Kinatawan katawan: kahulugan, pamamaraan ng pagbuo at kapangyarihan

Ang kapangyarihan ng kinatawan ay nakikita bilang isang hanay ng mga kapangyarihan na ipinagkaloob ng mga tao o bahagi nito sa mga nahalal na opisyal. Ang mga ito ay pinagsama sa isang espesyal na institusyon para sa isang tiyak na tagal. Ang kapangyarihan ng kinatawan ay isang koleksyon din ng mga institusyon na pinahihintulutan ng populasyon. Isaalang-alang pa natin ang istruktura nito, pangunahing mga linya ng aktibidad, at mga tampok ng pagbuo.

Pangkalahatang impormasyon

Sa parlyamentaryo ng form ng gobyerno, ang kinatawan ng katawan ay pinagkaloob ng malawak na kapangyarihan. Kasama sa kanyang kakayahan, inter alia, ang appointment ng pangulo. Ang pinuno ng estado ay walang tunay na kapangyarihan.

Ang pormularyong porma ng gobyerno ay nagsasangkot sa independiyenteng halalan ng parliyamento at ang unang tao ng bansa. Ang pinuno ng estado ay may karapatan na matunaw ang parliyamento.

Ang kinatawan ng katawan ng Russian Federation ay ang bicameral Federal Assembly. Kasama dito ang State Duma at ang Council Council. Mayroon ding mga munisipal at rehiyonal na pambatasan (kinatawan) na mga katawan.

Pederal na antas

Ang Estado Duma, bilang kinatawan ng katawan ng FS, ay nabuo ng mga resulta ng halalan. Gaganapin sila tuwing 5 taon. Mayroong 450 inihalal na kinatawan sa Estado Duma. Ang kalahati ng mga ito ay pinili nang direkta sa isang pag-ikot sa pamamagitan ng pagboto sa mga solong miyembro na distrito. Ang natitira ay nabuo ng mga asosasyong pampulitika na nagawa ang pagtagumpayan ng limang porsyento na hadlang. Ang Konseho ng Federation ay may kasamang 2 kinatawan mula sa bawat rehiyon - isa mula sa mga ahensya ng ehekutibo at pambatasan. Bilang karagdagan sa kanila, ang mga taong hinirang ng Pangulo ay naroroon sa Council Council. Ang kanilang bilang ay hindi hihigit sa 10% ng kabuuang bilang ng mga miyembro.

Mga Gawain ng Estado Duma

Napalakas siya alinsunod sa mga probisyon sa konstitusyon. Ang kinatawan ng katawan na ito:

1. Nagbibigay ng pahintulot sa Pangulo para sa paghirang ng pinakamataas na opisyal (Tagapangulo) ng Pamahalaan.
2. Nag-anunsyo ng amnestiya.
3. Nakikinig siya sa taunang mga ulat ng Pamahalaan tungkol sa mga resulta ng gawain nito, kabilang ang mga isyu na itinaas bago ito ng Estado Duma.
4. Nagtatakda at nagtatanggal ng mga tagapangulo ng Accounts Chamber at Central Bank, pati na rin ang Russian Federation Commissioner para sa Human Rights.
5. Nagpapasya sa tiwala sa Pamahalaan.
6. Mga singil laban sa Pangulo para sa pagtanggal sa posisyon.

Ang pag-ampon ng mga pederal na regulasyon ay isinasagawa ng isang nakararami ng kabuuang bilang ng mga representante, maliban kung ibigay sa Konstitusyon.

Kakayahan ng Konseho ng Pederasyon

Ang mga kapangyarihan ng katawan na ito ay kinabibilangan ng:

1. Pag-apruba ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga rehiyon ng bansa.
2. Ang desisyon sa posibilidad ng paggamit ng Russian Armed Forces sa labas ng estado.
3. Ang pag-apruba ng mga batas ng pangulo sa pagpapakilala ng isang estado ng emergency o martial law.
4. Ang pagkakahirang ng mga hukom ng Korte ng Konstitusyon, Korte Suprema, ang Tagapagpaganap at ang kanyang mga representante, representante na chairman ng Accounts Chamber at 50% ng mga auditor nito.
5. Pag-alis mula sa post ng Pangulo.
6. Ang appointment ng halalan ng pinuno ng bansa.

Sa isang ipinag-uutos na batayan, sinusuri ng Konseho ng Federation ang mga batas na pinagtibay ng Estado Duma sa mga sumusunod na isyu:

1. Badyet ng estado.
2. Pederal na bayad at buwis.
3. Ang isyu ng pera, kaugalian, kredito, pera, regulasyon sa pananalapi.
4. Ang mga pagtanggi at pagpapatibay ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.
5. Digmaan at kapayapaan.
6. Katayuan at proteksyon ng hangganan ng estado ng Russia.

