Madalas, ang United Kingdom ng Great Britain - ang pinakatanyag sa umiiral na mga monarkiya - ay tinatawag na "lumang England." At ito ay gumagawa ng ilang kahulugan, dahil bilang isang estado ito ay nabuo sa loob ng mahabang panahon. At ang parliyamento nito ay isa sa pinakaluma sa mundo, sa imaheng ito ay ang mga pambatasang katawan ay nabuo sa maraming iba pang mga bansa. Kaya, ang Parliament ng Great Britain: istraktura, pagkakasunud-sunod ng pagbuo, mga tampok, mga kapangyarihan. Ano ang isa sa pinakalumang mga pambatasang katawan sa buong mundo?
Tatlong sangay ng gobyerno sa UK
Ang United Kingdom ay pinamunuan ng isang reyna, na kilala sa halos bawat modernong tao. Pormal, namamahala din siya ng tatlong pangunahing mga sistema ng estado: pambatasan, ehekutibo at panghukum. Sa katunayan, ang mga sangay ng gobyerno na ito ay kinakatawan ng magkakahiwalay na katawan at halos hindi mapapailalim sa monarko, na ang aktibidad ay nabawasan sa pakikilahok sa mga seremonya ng seremonya.
Ang mga pag-andar ng katawan ng pambatasan ay ang British bicameral Parliament, ang ehekutibo - ang Punong Ministro at ang kanyang Gabinete. Ang ikatlong sangay ay kinakatawan ng maraming mga korte, na kinakaharap ang iba't ibang mga kaso ng batas.
Katulad kapangyarihan istraktura umiiral sa maraming mga modernong estado, ngunit sa UK mayroong isang tampok. Sa makatuwid, ang monarko ay maaaring tumanggi na pirmahan ang batas na pinagtibay ng Parlyamento, o ganap na matunaw ito, bale-walain o humirang ng isang punong ministro, mamagitan sa mga gawain ng sistema ng hudikatura. Hindi ito nangyayari de facto. Sa pagsasagawa, ang punong ministro ay pinuno ng politika ng bansa, at ang natitirang mga sangay ng gobyerno ay nagpapatakbo nang nakapag-iisa sa kanya.
Kasaysayan ng Parliyamento
Ang lehislatura ng UK ay isa sa pinakaluma sa mundo, bagaman medyo mas mababa sa Icelandic. Una itong nabuo noong 1265, at pagkatapos ng 30 taon, noong 1295, na-convert sa bicameral. Bago ito, mayroong isang institusyon bilang Royal Council, na malubhang limitado ang kapangyarihan ng monarkiya sa panahon ng paghahari ni John Bezzemlenny, na pumirma sa sikat na "Magna Carta". Ngunit ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng Parlyamento at ang katawan na ito ay nasa pagkakasunud-sunod ng pagbuo nito - ito ay nahalal.
Sa mga nakaraang siglo, ang istraktura at pag-andar ng institusyong ito ay hindi nangyari mga pagbabago sa kardinal. Matapos ang pag-iisa ng England at Scotland, isang solong Parliyamento ng Great Britain ang nabuo, at kalaunan ay sumali sa kanila ang Ireland. Ang ilang mga reporma ay isinagawa, higit sa lahat na nauugnay sa halalan ng mga kalahok at paraan upang ilipat ang kanilang kapangyarihan. Ito ay sa pamamagitan ng isang sistema na ang pamamaraan para sa pagbuo ng British Parliament ay pumasa sa ngayon.
Sa pamamagitan ng paraan, nasa Parlyamento na ang lahat ng mga dokumento at pinagtibay na mga aksyon ay nakaimbak, simula sa ika-15 siglo. Narito ang orihinal ng Bill of Rights, na binubuo ang paghihigpit ng kapangyarihan ng hari at humantong sa modernong monarkiya ng konstitusyon.
Istraktura
Tulad ng nabanggit na, ang Parliament ng UK ay binubuo ng dalawang bahagi o kamara. Sa ibang paraan maaari itong tawaging bicameral. Ang mga pambatasang katawan sa maraming mga bansa sa mundo ay gumagana sa parehong paraan, kabilang ang USA, Russia, Germany, atbp.
