Karamihan sa mga modernong kapangyarihan ay itinatag istruktura, pamamahala na isinasagawa sa pinakamataas na antas. Siyempre, ang kalagayan ng estado na ito ay malayo mula sa lagi. Sa una, ang estado bilang isang anyo ng samahan ng lipunan ay hindi kailanman umiiral. Sa halip, ang mga tao ay nagkakaisa sa maliliit na pamayanang panlipi, na kinokontrol ng pamantayan sa moral. Kung gayon ang isang katulad na anyo ng samahan ng lipunan ay talagang epektibo. Gayunpaman, sa proseso ng pag-regulate ng mga aktibidad ng isang malaking bilang ng mga tao, ang pamayanang panlipi ay ipinakita ang kumpletong kawalang-saysay. Samakatuwid, ang estado ay nagiging isang pagbabago sa naturang pagbuo.
Ang pagbuo ng bansa ay patuloy hanggang ngayon. Siyempre, ang mga unang estado ay mas una kaysa sa mga modernong. Ang ilalim na linya ay sa ika-21 siglo, ang pangunahing bentahe ng lahat ng mga kapangyarihan nang walang pagbubukod ay ang pagkakaroon ng isang sistema ng mga katawan ng gobyerno. Sa bagay na ito, ang Russian Federation ay walang pagbubukod. Sa ating estado, mayroon ding isang medyo nabuo na istraktura ng iba't ibang mga katawan. Kasabay nito, ang pinakamahalaga ay ang mga kagawaran ng ehekutibo, ang sistema kung saan tatalakayin sa ibang pagkakataon.
Paano lumitaw ang mga organo na ito?
Sa una, walang pagtatapos ng mga katawan ng estado sa mga uri ng ehekutibo, pambatasan, at panghukuman. Sa katunayan, ang gayong pag-uuri ay isang pagpapakita ng prinsipyo ng paghihiwalay ng pamahalaan. Ito ay binuo sa panahon ng Bagong Panahon sa pamamagitan ng pagninilay ng teoretikal kina Charles Louis de Montesquieu at John Locke. Sa paglipas ng panahon, mabilis na nabago ang prinsipyong ito. Ngayon ginagamit ito sa halos bawat estado bilang isang uri ng batayan para sa paggana ng mga katawan ng estado. Ang pangunahing ideya ng prinsipyo ay ang kapangyarihan ay isang sistematikong kababalaghan na dapat ipatupad nang sama-sama, at hindi paisa-isa. Bilang karagdagan, ang konsentrasyon ng kontrol sa mga kamay ng isang partikular na tao o naghaharing pili ay itinuturing na negatibong kadahilanan. Ang pamamaraang ito ay hindi pinapayagan na isinasaalang-alang ang mga interes ng buong populasyon at, pinaka-mahalaga, epektibong kinokontrol ang mga aktibidad nito. Samakatuwid, ngayon ang prinsipyo ng paghihiwalay ng pamahalaan ay aktibong ginagamit at binuo sa halos lahat ng umiiral na mga bansa.
Mga namamahala sa katawan ng Ehekutibo sa Russia
Ngayon sa Russian Federation mayroong isang malaking bilang ng mga iba't ibang mga kagawaran at organisasyon. Ang pinakamalaking bilang ng mga istraktura ay nauugnay sa sangay ng ehekutibo. Ngunit ang tanong ay lumitaw kung ano sila.
Ang mga ehekutibong katawan ay mga espesyal na departamento na, sa proseso ng pagsasagawa ng kanilang direktang gawain, isinasagawa ang pagpapatupad ng mga pag-andar ng estado. Bilang karagdagan, ang mga istrukturang ito ay kumikilos bilang mga executive ng mga pambatasang pamantayan at mga probisyon ng Konstitusyon ng Russia. Tulad ng nakikita natin, ang kanilang kakayahan ay lubos na malawak. Samakatuwid, ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ay medyo malawak at mahirap, dahil ang kanilang mga aktibidad ay nauugnay sa isang malaking bilang ng mga iba't ibang mga isyu. Bilang karagdagan, ang kinatawan ng mga kagawaran ay kumikilos bilang isang buffer sa pagitan ng sistema ng mga ligal na kaugalian at katotohanan. Ang mga empleyado ng naturang mga istraktura araw-araw ay nagpapatupad ng patakaran ng estado sa pagsasagawa. Ang katotohanang ito ay nagpapahiwatig ng malaking kahalagahan ng buong sistema ng ehekutibo.
