Mga heading
...

Executive power ng Russian Federation. Ang sistema ng mga awtoridad ng ehekutibo ng Russian Federation

Ang kapangyarihan ng ehekutibo ng estado ng Russian Federation ay natanto sa pamamagitan ng mga espesyal na institusyon. Ang mga ito ay pinagkalooban ng ilang mga ligal na kapangyarihan. Isaalang-alang pa natin kung ano ang bumubuo sa ehekutibong sangay sa Russian Federation. executive power ng russian federation

Tampok

Ang kapangyarihan ng ehekutibo sa Russian Federation ay ipinakita sa anyo ng isang medyo independiyenteng direksyon. Kasabay nito, ang mga institusyon na kasama dito ay malapit na nakikipag-ugnayan sa mga institusyong pambatasan at hudikatura. Ang mga pag-andar nito ay ipinahayag sa praktikal na pagpapatupad ng batas sa buong bansa. Para sa kanilang pagpapatupad mga ehekutibong katawan ang mga awtoridad ng Russian Federation ay pinagkalooban ng mga nauugnay na kapangyarihan. Ang mga ito ay nahayag sa kakayahan at kakayahan na magkaroon ng isang tiyak na impluwensya sa pag-uugali ng mga paksa, upang ibigay ang mga ito sa batas. Ang mga kapangyarihan ng mga institusyon ay isinasagawa na may kaugnayan sa magkakaibang (indibidwal at grupo) na mga elemento ng lipunan. Ang pederal na ehekutibong sangay ng Russian Federation ay kumikilos bilang isang mahalagang bahagi ng panloob na mekanikal na pampulitika. Palagi itong gumana kasama ang mga institusyon ng hudisyal at pambatasan. Sa mga lugar na wala ang kapangyarihan ng estado, ang ehekutibong sistema sa kahulugan ng konstitusyon ay hindi rin gagana. Kaya, sa partikular, ito ay hindi sa antas ng mga indibidwal na negosyo at badyet sa badyet, mga institusyon.

Mahalagang punto

Ang sangay ng ehekutibo ay hindi maaaring isaalang-alang bilang isang uri ng aktibidad ng estado. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang huli ay kumikilos lamang bilang isang form ng praktikal na pagpapatupad nito. Ito ay sumusunod mula dito na ang kapangyarihan ng ehekutibo at aktibidad ng ehekutibo ay hindi magkatulad na konsepto. Ang una ay ang mahahalagang pagpapahayag ng pangalawa. Sinasalamin ng lakas ang pagganap na orientation ng aktibidad ng ehekutibo, katiyakan ng kakayahan. Nangangahulugan ito na ang mga unang gumaganap bilang isang pangunahing kategorya. Kaugnay nito, ang ehekutibong sangay ng Russian Federation ay hindi makikilala sa pangangasiwa ng estado. Ang huli ay nailalarawan nang tumpak bilang isang form ng pagpapatupad nito. executive power sa rf

Tiyak

Ang kapangyarihan ng ehekutibo ay ipinahayag sa isang tiyak na uri ng aktibidad ng estado. Sa pangunahing punto nito, ito ay pagpapatupad ng batas. Ang kalidad na ito sa panimula ay nakikilala ang ehekutibong sangay at kumikilos bilang direktang layunin nito. Positibo ang pagpapatupad. Ito ay ipinahayag sa direktang pagpapatupad ng mga kinakailangan ng batas. Ito ay kinakailangan para sa samahan ng mabisa, matatag na operasyon ng lahat ng mga bagay at mga nilalang sa ilalim ng impluwensya ng kapangyarihan.

Mga Tampok sa Institusyon

Ang sangay ng ehekutibo ng Russian Federation, tulad ng ipinahiwatig sa itaas, ay ipinatupad sa pamamagitan ng gawain ng ilang mga institusyon. Ito ay isang ipinag-uutos na kinakailangan sa konstitusyon. Ang ehekutibong sangay ng Russian Federation ay nagsasama lamang ng ilang mga institusyon. Hindi sila maaaring maging institusyon ng hudisyal o pambatasan. Nakukuha ng system ang mga dynamic na katangian nito sa pamamagitan ng gawain ng mga katawan nito, na, naman, ay nailalarawan bilang executive entities. Narito dapat itong sabihin tungkol sa pangangailangan na paghiwalayin ang mga konsepto. Ang sangay ng ehekutibo ng Russian Federation, pagkakaroon ng isang subjective expression, ay hindi maaaring isaalang-alang bilang isang kumplikadong mga institusyon na idinisenyo upang isagawa ang mga pagpapaandar ng batas. Ito ay ipinahayag lamang sa kanilang praktikal na gawain.

