Pederal na sistema mga ehekutibong katawan gobyerno ng Russian Federation ay isang institusyon na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa. Siya ay may isang tiyak na antas ng ligal na kalayaan. Isaalang-alang pa natin kung aling mga katawan ang kasama sa sistema ng mga pederal na executive executive ng Russian Federation.
Pangkalahatang katangian
Ang awtoridad ng executive federal ay isang espesyal na organisasyon. Ito ay itinatag ng estado. Ang mga pangunahing gawain ng mga ehekutibo na katawan ay kasama ang pagpapatupad at pagpapatupad ng mga ligal at iba pang mga regulasyon na aksyon, mga pampublikong pangangasiwa ay gumaganap sa lahat ng lugar ng buhay ng bansa. Isinasagawa ng mga institusyong ito ang kanilang mga aktibidad gamit ang mga espesyal na pamamaraan at porma. Ang lahat ng mga ito ay may naaangkop na istraktura, awtoridad, kakayahan, kawani ng mga sibilyang tagapaglingkod.
Mga Palatandaan
Ang kalikasan ng estado-ligal na pang-ehekutibo na katawan ng pederal na kahalagahan ay natutukoy ng dibisyon ng konstitusyon ng kapangyarihan ng estado. Ang kanilang pagkakaroon sa pambansang globo ay isang bunga ng ligal na pagsasama-sama ng pagkita ng kaibahan na ito. Ang mga executive na katawan ay kumikilos bilang isang panlabas na anyo ng pagpapahayag ng kapangyarihan. Nabuo ang mga ito upang maipatupad ang mga gawain nito. Tinutukoy nito ang pampublikong pangangasiwa sa larangan ng lipunan at kultura, pang-ekonomiya, pang-administratibo at pampulitika ng pampublikong buhay. Ang bawat katawan ay may sariling pangalan. Natutukoy ng mga kilos na normatibo ang pamamaraan para sa pagbuo, pagdidilig at muling pag-aayos ng bawat institusyon.
Mga prinsipyo sa pagtatrabaho
Ang mga aktibidad ng mga ehekutibong istraktura ay batay sa mga sumusunod na probisyon:
- Ang pagtiyak sa integridad ng teritoryal at estado ng bansa.
- Ang pagkalat ng soberanya ng Russian Federation sa loob ng mga hangganan nito.
- Ang kataasan ng Konstitusyon.
- Ang pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado.
- Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan at kompetensya sa pagitan ng mga institusyon ng estado.
- Ang paghahati ng kapangyarihan ng estado sa tatlong lugar.
Kakumpitensya
Ang mga pederal na katawan ng pederal ay pinagkaloob ng mga espesyal na kapangyarihan. Ipinapatupad ang mga ito sa mga espesyal na porma. Ang mga institusyon ay may mga tiyak na kakayahan na nabuo sa mga regulasyon na gawa. Bilang isang patakaran, kasama nito ang mga karapatan, tungkulin, gawain, responsibilidad at awtoridad. Ang nilalaman ng huli ay may kasamang:
- Mga pag-andar ng kontrol at pangangasiwa.
- Executive at administrative na gawain.
- Mga ligal na aksyon, paggawa ng mga pagpapasya na nagdudulot ng mahalagang mga sangay na ligal.
- Mga aktibidad sa Normative at hurisdiksyon (pagpapatupad ng batas).
Pag-uuri
Ang modernong sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay nagsasama ng mga institusyon na pinagkalooban ng inisyatibo ng pambatasan. Mayroon din silang mga kapangyarihan sa estado upang magpatibay ng mga regulasyon at kontrolin ang kanilang pagpapatupad. Sa pamamagitan ng likas na kakayahan, ang mga institusyon ng intersectoral, pangkalahatang at oriental na orientation ay nakikilala. Pinamunuan ng huli ang gawain ng kanilang mga subordinate na sektor.
Halimbawa, ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay may kasamang Ministry of Health, Committee on Metallurgy, at iba pa. Ang mga instituto ng cross-sectoral ay gumagamit ng mga espesyal na kapangyarihan. Ginagawa nila ang mga karaniwang gawain para sa pamamahala ng mga spheres at industriya.Halimbawa, sila ang Ministri ng Pananalapi, Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya at iba pa. Ang mga pang-ehekutibong katawan ay maaaring maging collegial o one-man. Ang una ay dapat isama ang mga organisadong organisadong grupo ng mga tao na nagpapasya sa pamamagitan ng mayorya ng mga boto. Ito, halimbawa, mga komite ng estado, ang gobyerno. Sa nag-iisang katawan, ang pag-apruba ng mga pagpapasya ay isinasagawa ng ulo ng isa-isa.
