Ang isa sa mga ehekutibong katawan ng Russian Federation, alinsunod sa Batas "Sa Mga Lihim ng Estado", na kumikilos sa antas ng pederal, ay ang Komisyon sa Proteksyon ng mga Lihim ng Estado, na kabilang sa grupo ng mga interdepartmental na katawan. Ano ang mga tampok ng kanyang trabaho? Ano ang mga pangunahing lugar ng aktibidad at kung ano ang komposisyon nito? Isaalang-alang ang lahat ng ito nang mas detalyado sa ibaba.
Pangkalahatang konsepto at ligal na katayuan ng isang awtoridad
Ang komisyon ng interagency, na isinasaalang-alang sa artikulong ito, ay isang katawan na itinalaga sa istraktura ng ehekutibong sangay, na gumagana sa antas ng pederal. Kapansin-pansin na ang lahat ng mga kilos sa regulasyon na pinagtibay ng istraktura ng estado na ito ay nakasalalay sa lahat ng mga awtoridad ng ilang mga entity ng estado, negosyo, organisasyon, pati na rin mga pribadong indibidwal.
Ang ligal na katayuan ng Komisyon na ito ay natutukoy ng mga probisyon na nabuo sa Desisyon ng Pangulo ng Russian Federation No. 1286 ng Oktubre 6, 2004. Sinabi nito na ang Komisyon ng Interdepartmental na ito ay ang pangunahing katawan na nagbibigay ng mga solusyon sa mga problema na nagmula sa pagkadili-saktan ng mga hakbang na kinuha upang maprotektahan ang impormasyon sa buong Russian Federation.
Ang komisyon ng interdepartemental para sa pangangalaga ng mga lihim ng estado ay nasasakop sa Pangulo ng estado, na nakikibahagi sa paghirang ng pinuno nito (o tulad niya mismo).
Ang istraktura ng katawan
Pinag-uusapan ang tungkol sa mga tampok ng istraktura ng Komisyon na pinag-uusapan, dapat itong pansinin na ang katawan na ito ay kabilang sa pangkat ng mga collegial. Ang chairman ng Interdepartmental Commission ay ang kasalukuyang Pangulo ng estado o isang taong hinirang ng kanya nang personal. Kaya, sa kasalukuyan, ang post na ito ay inookupahan ng Tagapayo sa Pangulo.
Bilang karagdagan sa chairman, ang katawan sa ilalim ng pagsasaalang-alang ay kasama ang mga representante ng mga tagapamahala, pati na rin ang itinalagang responsableng sekretaryo, sekretarya ng estado at ilang mga katulong.
Isinasaalang-alang ang komposisyon ng Komisyon ng Interdepartmental para sa Proteksyon ng Mga Lihim ng Estado, ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa katotohanan na kasama nito ang mga taong may hawak na matatandang posisyon sa larangan ng seguridad sa pambansang antas:
- Ministro ng Panloob
- Pinuno ng GUSP;
- Ministro ng Industriya
- Ministro ng Pananalapi
- Pinuno ng Pamahalaan
- Pinuno ng Kagawaran ng Ligal ng Estado ng Pangulo;
- Tagapangulo ng SBRF at kanyang kinatawan;
- Attorney General at ang kanyang mga katulong;
- Ministro ng Katarungan
- Direktor ng FSTEC;
- Pinuno ng Kagawaran ng Ugnayang Panlabas at kanyang kinatawan;
- Direktor ng FSO at ang kanyang representante.
Ang komposisyon ng katawan ay inaprubahan ng eksklusibo ng Pangulo ng bansa sa pamamagitan ng paglagda ng isang hiwalay na utos.
Ano ang gumagabay sa Komisyon sa mga aktibidad nito
Tulad ng para sa mga kakaibang regulasyon ng mga aktibidad ng Interdepartmental Commission na isinasaalang-alang, isinasagawa ito batay sa mga probisyon na ipinakita sa ilang mga gawa na kasama sa modernong sistema ng batas. Kabilang dito ang:
- Konstitusyon ng Russian Federation;
- Batas "Sa Lihim ng Estado";
- kilos ng Pangulo;
- mga gawa ng Pamahalaan;
- internasyonal na mga kasunduan na pinagtibay ng Russian Federation;
- proyekto "Mga konsepto para sa pagpapabuti ng ligal na seguridad sa kapaligiran ng impormasyon ng Russian Federation."
Kapansin-pansin na dapat isagawa ng Komisyon na ito ang lahat ng mga uri ng mga aktibidad nito batay sa nakalista na mga gawa. Tulad ng para sa mga direksyon ng aktibidad ng istraktura ng estado na ito, pati na rin ang mga tungkulin at karapatan, ang mga ito ay pinaka detalyado sa nilalaman ng Decree No. 1286 na nabanggit sa itaas.