Spheres ng impluwensya

Ang ehekutibong sangay ng Russian Federation ay nailalarawan sa pamamagitan ng ang katunayan na ang mga sakop nito ay sa kanilang pagtatapon ng pinakamahalagang elemento:

  • Ang pinakamahalagang kasangkapan sa komunikasyon.
  • Pananalapi.
  • Army at iba pang yunit ng militar.
  • Ang pulisya.
  • Panlabas at panloob na mga serbisyo sa seguridad.
  • Mga institusyon ng penal at iba pa. kataas-taasang awtoridad ng ehekutibo ng pederasyong russian

Mga pagkakaiba-iba mula sa pamahalaan

Ang regulasyon ng estado at kapangyarihan ng ehekutibo ay nailalarawan sa isang solong batayan. Kasabay nito, dapat tandaan na ang ehekutibo at pang-administratibong aktibidad (pamamahala) sa isang mas malawak na sukat bilang isang organisasyon at ligal na kategorya, at nagtatrabaho sa pagpapatupad ng ehekutibong kapangyarihan ay pampulitika at ligal. Ang pampublikong pangangasiwa ay isang mas malawak na konsepto. Ang sangay ng ehekutibo, sa isang tiyak na lawak, ay isang sistema na nagmula rito.

Ito ay idinisenyo upang matukoy ang kalikasan at lawak ng mga kapangyarihan na isinasagawa sa loob ng balangkas ng pamamahala. Kasabay nito, ang regulasyon ng estado ay nagsisilbing isang uri ng aktibidad na naglalayong praktikal na pagpapatupad at pagpapatupad ng ehekutibong sangay. Ang huli ay ang kakanyahan ng trabaho sa pamamahala. Ang sangay ng ehekutibo ay nagpapahayag ng pangunahing orientation nito. Nangangahulugan ito na ang lahat ng mga paksa nito ay mga link din ng pamahalaan. Kasabay nito, hindi lahat ng mga elemento ay maaaring maging tulad sa kahulugan ng konstitusyon. Halimbawa, ang pangangasiwa ng isang organisasyon ng estado o pag-aalala ay hindi maaaring kumilos tulad ng mga link.

Dualismo

Ang mga kapangyarihan upang pamahalaan ang executive system ay nahahati sa pagitan ng dalawang katawan. Ang isa sa kanila ay ang pangulo. Ang pangalawang institusyon ay ang Kataas-taasang Ehekutibong Katawan ng Russian Federation. Ang ligal na posisyon na ito ay malinaw na naipakita sa Presidential Decree. Tinukoy ng dokumento ang mga awtoridad ng ehekutibo ng Russian Federation, subordinate sa mga institusyong ito. Ang pangulo ay pinagkalooban ng medyo malawak na kapangyarihan. Sa samahan, ang Kataas-taasang Ehekutibong Katawan ng Russian Federation, bilang isang ehekutibong institusyon, ay hindi nasasakop dito. sistema ng mga autoridad ng ehekutibo ng pederasyong russian

Paghahanda ng mga paksa ng sanggunian

Sa Pederal na Estado, na kung saan ay ang Russian Federation, napakahalaga na pagsamahin ang prinsipyo ng pagkakaisa ng kapangyarihan ng estado. Sa iba't ibang mga antas na hindi napapailalim sa bawat isa, ang isang pinag-isang diskarte sa pagpapatupad ng domestic patakaran ng bansa ay natitiyak. Ang paghihiwalay ng mga spheres ng impluwensya sa pagitan ng mga pangunahing institusyon ay nagsasangkot sa pagtanggal ng mga paksa ng sanggunian. Ang prinsipyong ito ay naroroon sa lahat ng mga lugar ng patakaran ng estado. Ang mga awtoridad ng ehekutibo ng Russian Federation ay maaaring malutas ang mga isyu sa iba't ibang antas. Ang ilan sa mga ito ay nauugnay sa eksklusibong hurisdiksyon ng Russia, habang ang iba ay nauugnay lamang sa mga kapangyarihan ng mga sakop nito (rehiyon). Mayroon ding mga isyu na nalulutas nang magkasama. Para sa bawat kategorya, ang prinsipyo ng pagkakaisa ng mga diskarte ay naiiba ang tinukoy. Tulad ng para sa mga isyu ng eksklusibong pamamahala ng mga paksa, ang kanilang desisyon ay isinasagawa ng mga pang-rehiyon na katawan nang nakapag-iisa, nang walang paglahok ng mga institusyong pederal.