Ano ang hindi kasama sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan?
Ang Konstitusyon at iba pang mga dokumento ng regulasyon ay nagtatag ng pagkakaiba sa pagitan ng pambatasan, hudisyal at mga institusyong pang-administratibo. Kaya, ang Estado Duma, Federal Assembly, Armed Forces, Korte Suprema ng Arbitrasyon at iba pang mga korte ng Russia ay hindi kasama sa modernong sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan. Pinapayagan ng batas para sa pagpapatupad ng magkasanib na mga aktibidad ng rehiyonal, lokal at institusyong pamamahala ng estado. Bukod dito, ang mga kilos na normatibo ay nagtatag ng isang listahan ng mga isyu na maaaring may kaugnayan sa pangkalahatang hurisdiksyon. Ang sistema ng mga pederal na executive executive ng Russian Federation ay multilevel. Ang mga institusyon na kasama dito ay maaaring lumikha ng mga yunit ng teritoryo at kontrolin ang kanilang gawain. Sa kasong ito, ang huli ay may pananagutan at kasama rin sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan.
Panloob na aparato
Ang Pangulo, sa pamamagitan ng kanyang Pagdeklara ng Enero 10, 1994, ay tinukoy kung aling mga istruktura ang kasama sa sistema ng mga pederal na executive body. Ang Institute, lalo na, ay nabuo sa pamamagitan ng:
- Ang pamahalaan ng Russia.
- Mga Ministro.
- Mga Komite ng Estado.
- Pangkalahatang Direktor ng Guwardya ng Estado.
- Mga serbisyo ng pederal.
- Ang Ahensya ng Impormasyon at Komunikasyon ng Pamahalaan.
- Kagawaran ng buwis.
- Pamahalaang Pederal ng Russian Federation.
Ang Institute ay binubuo din ng:
- Pederal na komisyon.
- Mga ahensya ng Russia.
- Ang ilang mga serbisyo sa ilalim ng pangulo ng Russia.
Mga Ministro at departamento
Ang mga institusyon na bahagi ng sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay may ilang pagkakaiba. Kaya, ang mga ministro ay nagsasagawa ng patakaran ng estado at nagsasagawa ng pamamahala sa isang tiyak na larangan ng aktibidad. Nakikipag-ugnay din sila sa naitatag na sektor ang gawain ng iba pang mga institusyon, na kasama rin sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan. Ang pamunuan ng ministeryo ay isinasagawa ng isang opisyal na kasama sa pamahalaan. Ang mga kagawaran ay itinuturing na medyo independiyenteng mga institusyon. Ang kanilang mga pinuno ay hindi kasama sa pamahalaan. Ang mga kagawaran ay hindi rin kumikilos bilang mga yunit ng istruktura ng mga ministro. Ang kanilang gawain ay direkta na coordinated ng Pamahalaan.
Komite ng Estado at Komisyon
Ang mga institusyong ito ay kasama sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan para sa pagpapatupad ng intersectoral koordinasyon sa mga isyu na eksklusibo na nauugnay sa kanilang nasasakupan. Ang kanilang gawain ay isinasagawa sa isang batayan ng pang-koleksyon. Ang Komite ng Estado at ang Komisyon ay nagsasagawa rin ng pagpapatupad ng pagganap sa isang tiyak na larangan ng aktibidad. Ang mga pinuno ng mga institusyong ito ay tinawag na mga tagapangulo. Hindi sila kasama sa Pamahalaan.
Iba pang mga institute
Sa iba pang mga katawan, nararapat na tandaan ang pederal na serbisyo, ang ahensya ng Russia at ang awtoridad ng pangangasiwa. Ang mga institusyong ito ay nagsasagawa ng mga espesyal na pag-andar sa ilang mga larangan ng aktibidad. Sa partikular, isinasagawa nila ang ehekutibo, regulasyon, paglilisensya, kontrol at iba pang mga gawain. Ang ahensya ng Russia ay pinamunuan ng isang pangkalahatang direktor. Ang awtoridad ng superbisor ay pinuno ng ulo. Ang pamamahala ng serbisyo ng pederal ay isinasagawa ng direktor.
Pamahalaan
Ito ay kasama sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation alinsunod sa Saligang Batas at Pederal na Batas. Ang gobyerno ay isang institusyong pangkolehiyo. Siya ang kataas-taasang awtoridad at pinuno ang executive branch. Ang pamahalaan ay nabuo mula sa:
- Tagapangulo.
- Mga representante (ang unang kasama).
- Mga ministro ng Pederal.