Antas ng rehiyon

Ang pagbuo ng mga kinatawan na katawan sa mga paksa ay isinasagawa batay sa direkta, unibersal, pantay at lihim na balota. Ang kanilang term of office ay 4 na taon.Ang bilang ng mga institusyong pangrehiyon ay saklaw mula 27 hanggang 130 katao. Ang pagkakasunud-sunod ng paglikha at ang dami ng komposisyon ng mga parliamento ng rehiyon ay natutukoy sa mga konstitusyon at iba pang mga ligal na kilos.

Ang gawain ng mga institusyong pangrehiyon

Ang kakayahan ng mga kinatawan na katawan sa mga asignatura ay binubuo ng mga sumusunod na pangkat ng mga kapangyarihan: konstitusyon, sosyo-pangkultura at konstruksyon ng ekonomiya, relasyon sa labas. Ang mga istruktura ng kinatawan ng republikano ay nagtatrabaho sa unang direksyon. Inaprubahan nila ang mga konstitusyon, susugan at dagdagan ang mga ito, kontrolin ang pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad ng mga ipinagkaloob na probisyon. Bilang karagdagan, ang kakayahan ng mga rehiyonal na parliamento ay may kasamang paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa paghawak ng referenda, ang paghirang ng halalan ng mga pinuno ng mga paksa at representante, at ang pag-apruba ng istraktura ng mga ehekutibong katawan.

Sa larangan ng pag-unlad ng sosyo-kultural at pang-ekonomiya, ang mga pangmatagalang plano, programa, at badyet ay pinagtibay. Sa mga gilid, mga lugar, mga lungsod ng pederal na kahalagahan ang mga kinatawan ng katawan ay tinatawag na mga pambatasang asembliya, kaisipan, atbp. Nabuo sila batay sa lihim, unibersal, pantay at direktang pagboto.

Ang termino ng opisina ng mga nahalal na representante ay hindi hihigit sa 5 taon. Ang kanilang kakayahan ay kabilang ang:

1. Pag-apruba ng pampook na badyet.
2. Panimula, pagkansela ng mga bayarin, buwis, tungkulin at iba pang mga pagbabayad, ang pagtatatag ng mga kagustuhan sa rehimen para sa kanilang pagbabawas.
3. Ang regulasyon ng mga tuntunin ng paglalagay ng mga bono, pautang.
4. Pag-apruba ng mga programa sa pagpapaunlad sa lipunan, pang-ekonomiya, pambansa at kultura.
5. Ang regulasyon ng mga aktibidad at pamamaraan para sa pagbuo ng foreign exchange at extra-budgetary na kita, ang pag-ampon ng mga ulat sa at paggamit.
6. Pag-apruba ng pambansang mga programa ng privatization, paggamit, pagmamay-ari, pagtatapon, pamamahala ng pag-aari.
7. Ang regulasyon ng pamamaraan para sa pagkakaloob at pag-alis ng lupa para sa mga bagay ng rehiyon at interregional, pati na rin ang pederal na kahalagahan, ang paggamit ng mga likas na yaman at ang kanilang proteksyon.
8. Ang pagkakaloob ng mga subsidyo, pautang, pagbabawas mula sa pondo ng badyet hanggang sa umiiral na mga istruktura ng sariling teritoryal na pamahalaan.
9. Kinokontrol ang paggamit at proteksyon ng mga bagay na may makasaysayang, siyentipiko, halaga ng kultura na nasa loob ng mga hangganan ng paksa.

Kasama rin sa mga kapangyarihan ng mga rehiyonal na katawan ang pagtatatag ng mga panlabas na relasyon, ang pagpapatibay at pagtuligsa sa mga internasyonal na kasunduan at kasunduan.

Munisipal na sistema

Ang isa sa mga paraan ng direktang pagpapahayag ng kalooban ng populasyon ay ang lokal na pamahalaan sa sarili. Isinasagawa ito sa mga munisipyo - mga pamayanan sa kanayunan at lunsod, na pinagsama ng isang karaniwang teritoryo, lungsod o kanilang mga bahagi. Ang lokal na pamahalaan ay may isang tiyak na antas ng kalayaan. Siya mismo ang nagpapasya sa mga isyu ng kahalagahan ng teritoryo, nagtatapon, nagmamay-ari at gumagamit ng pag-aari ng munisipyo.

Pangkalahatang kapangyarihan ng mga institusyong munisipalidad

Nalulutas ng katawan ng lokal na pamahalaan ang mga isyu na may kaugnayan sa:

1. Pagpapanatili at paggamit ng munisipyo na hindi tirahan at pabahay.
2. Organisasyon at suporta ng mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon ng pre-paaralan, pangalawang edukasyon at propesyonal na mga institusyong pang-edukasyon, klinika at ospital.
3. Proteksyon sa kaayusan ng publiko.
4. Pagsiguro sa kagalingan sa kalusugan ng mga mamamayan.
5. Organisasyon at pagkakaloob ng mga munisipalidad.
6. Ang pagtatayo ng kalsada at pagpapanatili ng wastong kondisyon ng mga daanan ng kahalagahan ng teritoryo.
7. Landscaping at landscaping MO.
8. Iba pang mga lugar na may kaugnayan sa kanyang nasasakupan.