Ang tinatawag na mas mababang bahagi ay tinatawag na House of Commons, at ang itaas - Lords. Ang bawat isa sa kanila ay may isang chairman-speaker na nahalal mula sa mga pinapahalagahan na mga kalahok. Ang kandidatura ay dapat na sumang-ayon sa mga pinuno ng lahat ng mga partido na kinakatawan sa Parliament, at naaprubahan ng monarko.Ayon sa lumang tradisyon, pinanatili ng tagapagsalita ang kanyang puwesto hanggang nawala ang kanyang utos o magbitiw sa kanyang sariling inisyatibo. Pagkatapos nito, natanggap niya ang pamagat ng Baron at isang upuan sa House of Lords.
Ang tagapagsalita ay hindi pormal na kabilang sa alinman sa mga partido, hindi nagsasalita at hindi nakikilahok sa pagboto, maliban sa ilang mga kaso. Ang mga tungkulin nito ay upang matiyak ang pakikipag-ugnayan ng Parlyamento sa iba pang mga institusyon ng kapangyarihan, pati na rin tugunan ang mga karaniwang isyu sa organisasyon. Bilang karagdagan, mayroon siyang tatlong representante - ang bise speaker, na sa kanyang kawalan ay nakikipag-ugnayan sa mga pagpupulong. Hindi rin sila tinanggihan ng karapatang bumoto at pag-usapan ang mga panukalang batas, pati na rin na mapabilang sa mga partido.
Sa itaas na bahay, ang pinuno ng speaker ay ang pinuno. Ang post na ito ay ipinakilala mga 10 taon na ang nakakaraan nang isinasagawa ang mga reporma. Bilang isang resulta, ipinagkaloob ng Lord Chancellor ang bahagi ng kanyang mga tungkulin sa tagapagsalita, at siya ay sabay na nagsimulang pagsamahin ang mga kapangyarihan ng Ministro ng Hustisya sa kanyang post.
Ano ang napaka-kagiliw-giliw na, ang Parliyamento ng Great Britain ay may kalakip na kahalagahan sa iba't ibang mga pamamaraan na kasama ang gawain nito. Bukod dito, hindi sila ay naayos sa pagsulat kahit saan, bukod pa, magkakaiba sila nang bahagya depende sa kombensyon at session. Sa pangkalahatan, ang gawain ng katawan ay kinokontrol lamang sa pamamagitan ng hindi nakasulat na mga patakaran at mga kaugalian ng mga siglo na siglo.
Ibabang silid
Ipinapalagay ng istraktura ng Parlamento ng Great Britain na sa bahaging ito mayroong isang paunang talakayan tungkol sa mga iminungkahing panukalang batas, ang ilang mga susog ay nagawa, pagkatapos na maganap ang isang boto. Ang mga miyembro ng House of Commons, kung tawagin, ay pumasok dito bilang isang resulta ng halalan at tumagal ng kanilang lugar sa loob ng 5 taon. Ayon sa kaugalian, ang pinuno ng nanalong partido ay naging punong ministro, bagaman pormal na ang Parlyamento ay walang kinalaman sa pagbuo ng gobyerno. Mula sa mga taong nahalal sa House of Commons, nabuo ang isang Gabinete.
Ang mga miyembro ng Parliament, na kabilang sa pangalawang pinakamalaking partido, ay naging opisyal na oposisyon at bumubuo ng isang gobyerno ng anino. Ang mga tungkulin nito ay upang makontrol ang pagpapatupad ng mga pagpapasya at ang gawain ng pangunahing Gabinete.
Gayundin, ang mas mababang bahay ng Parliyamento ay maaaring nahahati sa iba't ibang mga komite at mga nilalang na idinisenyo upang harapin ang mga isyu sa iba't ibang mga industriya. Maaari silang maging espesyal, pangkalahatan o pinagsama. Mayroon ding isang komite ng buong bahay - isang mode ng operasyon kapag ang lahat ng mga miyembro ay lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga panukalang batas, karaniwang isang kalikasan sa pananalapi. Matapos ang pag-apruba, ang panukala ay lumilipat sa tuktok sa ilalim ng Parliament. Gumagana ito sa ganap na magkakaibang mga prinsipyo.