Sa mga kaso na itinakda ng batas, ang chairman ay pansamantalang nagsasagawa ng mga tungkulin ng pinuno ng estado. Sa kanyang kawalan, ang isa sa mga representante ay dapat gamitin ang kanyang awtoridad alinsunod sa nakasulat na pamamahagi.
Punong Ministro
Ang appointment at pagpapaalis ng taong ito mula sa opisina ay isinasagawa ng pinuno ng estado sa paraang inilaan sa Saligang Batas. Kapag tinanggal ang chairman mula sa tanggapan, awtomatikong nag-resign ang gobyerno. Ngunit kapag ang opisyal ay pinakawalan ang kanyang mga tungkulin, ang pinuno ng estado ay may karapatang i-delegate ang mga ito sa isa sa mga representante. Ang term ng mga pansamantalang kapangyarihan ay maaaring hanggang sa 2 buwan. Ang appointment at pagpapaalis ng mga representante, pati na rin ang mga pederal na ministro, ay isinasagawa ng pangulo sa panukala ng punong ministro.
Mga Aktibidad
Ang koordinasyon ng gobyerno ng Russia at namamahala sa gawain ng mga pederal na ministro at iba pang mga ahensya ng estado ng estado, at sinusubaybayan ang kanilang mga aktibidad. Sila naman, ay masunurin sa mas mataas na institusyon at responsable sa kanya para sa pagpapatupad ng mga gawain. Inaprubahan ng gobyerno ang mga regulasyon sa mga pederal na katawan ng pederal. Ang isang pagbubukod ay ang mga na ang pamumuno ay nahuhulog sa loob ng kakayahan ng pangulo. Ang pamahalaan ay humirang at nagtanggal mula dito:
- Deputy Fed. mga ministro.
- Mga pinuno ng mga katawan ng ehekutibo ng estado na hindi mga pederal na ministro, pati na rin ang kanilang mga representante. Ang mga eksepsiyon ay mga opisyal mula sa mga institusyon sa ilalim ng pamumuno ng pangulo.
- Mga ulo ng mga organisasyon at katawan na nabuo sa ilalim ng Pamahalaan.
- Mga opisyal ng mga dibisyon ng teritoryo.
May karapatan ang gobyerno na magbitiw sa tungkulin. Tumanggi man siya, o tinanggap ng pangulo. Ang pinuno ng estado ay maaaring, sa kanyang sariling inisyatiba, ay magpasiya sa pagbitiw sa pinakamataas na ehekutibo na katawan, pati na rin sa mga kaso na itinatag ng Saligang Batas. Ang huli, halimbawa, ay kasama ang pagpapahayag ng kawalang-galang o ang pagtanggi ng Estado Duma na magtiwala sa pamahalaan.
Mga gawaing pangkaraniwan
Ang gobyerno ng Russia ay may karapatang mag-isyu ng mga order at kautusan. Nagbibigay din ito para sa kanilang pagpapatupad. Ang mga order at desisyon ay nilagdaan ng chairman. Ang mga regulasyong ito ay nagbubuklod sa buong estado. Ang lahat ng mga desisyon na inilabas ng gobyerno ay dapat mailathala sa opisyal na publikasyon ng estado. Ang pagbubukod ay ang mga regulasyon kung saan mayroong impormasyon na may kaugnayan sa mga lihim ng estado. Ang paglalathala ay dapat gawin nang hindi lalampas sa 15 araw mula sa petsa ng pag-aampon. Kung kinakailangan, ang agarang promulgation sa gitna ng populasyon ng pagpapasya ay dapat gawin ng publiko nang walang pagkaantala sa pamamagitan ng media. Ang mga regulasyon ng pamahalaan ay maaaring hindi sumalungat sa Konstitusyon. Sa kaso ng hindi pagkakapantay-pantay ng mga order at resolusyon kasama ang mga probisyon ng Batas sa Batas, mga Batas ng Pederal at mga pasiya ng pangulo, kinansela sila ng pinuno ng estado. Ang pamahalaan ay may kapangyarihan na tanggapin ang mga aplikasyon, apela at iba pang mga gawa na hindi isang ligal na kalikasan.
Mga pagpupulong
Ang gobyerno ay nakakatugon ng kahit isang beses sa isang buwan. Ang pulong ay maaaring dinaluhan ng pangulo bilang chairman. Alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang mga kinatawan ng:
- Kamara ng Pederal na Assembly.
- COP, Araw, IKAW.
- Opisina ng Tagausig.
- Kamara sa Mga Account.
- Central Bank at iba pang mga tao.
Ang mga ministro ng pederal at upuang upuan ay dumadalo sa mga pagpupulong. Kung imposible para sa kanila na makilahok, obligado silang ipaalam sa pinakamataas na opisyal ng gobyerno tungkol dito.