Mga palatandaan ng mga kagawaran
Ang anumang mga organisasyon ng estado ay pinagkalooban ng maraming mga kakaibang tampok.Ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ay walang pagbubukod sa bagay na ito. Ang mga kagawaran na kinakatawan ngayon ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang bilang ng mga sumusunod na tampok, lalo na:
- ay isang ganap na independiyenteng sistema ng mga opisyal na institusyon;
- sa kanilang trabaho, praktikal na ipinatutupad nila ang patakaran ng estado;
- ang kanilang mga direktang aktibidad ay isinasagawa batay sa prinsipyo ng legalidad;
- ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ay palaging at tuluy-tuloy sa trabaho nito;
- ang mga kagawaran ng ganitong uri ay may mga espesyal na kapangyarihan at ang kaukulang materyal na base.
Sa gayon, ipinakita ang mga tampok na katangian ng mga pamamahala ng ehekutibo ng katawan bilang isang propesyonal at epektibong sistema. Gayunpaman, ang kanilang direktang istraktura ay isang mas kumplikadong pormasyon. Samakatuwid, dapat itong i-disassembled nang hiwalay mula sa iba pang mga kaugnay na konsepto. Magbibigay ito ng isang pagkakataon upang i-highlight ang mga pangunahing tampok, pati na rin ang mga detalye ng mga elemento na kasama dito.
Ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan - isang pangkalahatang katangian
Ang anumang pormasyon ay nakikilala sa pagkakaroon ng sariling mga kapangyarihan at tampok. Ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation ay walang pagbubukod sa bagay na ito. Dapat itong agad na mapansin na ang mga konsepto na ito ay magkapareho. Nailalarawan nila ang isang functional form ng aktibidad ng may-katuturang mga kagawaran. Ang salitang "system" lamang ay nangangahulugan ng kanilang panloob na istraktura, at ang salitang "istraktura" - ang pangkalahatang pormasyon.
Kaya, ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation ay isang nabuo na mekanismo ng iba't ibang mga kagawaran na nagpapatupad ng isang tiyak na hanay ng mga pag-andar at gawain. Ito ay umiiral para sa pagpapatupad ng patakaran ng estado at, siyempre, mga pamantayan sa pambatasan.
Ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan sa Russian Federation ay mahigpit na iniutos at, pinaka-mahalaga, hierarchical. Ito ay nakumpirma sa pamamagitan ng pagkakaroon ng pangunahing katawan, na kinokontrol ang aktibidad ng buong mekanismo.
Legal na katayuan ng Pamahalaan ng Russian Federation
Ang sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan sa Russia ay kinokontrol ng isang solong, kataas-taasang katawan - ang Pamahalaan. Ang ahensya ng collegial na ito ay may sariling balangkas ng regulasyon at isang malaking bilang ng mga kapangyarihan. Ang pinakamahalagang pag-andar ng Pamahalaan ng Russia ay kinabibilangan ng:
- pag-unlad ng badyet na pederal;
- pagpapatupad, pag-unlad at pagpapatupad ng mga patakaran sa pananalapi;
- patakaran sa kultura sa estado;
- pagpapatupad ng batas, legalidad, atbp.
Siyempre, ang listahan ng mga kapangyarihan na ito ay hindi kumpleto. Gayunpaman, ipinapakita nito ang kataas-taasang kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa hierarchical na istraktura ng mga may-katuturang mga namumuong katawan. Ang pagkakaroon ng isang sentral na ahensya ay gumagawa ng ganoong sistema na naka-streamline at kinokontrol. Bilang karagdagan, ang pagkakaroon ng isang sentro ay nagpapakita ng pambihirang kahusayan ng istraktura.