Tungkol sa mga aktibidad
Ang espesyal na pansin ay dapat bayaran sa mga lugar na pinag-uusapan ng Komisyon. Sa mga ito, ang pangunahing isa ay kung saan ang tumutukoy sa pagkakaloob ng seguridad sa larangan ng seguridad ng estado. mga lihim. Tulad ng para sa proseso ng pagpapatupad ng proteksyon ng naiuri na data, isinasagawa ito gamit ang mga pamamaraan na hindi cryptographic. Ang anumang impormasyon na naglalaman ng data ng opisyal o sekreto ng estado ay maaaring kumilos bilang isang protektadong object. Ang pagsasalita tungkol sa mga lugar ng proteksyon, ang ganitong uri ng aktibidad ng Komisyon ay nagpapahiwatig ng pagpigil sa pagtagas ng inuri na impormasyon sa pamamagitan ng mga teknikal na channel, hindi awtorisadong pag-access dito, pati na rin mula sa mga tiyak na hakbang ng impluwensya dito, ang layunin kung saan maaaring ang pagkawasak ng impormasyon, ang kanilang pagharang, pagbaluktot, atbp. Ang isang bilang ng mga isyu ng Interdepartmental Commission para sa Proteksyon ng mga lihim ng Estado ay nagsasama rin ng pag-unlad at pagpapatupad ng mga countermeasures laban sa mga teknikal na intelektwal sa teritoryo ng Russian Federation, o, upang ilagay ito nang mas simple, ako wika, tinitiyak ang teknikal na proteksyon ng impormasyon.
Bilang karagdagan, ang katawan na ito, ayon sa mga kapangyarihan na ipinagkatiwala nito, ay aktibong nagsasagawa ng pagsubaybay at pag-uugnay sa mga aktibidad na nauugnay sa lahat ng mga katawan na naiuri bilang kapangyarihan ng estado, pati na rin ang lokal na pamahalaan ng sarili.
At, sa wakas, ang isa pang mahalagang lugar ng aktibidad ng istraktura na isasaalang-alang ay ang mga miyembro nito ay may pagkakataon na makagawa ng isang aktibong bahagi sa pagbuo ng mga bagong panukalang batas sa pagtiyak ng seguridad ng mga lihim ng estado at kaligtasan nito. Bilang karagdagan, ang istraktura na ito ay may karapatang makilahok sa pagpapabuti ng batas na kasalukuyang pinipilit sa larangan na ito.
Dapat pansinin na ang mga dokumento ng Interdepartmental Commission para sa Proteksyon ng Mga Lihim ng Estado, na inilathala para sa universal access, ay nagbubuklod sa lahat ng mga awtoridad, pati na rin mga ordinaryong mamamayan.
Mga Kredensyal
Nabanggit na ang Komisyon na pinag-uusapan ay may isang tiyak na listahan ng mga kapangyarihan na na-secure ng batas sa mga nilalaman ng Decree No. 1286. Ang pangalawang seksyon nito ay nagbibigay ng isang kumpletong listahan ng mga ito.
Kabilang sa mga kapangyarihan ng Interdepartmental Commission para sa Proteksyon ng mga lihim ng Estado, kasama ang modernong batas:
- koordinasyon ng mga aktibidad ng mga awtoridad sa buong bansa, sa iba't ibang antas;
- pagbuo ng mga panukala para sa pagpapabuti ng sistema ng proteksyon ng mga lihim ng estado, pati na rin ang kanilang kasunod na pagsumite sa Pangulo at ng Pamahalaan;
- pagbuo ng isang kumpletong listahan ng impormasyon na dapat na naiuri bilang mga lihim ng estado;
- ang pagbuo ng isang listahan ng mga post na may access sa impormasyon na isang lihim sa buong bansa;
- pagbuo ng isang listahan ng mga espesyal na bagay ng rehimen ng Russian Federation, pati na rin ang kasunod na pagsumite sa Gobyerno;
- pagpapasiya ng isang mahigpit na pamamaraan para sa pagpapahayag ng impormasyon na inuri bilang isang lihim ng estado;
- ang proseso ng pagpapahayag ng data ng CPSU, ang Pamahalaan ng USSR, pati na rin ang lahat ng iba pang mga dokumento na nasa mga archive at may kaukulang security stamp;
- pagsasaalang-alang ng mga kahilingan na isinumite ng iba't ibang mga katawan para sa pagpapahayag ng mga katotohanan sa ilalim ng heading ng lihim;
- koordinasyon ng trabaho na nagpapatuloy sa larangan ng pagsasanay o kasunod na pag-retra ng lahat ng mga tauhan na may access sa classified na impormasyon.