Mataas na silid
Kapansin-pansin na sa kasalukuyang yugto ay ang bahaging ito ay may mas kaunting awtoridad kaysa sa mga nahalal na miyembro ng Parliament. Halos lahat ng mga kamakailan-lamang na mga reporma na may kaugnayan sa mga aktibidad nito ay naglalayong limitahan ang kapangyarihan ng katawan na ito at dagdagan ang pagiging lehitimo.
Ang katotohanan ay ang itaas na bahay ng Parliyamento ay hindi isang direktang nahalal na katawan. Narito ang tinaguriang Lords spiritual at secular (o mga kapantay). Kasama sa istraktura ang pinakamataas na ranggo ng klero (mayroong 24 sa mga ito), pati na rin ang mga taong natanggap ng karapatang lumahok sa proseso ng pambatasan sa pamamagitan ng pamana o para sa buhay. Kaya, ang pagbuo ng sekular na bahagi ng kamara ay nagaganap ayon sa isang medyo kumplikadong sistema, kabilang ang pagboto ng lahat ng mga kalahok, pati na rin ang mga miyembro ng mga partido na kinakatawan sa Parliament. Kasabay nito, walang limitasyong bilang, ngayon 763 katao ang mga kapantay. Bukod dito, ang paglilipat ng pribilehiyo na ito mula sa ama sa anak na dating laganap, ay sa katunayan isang bagay ng nakaraan - ngayon ang karapatang ito ay ipinagkaloob para sa buhay at hindi maaaring magmana.
Kung tungkol sa mga kapangyarihan, ang House of Lords ay may mas kaunting mga kapangyarihan kaysa sa Mga Komunidad. Bilang isang resulta ng ilang mga kamakailan-lamang na mga reporma, ang veto ay pinalitan ng kakayahang tanggihan ang pagsasaalang-alang ng ilang mga panukalang batas. Gayunpaman, ang ilan sa mga panukalang batas ay hindi maaaring maantala sa mahabang panahon.Bilang karagdagan, ang mga kapantay na pormal ay walang kakayahang tutulan ang mga patakaran ng kasalukuyang Gabinete at gumawa ng mga makabuluhang susog sa mga panukalang batas. Gayunpaman, kung minsan ang kinatawan ng House of Commons ay may karapatan sa kanila.
Pagkakabit ng mga power branch
Sa una, ang Punong Ministro ng British, pati na rin ang Gabinete na nilikha niya, ay may pananagutan sa Parliament. Sa katunayan, hindi ito nangyayari ngayon dahil sa karamihan ng sistema ng halalan - ayon dito, ang naghaharing partido ay may nakararaming boto sa Kamara ng Commons. Sa kabuuan, ang sangay ng pambatasan ay kinokontrol ang pamahalaan sa halip mahina. Gayunpaman, alam ng kasaysayan ng ika-20 siglo ng tatlong mga kaso kung saan ang House of Commons ay nagpahayag ng kawalan ng tiwala sa kasalukuyang gobyerno, na kinakatawan ng Punong Ministro ng Great Britain.
Gayunpaman, ang mga sangay ng pambatasan at ehekutibo ay konektado pa rin. Ayon sa tradisyon, ang Punong Ministro, at pagkatapos ang kanyang Gabinete ay natipon nang tumpak mula sa mga kinatawan ng mababang kapulungan ng Parliyamento. Gayunpaman, ito ay ganap na hindi isang kinakailangan, na gayunpaman ay naobserbahan sa napakatagal na panahon.
Sa pangkalahatan, ang mga sanga ng kapangyarihan sa UK ay mas malamang na nahahati kaysa magkakaugnay, na kung ano ang hinihiling ng modernong internasyonal na batas. Marahil ito ay tiyak kung ano ang bumubuo ng isang malaking bahagi ng katatagan at pagpapanatili ng United Kingdom bilang isang estado.
Pag-andar ng Pambatasan
Pangunahing nauugnay sa kapangyarihan ng Parlyamento ng British Parliament. Bilang isang patakaran, sa isang regular na sesyon, itinuturing ng mga kalahok sa pagpupulong ang mga panukalang batas na iminumungkahi ng kanilang mga kasamahan o ministro. Ang mga panukalang batas na ito ay maaaring mag-alala sa iba't ibang mga aspeto ng buhay, na ang dahilan kung bakit kinakailangan ang nabanggit na mga formasyon, komisyon at komite. Ngunit paano maayos ang buong proseso?