Mga naka-install na scheme ng paghihiwalay

Sa loob ng eksklusibong hurisdiksyon ng Russia, ang mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation ang maaaring magpatibay ng mga normatibong kilos. Ang kanilang pagpapatupad ay isinasagawa ng lahat ng mga institusyon sa lahat ng antas. Sa partikular, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga pederal na katawan, at mga panrehiyon at lokal. Kaya, na may kaugnayan sa mga paksa ng hurisdiksyon ng Russia, nabuo ang isang vertical na pamamaraan. Sa mga isyung nalutas nang magkasama, ang mga institusyon ay hindi talaga at pormal na nasasakop. Ang bawat isa sa kanila sa sariling antas ay nagpatibay at nagpapatupad ng mga kilos na normatibo. Mayroong tatlong mga pamamaraan ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa larangan ng magkasanib na pamamahala:

1. Ang pamamahala ay isinasagawa ng dalawang subordinate na awtoridad ng ehekutibo ng rehiyon at ang Russian Federation. Ang pagkakaiba ay maaaring kinakatawan tulad ng mga sumusunod:

  • pangkalahatang regulasyon - detalyadong pamamahala;
  • direktang pamamahagi ng mga kapangyarihan na ibinigay ng mga antas ng kapangyarihan ng batas ng pederal na pambatasan. kapangyarihan ng ehekutibo ng estado ng russian federation

2. Ang pamamahala ay isinasagawa ng isang institusyong pangrehiyon kung saan naitala ang mga nauugnay na kakayahan.

3. Ang mga kapangyarihan ay ginagamit ng teritoryal na dibisyon ng pederal na ehekutibong katawan, na inilipat dito ng nilalang. Sa kasalukuyan, ang nasabing pamamaraan ay hindi ipinatupad sa pagsasagawa.

Ang sistema ng mga awtoridad ng ehekutibo ng Russian Federation

Kabilang dito ang:

  1. Mga Ministro.
  2. Mga ahensya ng pederal.
  3. Serbisyo.

Natutukoy ang Jurisdiction depende sa direksyon ng aktibidad ng mga institusyong ito. Halimbawa, ang Ministry of Defense, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Internal Affairs, at FSB ulat sa pangulo. Ang Institute, kung saan ang Ministry of Finance, Ministry of Regional Development, Ministry of Transport, atbp, ay subordinate, ay ang gobyerno ng Russian Federation. Ang kapangyarihan ng ehekutibo sa antas ng mga paksa ay maaaring mailarawan sa isang pangkalahatang pormularyo:

  1. Gobernador ng rehiyon, pangulo ng republika, atbp.
  2. Ang kataas-taasang awtoridad ng ehekutibo.
  3. Mga gitnang instituto ng espesyal na kakayahan.
  4. Mga institusyong pang-teritoryo. federal executive branch ng russian federation

Mga Tampok ng Samahan

Mayroong dalawang uri ng konstruksyon ng istraktura:

  1. Linya Ito ay nagsasangkot sa responsibilidad ng ulo ng katawan para sa kanyang trabaho sa kabuuan. Ang administrasyon ay nagsasagawa ng isang impluwensyang pangasiwaan sa lahat ng mga subordinates. Sa kasong ito, ang ulo ay may karapatang dalhin sa pagdidisiplina ang mga naganap sa ilang mga paglabag. Gamit ang istraktura na ito, mayroong isang pare-pareho na subordination ng mga empleyado mula pababa ng hilera hanggang sa agos.
  2. Pag-andar. Sa ganitong isang modelo ng organisasyon, ang isang manager ay hinirang bilang isang tagapamahala ng linya. Ang kandidatura ay napagkasunduan sa functional opisyal. Halimbawa, ang pinuno ng yunit ng trapiko ng trapiko ay hinirang ng pinuno ng awtoridad ng teritoryo. Gayunpaman, ang kanyang kandidatura ay dapat na sumang-ayon sa pinuno ng pulisya ng rehiyon ng trapiko.