Susunod, isinasaalang-alang namin ang isang espesyal na listahan ng mga pag-andar na itinalaga sa mga taong may hawak na mga pangunahing post sa istruktura ng estado na ito.
Pag-andar ng upuan
Pinag-uusapan ang mga pangunahing gawain ng chairman ng Komisyon, nararapat na tandaan na tiyakin nilang tiyakin ang normal na paggana ng istraktura. Ang mga pangunahing pag-andar ng taong may hawak ng post ng chairman ng Interdepartmental Commission ay kasama ang:
- samahan ng aktibidad ng istraktura;
- pag-uulat sa Pangulo sa gawain ng Komisyon;
- pag-sign ng lahat ng mga dokumento sa ilalim ng hurisdiksyon ng Komisyon;
- Pagtatag ng Mga Batas ng Komisyon ng Interdepartmental.
Nabanggit din na ito ay ang chairman ng samahan na pinag-uusapan kung sino ang isinasagawa ang proseso ng pagpapakilala ng mga draft na batas at iba pang mga normatibong kilos para sa pagsasaalang-alang ng Pangulo at Pamahalaan na binuo ng katawan upang mapagbuti ang gawain ng Interdepartmental Commission.
Mga Deputy Function
Pinag-uusapan ang tungkol sa mga pag-andar na itinalaga sa representante na chairman ng Interdepartmental Commission, nararapat na tandaan, una sa lahat, na sa kawalan ng isang nangungunang tao sa panahon ng mga pagpupulong, ito ang siyang itinalaga ng tungkulin upang matiyak ang lahat ng kanyang mga tungkulin. Tulad ng para sa listahan ng mga pangunahing pag-andar ng opisyal na ito, kabilang ang:
- representasyon ng Komisyon ng Interdepartmental sa lahat ng mga relasyon na lumabas sa kurso ng trabaho sa ibang mga awtoridad sa estado;
- paggamit ng mga database ng Pangangasiwa ng Pangulo;
- organisasyon ng detalyadong pagpaplano ng Komisyon;
- paggawa ng mga ulat sa chairman tungkol sa pagsasagawa ng gawain ng Interdepartmental Commission;
- organisasyon ng paghahanda para sa mga pagpupulong ng katawan;
- tinitiyak ang ganap na kontrol sa wastong pagpapatupad ng mga desisyon na pinagtibay ng Komisyon sa mga pagpupulong nito;
- pagpapasiya ng eksaktong pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng Komisyon ng Interdepartmental ng ilang mga isyu na tinukoy sa lugar ng kakayahang ito;
- organisasyon ng wastong pakikipag-ugnayan sa iba pang mga awtoridad sa ilang mga isyu ng pakikipag-ugnay sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Interdepartmental Commission.
Kapansin-pansin na, sa isang hiwalay na pagkakasunud-sunod na inisyu ng chairman ng katawan na pinag-uusapan, ang kinatawan ay maaaring makatanggap ng karapatan na pirmahan ang lahat ng mga dokumento na ang sertipikasyon ay nasa loob ng kakayahan ng istraktura ng estado na isinasaalang-alang.
Mga Pangkatang Gawain ng Kalihim
Sa Komisyon na isinasaalang-alang, ang taong tinitiyak na magkakaugnay ng Komisyon ay ang kalihim, na ang mga tungkulin ay dapat ding isaalang-alang nang detalyado.
Ang listahan ng mga pag-andar ng executive secretary ay kasama ang:
- organisasyon ng trabaho na may kaugnayan sa paghahanda ng mga ulat sa Pangulo patungkol sa gawain ng Interagency Commission;
- tinitiyak ang normal na samahan ng trabaho na may kaugnayan sa paghahanda ng mga draft na batas, ang nilalaman ng kung saan ay direktang nauugnay sa pagkakaloob ng estado. mga lihim;
- pagsasagawa ng paghahanda para sa mga pagpupulong ng Komisyon;
- tinitiyak ang de-kalidad at napapanahong paghahanda ng mga draft na plano para sa karagdagang mga aksyon ng Komisyon;
- organisasyon ng normal na gawain upang makatipon ang data, mga dokumento at materyales na kinakailangan para sa normal na gawain ng Komisyon;
- paglutas ng mga isyu sa organisasyon tungkol sa gawain ng mga grupo ng dalubhasa, pati na rin upang matiyak ang gawain ng Interdepartmental Commission.
Sino ang maaaring maglingkod bilang executive secretary? Bilang isang patakaran, ang isang representante ng direktor ng FS na nagdadala ng pag-export at teknikal na kontrol ay hinirang sa posisyon na ito.
