlad ay dapat makatanggap ng isang dokumento na nagpapahintulot sa kanila na isagawa ang kanilang mga aktibidad. Mula sa isang ligal na pananaw, ang mga aplikante ay maaaring maging ligal na entidad o mga indibidwal na nagbabalak na magsagawa ng gawaing konstruksyon sa kanilang teritoryo. Sa karamihan ng mga kaso, ang mga permit sa konstruksyon ay inisyu para sa mga kumpanya sa loob ng mga organisasyong may regulasyon sa sarili. Ang pakikilahok sa naturang mga asosasyon, bilang panuntunan, ay nagpapadali sa pagpasa ng mga nasabing pamamaraan. Sa totoo lang, nang walang pagiging kasapi sa SRO, ang muling pagtatayo o konstruksyon ay ganap na imposible - sa anumang kaso, kung pag-uusapan natin ang tungkol sa mga kagamitan sa kapital.
Mga dokumento para sa pagkuha ng pahintulot
Kapag nag-aaplay ng isang permit upang magtayo ng isang gusali, dapat ilakip ng developer ang mga sumusunod na dokumento:
- Katibayan ng mga karapatan sa lupa o site ng konstruksyon
- Plot plan.
- Dokumentasyon ng proyekto.
- Dalubhasa opinyon ng mga teknikal na dokumentasyon ng proyekto.
- Kung ang pagbuo muli ng isang bagay, ang mga karapatan na hindi pagmamay-ari ng nag-develop, ay isinasagawa, kung gayon kinakailangan ang pahintulot ng lahat ng mga may-ari ng istraktura.
Ang mga pang-aabuso ng kapangyarihan ng mga awtoridad ng control sa pagpaplano ng lunsod at ang iligal na pagpapalabas ng mga permit sa gusali ay pangunahing nauugnay sa pagwawalang-bahala sa mga dokumento ng pag-aari mula sa mga ikatlong partido kapag ang mga karapatan ng mga may-ari ng interes at iba pang mga kategorya ng mga may-ari ng real estate o lupa ay nilabag.
Pamamaraan ng Application ng Dokumento
Upang makakuha ng pahintulot para sa muling pagtatayo o konstruksyon, kinakailangan na magpadala ng isang aplikasyon sa naitatag na form at isang listahan ng mga nabanggit na dokumento sa departamento. Karaniwang tinatanggap ang mga aplikasyon sa mga araw ng negosyo, at ang panahon para sa pagpapalabas ng isang permit sa gusali ay hindi hihigit sa 10 araw. Sa panahong ito, sinusuri ng komite ang pakete ng mga nakalakip na dokumento para sa pagsunod sa proyekto at mga kinakailangan ng plano sa pagpapaunlad ng lunsod. Gayundin, sinusuri ng mga eksperto kung paano sumusunod ang dokumentasyon ng disenyo sa cadastral scheme ng site, isaalang-alang ang mga desisyon sa arkitektura at pagpaplano ng hinaharap na istruktura o mga parameter ng pagbabagong-tatag.
Mga Batas para sa pagpapalabas ng mga permit
Depende sa kung paano ang mga isinumite na dokumento ay sumusunod sa mga pamantayan sa pagpaplano sa lunsod, natatanggap ng developer ang alinman sa isang pahintulot o pagtanggi na may nakasulat na pagganyak. Mahalagang tandaan na ang mga patakaran para sa pagpapalabas ng mga permit sa konstruksyon ay nagbibigay din para sa pagpaparehistro ng taong nagsumite ng aplikasyon, samakatuwid mahalaga na magbigay ng naaangkop na sertipiko. Kung ang aplikasyon ay isinumite mula sa isang ikatlong partido, pagkatapos ay hindi mo magagawa nang walang isang kapangyarihan ng abugado mula sa nag-develop, na hindi nai-notarized.
Sa mga kaso kung saan ipinagkaloob ang pahintulot para sa pagtatayo ng mga gusali, ang departamento ay maaaring magpadala ng isang kopya ng dokumento sa mga serbisyo ng pangangasiwa - depende sa mga katangian ng pasilidad sa hinaharap, ang kopya ay ipinadala sa kapangyarihang teknolohikal, pangkapaligiran o nuklear sa loob ng tatlong araw. Hindi lalampas sa 10 araw mula sa petsa ng pag-iisyu ng permit, ang aplikante ay dapat magbigay ng departamento ng data ng mga survey sa engineering sa site, impormasyon sa engineering at komunikasyon at teknikal na mga parameter ng pasilidad.