Hatiin

Ang mga sumusunod na uri ng mga yunit ng istruktura ay umiiral:

1. Pamumuno. Kasama dito ang mga agarang superyor at kanilang mga representante. Ang bawat isa sa kanila ay isang medyo independiyenteng yunit. Ang mga representante ay nahahati sa:

  • ang una na gumamit ng mga kapangyarihan ng mga pinuno nang ganap sa kanilang kawalan;
  • simple;
  • paglutas ng isang tiyak na hanay ng mga isyu.

2. Mga Kagawaran:

  • pagpapatakbo, paglutas ng mga kasalukuyang isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng katawan;
  • gumagana, na namamahala sa kung saan may mga hiwalay na gawain na hindi direktang nauugnay sa mga layunin ng instituto (accounting, halimbawa);
  • teritoryal;
  • pantulong at materyal at teknikal. Ang istraktura ng executive ng Russian Federation

Kakumpitensya

Ang sistema ng mga autoridad ng ehekutibo ng Russian Federation ay may ilang mga ligal na kakayahan upang maisagawa ang ilang mga lehitimong batas na makabuluhan o gumawa ng mga pagpapasya na sumasama sa mga kahihinatnan na nagbubuklod sa mga ikatlong partido. Ang mga kapangyarihan ay inuri ayon sa kanilang mga layunin sa pag-andar:

  1. Paggabay. Kasangkot sila sa pamamahala ng trabaho, ang kahulugan ng mga target, ang pagkakaroon ng kakayahang magbigay ng mga nagbubuklod na order.
  2. Regulasyon. May kaugnayan sila sa parehong pag-ampon ng mga regulasyon na nagtatatag ng may-katuturang mga patakaran, at tinitiyak ang kanilang pagpapatupad sa kurso ng patuloy na gawain.
  3. Pangangasiwa. Ang mga kapangyarihang ito ay maaaring magamit ng parehong medyo organisasyonal at functionally subordinate entities.
  4. Nakikipag-ugnay. Ang ganitong mga kapangyarihan ay isinasagawa kung ang awtoridad ng ehekutibo ay hindi nasasakop sa mga institusyon na kinokontrol nito. Halimbawa, ang nasabing gawain ay isinasagawa ng mga komisyon ng interdepartmental.

Depende sa paraan ng pagsasama-sama, ang mga kapangyarihan ay maaaring:

  1. Pangkalahatang layunin. Sa kasong ito, mayroong isang tinatayang kahulugan ng mga tuntunin ng sanggunian.
  2. Kayumanggi. Ang ganitong mga tampok ay partikular na itinakda sa bukas o sarado na mga listahan. Ang unang pamamaraan ay ginagamit kapag nag-aayos kapangyarihan ng pamahalaan halimbawa. Ang mga saradong listahan ay nagtatatag ng isang hanay ng mga pagkakataon para sa mga institusyon na may espesyal na kakayahan.
  3. Delegated.
  4. Sa pamamagitan ng kontrata.

Depende sa pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad, mayroong:

  1. Mga Kaugnay na Powers. Iminumungkahi nila ang posibilidad na gumawa lamang ng isang tiyak na desisyon sa pagkakaroon ng isang tiyak na legal na katotohanan.
  2. Ang mga lakas na isinagawa ng pahintulot ng isang superyor na tao / katawan. Ang ganitong mga sitwasyon, halimbawa, ay nangyayari kapag ang isang empleyado ay maaaring magpalawak ng isang panahon o paghingi ng dokumentasyon pagkatapos ng konsulta sa kanyang superbisor.
  3. Pinagsamang mga kapangyarihan. Maaari silang ipatupad sa pamamagitan ng kasunduan sa pagitan ng mga katawan. Halimbawa, ang isang kontrata ay maaaring kasangkot sa pagpapatunay sa paglahok ng isang serbisyo.
  4. Awtoridad ng diskriminaryo. Ipinatupad ang mga ito sa pagpapasya sa mga kaso kung saan ang opisyal ay binigyan ng pagkakataon upang masuri ang kabuuan ng mga katotohanan at gumawa ng isang naaangkop na desisyon.

Nakasalalay sa mga pinalakas na kapangyarihan, ang isang bilog ng mga isyu ay tinukoy na nauugnay sa pagsasagawa ng isang partikular na institusyon (hurisdiksyon).


Magdagdag ng isang puna
×
×
Sigurado ka bang gusto mong tanggalin ang komento?
Tanggalin
×
Dahilan para sa reklamo

Negosyo

Mga kwentong tagumpay

Kagamitan