Mga kinatawan ng katawan ng self-government

Sila ang mga nahalal na istruktura na may karapatang ipahayag ang interes ng populasyon at gumawa ng iba't ibang mga desisyon sa ngalan nito. Ang bawat kinatawan ng kinatawan ng katawan ay inihalal ng mga mamamayan na naninirahan sa teritoryo ng Rehiyon ng Moscow sa pamamagitan ng isang pantay, lihim, unibersal at direktang boto alinsunod sa mga regulasyon na aksyon ng pederal at rehiyonal na kahalagahan.Ang istraktura ay itinuturing na nabuo kung hindi bababa sa 2/3 ng naitatag na bilang ng mga miyembro ay napili. Ang dami ng komposisyon at mga kapangyarihan ng kinatawan ng katawan ay natutukoy sa charter ng Moscow Rehiyon.

Pambihirang Kakayahan

Ang mga kinatawan ng lokal na kinatawan ay nagdudulot ng mga desisyon. Ang eksklusibong kakayahan ng mga instituto ay kinabibilangan ng:

1. Pag-ampon at susog ng charter ng Moscow Rehiyon.
2. Pag-apruba ng badyet at mag-ulat sa pagpapatupad nito.
3. Ang pagtatatag, pagkansela at pagbabago ng mga bayarin sa teritoryo at buwis alinsunod sa Tax Code.
4. Pag-ampon ng mga programa at plano para sa pagpapaunlad ng Ministry of Defense, pag-apruba ng mga ulat sa kanilang pagpapatupad.
5. Pagtatatag ng mga pamamaraan ng pamamahala, pagtatalaga ng pag-aari ng munisipalidad.
6. Ang pagtukoy ng mga patakaran para sa paggawa ng mga pagpapasya sa pagbuo, muling pag-aayos, pagdidilig ng mga negosyo at institusyon na matatagpuan sa teritoryo ng Rehiyon ng Moscow, pagkalkula ng mga taripa para sa kanilang mga serbisyo.
7. Pagtatag ng pamamaraan para sa pakikilahok sa mga asosasyon sa kooperasyon ng inter-munisipal.
8. Ang kahulugan ng mga patakaran ng suporta sa organisasyon at materyal at teknikal ng gawain ng mga lokal na awtoridad.
9. Kontrolin ang katuparan ng mga awtorisadong istruktura at kanilang mga opisyal ng kanilang mga tungkulin sa larangan ng paglutas ng mga isyu ng kahalagahan ng teritoryo.

Ang iba pang mga lugar ng trabaho ng mga kinatawan ng katawan ay tinukoy sa pederal na batas at iba pang mga batas sa regulasyong pinagtibay alinsunod dito.

Konklusyon

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa 3 sanga. Ang bawat isa sa kanila ay isang medyo independiyenteng lugar ng aktibidad ng mga awtorisadong istruktura na bumubuo sa kanila. Kasabay nito, ang gawain ng mga institusyon ng lahat ng mga sanga ay isinasagawa nang may palaging pakikipag-ugnayan. Alinsunod sa mga probisyon sa konstitusyon, ang pangunahing tagadala ng kapangyarihan ay ang mga tao. Ipinapatupad niya ito sa iba't ibang paraan. Sa partikular, ang kalooban ng populasyon ay ipinahayag sa pamamagitan ng mga nahalal na kinatawan ng mga katawan.

Ang mga kilos sa regulasyon ay pumapaloob sa kanilang tatlong antas: pederal, rehiyonal at munisipalidad. Ang pinakadakilang kalayaan ay tinatamasa ng mga lokal na istruktura ng pambatasan. Kasama sa kanilang mga kapangyarihan ang solusyon ng mga isyu sa teritoryo, pati na rin ang mga problema na hindi sa loob ng kakayahan ng mga institusyong pangrehiyon at pederal.

Ito ay pinaniniwalaan na ang mga lokal na awtoridad ay pinakamalapit sa populasyon. Gumagawa sila ng mga pagpapasya na isinasaalang-alang ang sitwasyon sa teritoryo ng isang partikular na nilalang ng munisipalidad. Ang mga lokal na institusyon ay hindi nag-uulat sa mga pederal. Gayunpaman, ang lahat ng mga kilos na normatibo na pinagtibay sa antas ng munisipal ay dapat sumunod sa Konstitusyon at Pederal na Batas. Ang pagbuo ng mga kinatawan ng mga kinatawan ng pederal, lokal, rehiyonal na kahalagahan ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga halalan. Ang mga kapangyarihan ng mga istraktura ay limitado sa mga tiyak na termino.