Suporta para sa mga aktibidad ng Komisyon ng Interdepartmental
Pinag-uusapan ang tungkol sa mga kakaibang suporta ng teknikal para sa mga aktibidad ng Komisyon na pinag-uusapan, nararapat na tandaan na ang responsibilidad na ito ay nasa opisina ng FS sentral para sa pag-export at kontrol sa teknikal.
Kung tungkol sa mga kakaiba ng pagpupulong ng mga pulong ng komisyon na pinag-uusapan, isinasagawa sila nang mahigpit alinsunod sa ipinahiwatig na Mga Regulasyon na inaprubahan ng chairman ng istraktura. Ang lahat ng mga miyembro ng Komisyon ay kinakailangan na dumalo sa mga pagpupulong nito. Sa mga kaso kung saan ang isang partikular na tao ay walang pisikal na kakayahang makaya sa kanyang sarili, siya ay may pagkakataong maibigay ang kanyang tungkulin sa ibang opisyal. Bilang karagdagan, pinahihintulutan na isaalang-alang ang mga pananaw ng isang indibidwal na miyembro ng Komisyon, na nakalagay sa sulat. Sa proseso ng paggawa ng desisyon, lahat ng mga miyembro ng istraktura ay may pantay na karapatan sa kanilang sarili. Sa kaganapan na ang isa sa mga kalahok nito ay may protesta tungkol sa pagpapasya, pagkatapos ay may karapatan siyang ipahayag ito sa pagsulat, pati na rin upang magmungkahi ng isang pagsusuri tungkol dito na isinasaalang-alang ang ilang mga tampok. Ang dokumentong ito ay dapat na nakadikit sa mga minuto na iginuhit sa pulong. Kapansin-pansin na kung ang isang miyembro ng istraktura na kumakatawan sa pederal na awtoridad ay naghahatid ng isang protesta laban sa isang karaniwang tinatanggap na desisyon, kung gayon hindi ito maaaring gawin.
Ang mga desisyon na ginawa sa mga pagpupulong ng Komisyon ng Interdepartmental ay nakasalalay sa lahat ng mga katawan ng gobyerno, pati na rin ang pamahalaan at lokal na awtoridad. kung kinakailangan, ang mga desisyon na ginawa ay maaaring ipadala nang personal sa Pangulo ng bansa, pati na rin sa mga indibidwal na lokal na awtoridad at lokal na awtoridad. Sa ilang mga kaso, ang mga naturang desisyon ay nagreresulta sa pag-unlad ng mga draft ng mga batas at mga order ng mga katawan ng gobyerno.
Sa pagpapabuti ng gawain ng Komisyon ng Interdepartmental
Kamakailan, ang aktibong trabaho ay nagpapatuloy sa antas ng pederal na naglalayong mapabuti ang batas. Kapansin-pansin na, ayon sa karamihan sa mga eksperto sa larangan ng jurisprudence at seguridad ng estado, kasama ang lahat, kinakailangan din upang mapagbuti ang batas sa larangan ng gawain ng Komisyon ng Interdepartmental. Tulad ng para sa mga direksyon kung saan dapat isaalang-alang ang mga posibilidad ng pagpapakilala ng mga pagpapabuti, dapat, una sa lahat, ang pag-aalala sa pagbuo ng isang pinag-isang pambansang sistema para sa pagtiyak ng seguridad ng impormasyon ng mga paksa ng bansa.
Gayundin, maraming mga eksperto sa mga lugar na ito ang mariin na inirerekumenda ang isang mas detalyadong pagsusuri ng mga pagkilos ng regulasyon tungkol sa seguridad sa globo ng impormasyon, na nagpapatakbo sa ibang mga bansa sa mundo.
Paano makipag-ugnay sa Komisyon
Kapansin-pansin na ang istraktura ng estado sa ilalim ng pagsasaalang-alang ay aktibong kasangkot sa pagproseso ng mga aplikasyon mula sa mga mamamayan na may ilang impormasyon tungkol sa mga paglabag sa batas sa larangan ng mga lihim ng estado, pati na rin ang pagpasok at paglabas ng ilang mga indibidwal sa labas ng Russian Federation.
Upang makagawa ng apela sa isang tao, kinakailangan na magpadala ng isang email sa opisyal na mail o sa address ng lokasyon nito. Bilang karagdagan, ang apela ay maaaring gawin nang personal, pagkakaroon ng pre-rehistro para sa isang tiyak na oras gamit ang numero ng telepono na ipinahiwatig sa site.
Address ng Komisyon ng Interdepartmental para sa Proteksyon ng mga Lihim ng Estado: Moscow G-200, Smolenskaya-Sennaya Square, 32/34.