Ang paggawa ng batas ay ang pangunahing pag-andar na ginagawa ng buong istraktura ng Parliament ng Great Britain. Ang prosesong ito ay nagsisimula sa isang panukala para sa pagsasaalang-alang ng panukalang batas, bilang isang patakaran, ginagawa ng mga ministro ng hari, ngunit ang sinumang miyembro ng kapwa mga mas mababa at itaas na bahay ay may karapatang gawin ito.
Pagkatapos ay may ilang mga yugto ng talakayan, kung saan maaaring kinakailangan upang ayusin at madagdagan ang dokumento. Sa proseso, maaaring tanggihan ang panukalang batas, ngunit kung hindi ito nangyari, ipinadala ito sa komite. Inilahad niya ang artikulo ng panukalang-batas ayon sa artikulo at nagmumungkahi ng susunod na mga susog. Matapos ang pag-apruba sa ikatlong pagbasa, ang bayarin ay ipinadala sa House of Lords, kung saan maaari din itong ayusin. Kung hindi sila, kung gayon ang panukalang batas ay isinumite sa monarch para sa pag-apruba, ngunit kung ang isang bahagi ng Parliament ay hindi sumasang-ayon sa mga susog sa iba pa, kung gayon ay hindi maaaring pag-usapan ang pag-aampon. Sa ilang mga kaso, ang House of Commons ay maaaring aprubahan ang isang panukalang batas nang walang pag-apruba ng mga Lord. Ngunit ito ay sa halip isang pagbubukod sa panuntunan.
Ang huling hakbang ay pag-apruba o pagtanggi ng soberanya. Sa teorya, ang monarch ay maaaring mag-veto ng isang partikular na bayarin, ngunit sa pagsasagawa na ito ay hindi nangyari sa loob ng mahabang panahon. Ang huling kaso ay noong 1708. Samakatuwid, ang paggawa ng batas ay isang kumplikadong proseso na nangangailangan ng pagsasaalang-alang at pag-apruba ng lahat ng tatlong bahagi ng Parliament. Ngunit ang kanyang mga pag-andar ay hindi nagtatapos doon.
Mga Pamahalaang Judicial
Ang British Parliament ay may isa pang halip na kawili-wiling tampok. Sa ilang mga kaso, nagsasagawa siya ng mga hudisyal na pag-andar na dumating sa kanya mula pa noong panahon ng sinaunang kaugalian upang mag-file ng mga petisyon para sa pagwawasto ng kawalang katarungan. Pangunahin nito ang House of Lords. Halimbawa, hanggang 1948 ang Parliyamento ang nagsasaalang-alang sa mga kaso ng mataas na pagtataksil ng mga kapantay. Matapos ang 2005, ang pagpapaandar na ito ay tinanggal mula sa House of Lords. Gayunpaman, ang buong Parliament ay maaaring magsimula ng isa pang pamamaraan ng hudisyal - upang simulan ang pamamaraan ng impeachment. Sa kabila ng katotohanan na ang huling pagtatangka ay ginawa ilang siglo na ang nakalilipas, ang ilan ay umaasa na ipagpatuloy ang tradisyon na ito.
Pagkakasunud-sunod ng pormasyon
Ang halalan ng Parliamentary ay posible lamang pagdating sa House of Commons. Bukod dito, ang mga mamamayan na hindi kabilang sa anumang mga partido ay maaaring mahalal. Ngunit may mga limitasyon.Halimbawa, ang isang taong wala pang 21 taong gulang, isang dayuhan, isang mamamayan na naghahatid ng isang parusa para sa pagtataksil, isang miyembro ng House of Lords, mga alagad ng sibil at militar, ang mga taong nagdurusa sa sakit sa pag-iisip at ilang iba pang mga kategorya ay hindi maaaring mapili sa Parliament ng British.
Ang mga halalan ay maaaring maging pangkalahatan o tagapamagitan, na nauugnay sa pagpapalaya ng isa sa mga upuan. Ang bilang ng mga representante ay tinutukoy ng bilang ng mga nasasakupan, noong 2010 ay mayroong 659. karamihan sa sistema ang kamag-anak na kamag-anak, iyon ay, ang kandidato ay nanalo, na nagkamit ng maximum na bilang ng mga boto kung ihahambing sa mga kakumpitensya.