Ang istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan sa Russian Federation
Anumang kumbinasyon ng isang bagay ay isang mekanismo na binubuo ng isang tiyak na bilang ng mga elemento. Kaugnay nito, ang istraktura ng mga ehekutibong pamamahala ng katawan ay isang mekanismo na kasama ang maraming magkakaugnay na yunit. Ang bawat isa sa kanila ay pinagkalooban ng sariling mga tampok, pag-andar at balangkas ng regulasyon. Kaya, ang istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan ay may kasamang:
- mga ministro;
- serbisyo;
- mga ahensya.
Ang bawat item na ipinakita ay naiiba sa mga tampok na kailangang isaalang-alang. Sa katunayan, ang aktwal na pag-unawa sa mga aktibidad ng lahat ng nabanggit na mga elemento na may isang hanay ng kanilang sariling mga pag-andar ay nakasalalay dito. Samakatuwid, ang bawat isa sa kanila ay dapat isaalang-alang nang hiwalay sa bawat isa upang mai-maximize ang lahat ng mga tiyak na tampok.
Ano ang unang elemento ng istraktura?
Ang mga pederal na ministro ay sa pinakamalawak na istraktura na nagkoordina at namamahala sa mga ahensya at serbisyo nito. Bilang isang patakaran, ang kakayahan ng mga ministro ay umaabot sa isang tiyak na lugar ng opisyal na aktibidad ng bansa, halimbawa, pinansiyal, pagpapatupad ng batas, pang-ekonomiya, kultura, atbp Bilang karagdagan, ang mga kagawaran na ito ay kasama sa istruktura ng Pamahalaan ng ating bansa. Sa gayon, direkta silang sumailalim sa isang solong sentro, na ginagawang epektibo ang kanilang trabaho.
Mga tampok ng mga ahensya ng federal at serbisyo
Ang pinakamaliit na elemento ng system ng mga nabanggit na katawan sa Russia ay mga ahensya at serbisyo. Sa kabila ng kanilang hierarchical subordination, nagsasagawa sila ng isang makabuluhang hanay ng mga pag-andar. Ang mga pederal na serbisyo ay ang aktwal na pagpapatuloy ng mga ministro. Nagsasagawa sila ng mga dalubhasang pag-andar sa larangan ng seguridad, proteksyon ng populasyon ng Russian Federation, atbp. Ang mga ahensya ng pederal ay pinagkalooban ng ganap na magkakaibang mga kapangyarihan. Ang kanilang hanay ng mga aktibidad ay may kasamang mga gawain sa serbisyo para sa pagkakaloob ng mga espesyal na serbisyo sa publiko. Sa ngayon, mayroong isang medyo malaking bilang ng mga ahensya sa Russian Federation.
Sino ang nagtatatag ng isang sistema ng mga katawan ng ehekutibo?
Ang sinumang ahensya ng gobyerno ay hindi lamang may sariling mga katangian, kundi pati na rin isang tiyak na balangkas ng regulasyon. Bilang karagdagan, mayroong mga entidad na direktang coordinate ang gawain ng isang partikular na mekanismo. Kaugnay nito, ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay inaprubahan ng Pangulo. Ang unang tao ng estado sa pamamagitan ng isang personal na utos ay lumilikha ng istraktura ng mga espesyal na kagawaran, at bubuo rin ang kanilang panloob na pag-andar. Gayunpaman, bagaman ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay naaprubahan ng Pangulo ng Russia, sa kanyang trabaho ay nagsusumite siya hindi lamang sa kanya, kundi pati na rin sa Pamahalaan.
Konklusyon
Sa gayon, sinagot namin ang tanong kung ano ang sistema at istraktura ng mga pederal na executive executive. Ang mekanismong ito ay inaprubahan ng Pangulo. Ang istraktura ay may isang malaking bilang ng mga tiyak na pag-andar na makilala ito mula sa iba pang mga awtoridad. Inaasahan na sa hinaharap ang executive power system sa Russia ay bubuo nang mas mabilis.