Mga batayan para sa pagtanggi ng pahintulot
Mayroong maraming mga kadahilanan kung bakit kahit na ang isang developer na may lisensya at pagiging miyembro sa isang organisasyong may regulasyon sa sarili ay maaaring tanggihan ang karapatang magtayo o magtayo. Ang pagpapalabas ng isang permit sa gusali ay maaaring hindi dahil sa mga sumusunod na kadahilanan:
- Isang hindi kumpletong listahan ng mga dokumento na ipinadala kasama ang application.
- Ang nakaplanong pasilidad ay hindi sumusunod sa mga pamantayan sa pagpaplano sa lunsod na may paggalang sa isang tiyak na plano sa site.
- Ang pagpapatupad ng proyekto ay lumalabag sa umiiral na mga parameter ng pagsisiyasat ng lupa at pamamahala ng lupa.
- Ang data sa mga dokumento ng proyekto ay hindi tumutugma sa mga katangian ng bagay na ipinahayag para sa konstruksiyon o muling pagtatayo.
Mayroon ding mga kaso kapag ang mga developer ay hindi nagsumite ng mga plano sa komite, na nagpapahiwatig ng lokasyon ng pasilidad sa hinaharap, ang pagsasaayos ng mga network ng utility at iba pang mga parameter, ang pagsasaalang-alang sa kung saan ay nagbibigay ng mga patakaran para sa paglabas ng mga permit para sa konstruksyon at pagbabagong-tatag. Bilang karagdagan sa direktang pagsasaalang-alang ng mga dokumento, ang mga kinatawan ng lokal na kontrol sa pagpaplano ng bayan ay maaari ring humiling ng pag-access sa pasilidad - ang pagkabigo na gawin ito ay maaaring magresulta sa isang negatibong desisyon tungkol sa isyu ng mga dokumento.
Kailan hindi kinakailangan ang isang permit sa gusali?
Ang pangangailangan na bumuo ng mga patakaran para sa paglabas ng mga permit sa gusali ay dahil sa pangangailangan para sa mahigpit na kontrol ng pondo sa kaunlaran ng lunsod. Sa madaling salita, kasama ang mga samahan na direktang kasangkot sa pag-unlad at pagpapatunay ng dokumentasyong teknikal, ang departamento para sa pagpapalabas ng mga permit sa konstruksyon ay kumikilos bilang susunod na awtoridad na sinusuri ang mga hindi nais na mga kalahok sa sektor na ito na hindi matiyak ang tamang kalidad ng mga pasilidad. Ito ay humahantong sa masusing pagsusuri para sa pagsunod sa mga teknikal na kinakailangan ng proyekto at ang lokal na plano sa pagpapaunlad ng lunsod.
Gayunpaman, mayroong pangangailangan para sa hindi gaanong kritikal na mga pasilidad, na hindi nangangailangan ng mahigpit na pag-verify at kontrol ng teknikal. Ang mga nasabing bagay ay may kasamang garahe, mga istraktura para sa pagsasagawa ng isang bahay sa tag-araw, mga pantulong na gusali, mga kiosk, mga istraktura ng bisagra, atbp. Bilang karagdagan, ang pagpapalabas ng isang permit sa pagbuo ng gusali at pagbabagong-tatag ay hindi inaasahan kung ang plano ng developer na magsagawa ng mga pagkumpuni (kasama ang pag-aayos ng kapital) sa mga gusali na hindi nauugnay sa mga proyekto ng pagbuo ng kabisera.
Ngunit sa pagbuo ng kapital hindi palaging kinakailangan upang makakuha ng mga espesyal na permit. Halimbawa, kung ang isang samahan ay nagpaplano na gumawa ng mga pagsasaayos at pagpapabuti sa mga elemento ng gusali na hindi nakakaapekto sa mga parameter ng disenyo, kung gayon ang pag-apruba mula sa departamento ng pagpaplano ng bayan ay hindi kinakailangan.