Ang mga kapangyarihan ng Parliament ng Great Britain noong nakaraang 5 taon pagkatapos ng halalan o hanggang sa pagkabulok, na napakabihirang. Gayunpaman, kung minsan ang silid ay maaaring gumawa ng tulad ng isang desisyon sa sarili o kabaligtaran - upang palawigin ang term ng gawain nito, na kung saan din nangyayari nang madalas. Sa pangkalahatan, ang pagbuo ng Parliament para sa maraming mga taon na lumipas nang walang malubhang problema.
Lokasyon
Sa loob ng maraming siglo, ang Parlyamento ng British ay matatagpuan sa parehong gusali - ang Palasyo ng Westminster, na matatagpuan sa hilagang bangko ng Thames. Ito ay orihinal na isang reyna paninirahan, ngunit noong 1530 inilipat ito ng monarch sa Whitehall, kaya natanggap ng mga mambabatas ang buong gusali para magamit nila. Ang pinakalumang bahagi nito ay itinayo noong XI siglo, ngunit marami ang hindi nakaligtas dahil sa apoy ng 1834. Kaya ang gusali ay karaniwang itinayo at muling itinayo noong ika-19 na siglo. Ang kanyang calling card, pati na rin ang simbolo ng London, ay ang Big Ben clock tower, na tiyak na kumuha ng mga larawan ng mga turista.
Sa loob ng Palasyo ng Westminster bilang isang turista ay medyo mahirap makuha. Sa panahon ng gawain ng Parlyamento, ang bilang ng mga bisita ay mahigpit na limitado, hindi kahit na ang lahat ng mga mamamayan ay maaaring dumating nang walang paunang pag-apruba. Ang pagbubukod ay ang panahon ng bakasyon sa tag-araw, kung maaari kang makapunta sa palasyo kasama ang isang organisadong grupo.
Tradisyon
Sa kabila ng katotohanan na ang mga istraktura na katulad ng Ingles na lehislatura ay umiiral sa karamihan sa mga modernong estado, ang British ay kawili-wili rin para sa mga seremonya at pamantayan nito.
Halimbawa, ang isang pangkalahatang panalangin ay isinasagawa bago ang bawat pagpupulong ng mas mababang bahay. Ang mga kalahok ay tumalikod sa dingding, hindi sila maaaring lumuhod, dahil nagmula ang tradisyon sa mga oras na ang mga tabak ay isinusuot sa Parliament. Sa mga araw na ang isa sa mga miyembro ay namatay, isang karagdagang panalangin ay gaganapin din.
Ang isa pang tampok ay ang pagbabawal ng pagsusuot ng mga medalya at iba pang pabor sa monarch sa panahon ng mga pagpupulong. Bilang karagdagan, sa proseso ng pagsasalita at pagtalakay, maaari mong maipahayag lamang ang iyong mga saloobin nang tama, gamit ang mga espesyal na expression. Kung hindi, maaaring hilingin ng tagapagsalita ang speaker na umalis sa silid.
Sa proseso ng pag-ampon ng bagong batas, nagaganap ang mga pagpapalit ng bill sa pagitan ng mga silid. Gumagamit ito ng mga parirala sa Norman French. Ang isa pang kawili-wiling katotohanan ay ang Lord Chancellor (ngayon ang nagsasalita) ng itaas na bahay ay nakaupo sa isang bag ng lana. Ang tradisyon na ito ay nag-date pabalik sa oras na ang England ang pangunahing tagapagtustos ng produktong ito sa Europa. Ngayon ang bag ay pinalamanan ng lana na ginawa hindi lamang sa mga isla, kundi pati na rin sa iba pang mga bansa ng Commonwealth - sumisimbolo ito ng kanilang pagkakaisa.
Ang United Kingdom ay isang pambansang konserbatibong bansa. Ang mga tradisyon at palatandaan ay naghari dito, ngunit sa parehong oras ang bansa ay namamahala upang mapanatili hanggang sa kasalukuyan at mananatiling isang isla ng kamag-anak na kalmado at katatagan sa kaguluhan sa mundo.
