Ang anumang binuo na estado ay nakikilala sa pamamagitan ng katotohanan na nagbibigay ito sa mga mamamayan nito ng pagsunod sa isang masa ng mga karapatan at kalayaan. Karamihan sa mga ito ay nakalagay sa mga espesyal na dokumento na nilagdaan hindi ng isang bansa, ngunit sa pamamagitan ng isang buong pangkat ng mga estado at dapat na naaprubahan ng mga ito sa hinaharap. Ang pangunahing dokumento ng Europa sa kategoryang ito ay ang European Social Charter. Sa ngayon, ito ay na-ratipik sa apatnapu't tatlong mga bansa. Ang Russian Federation ay nilagdaan din ang 1996 na binagong European Social Charter at kasalukuyang nagtatrabaho sa paghahanda ng pagpapatibay sa dokumento. Ang charter mismo ay medyo kawili-wili at ito ang pundasyon kung saan ang modernong lipunan ng Europa ay praktikal na itinayo. Upang isipin ang mundo nang wala itong mahirap, kaya't napagpasyahan naming isaalang-alang ito sa aming artikulo.
Charter: Maikling Paglalarawan ng Dokumento
Ang European Social Charter ay ang dokumento na ginagarantiyahan ang mga karapatan sa lipunan at pang-ekonomiya. Binubuo ito ng ilang mga bahagi at artikulo, at ang mga bansa na pumirma sa kasunduang ito ay maaaring hindi tumatanggap ng ilang mga talata at artikulo. Ito ay napaka-maginhawa para sa mga estado na nagsisimula pa lamang sa kanilang paraan upang kumpirmahin ang dokumento at hindi handa para sa lahat ng mga kadahilanan na sumunod sa lahat ng mga puntos nito.
Sa ngayon, ang dokumento ay sumasalamin sa tatlumpu't isang karapatan, na ang pagsunod ay maingat na sinusubaybayan ng European Council. Kapansin-pansin na siya ang nagpasimula ng paglikha ng dokumentong ito at kontrolado pa rin ang pagpapatibay nito.
Kasaysayan ng Charter
Ang European Demokratikong Lipunan ay batay sa dalawang mahahalagang dokumento, na ang isa ay ang European Social Charter. Gayunpaman, ang unang kasunduan ng ganitong uri ay ang European Convention, na may pananagutan sa pagsunod sa mga karapatang sibil at pampulitika at kalayaan.
Ang kombensyon ay lumitaw sa paligid ng kalagitnaan ng huling siglo at nagawang maipaliwanag ang maraming mga aspeto ng buhay ng mga mamamayan ng Europa. Gayunpaman, dahil ang pag-unlad, pagpapabuti at pagsunod sa mga ligal na kaugalian ay palaging naging isang tanda ng pag-unlad ng lipunan sa Europa, hindi kataka-taka na ang mga puntong ito ay naipakita sa dokumentong ito. Ang mga bansang napagtibay nito ay dapat sumunod sa mga pamantayang ligal sa internasyonal at ganap na gawing muli ang kanilang batas.
Ang mga karapatang panlipunan at pang-ekonomiya ay hindi pinansin ng ilang oras, dahil hinihingi nila ang ilang mga gastos sa pananalapi mula sa mga gobyerno. Ngunit upang mapanatili at madagdagan ang kapakanan ng populasyon, pati na rin upang madagdagan ang pangkalahatang pamantayan ng pamumuhay, kinakailangan ang ilang uri ng dokumento ng regulasyon, na naging European Charter ng Europa. Ang mga developer nito sa una ay nais na higit na madoble ang Convention. Gayunpaman, ipinagbawal ito, at ang charter ay binuo lamang na isinasaalang-alang ang mga pamantayan sa lipunan at pang-ekonomiya.
Ang dokumento ay ganap na handa para sa ika-animnapu't unang taon ng huling siglo, nang maipakita ito sa mga miyembro ng estado ng Konseho ng Europa. Ang pag-sign ng dokumento ay naganap sa Turin, at mula sa sandaling iyon ay nagsimula ang matagumpay na martsa sa buong mundo ng kasunduang ito. Bawat taon sumasali ang mga bagong bansa, at pana-panahong pagbabago ang ginawa sa charter, na inspirasyon ng mga modernong katotohanan.
Noong 1996, ang European Social Charter ay sumailalim sa pinaka-mapaghangad na mga pagbabago at sa form na ito ay nilagdaan ito ng Russia.
Ang mga pangunahing karapatan at kalayaan ay makikita sa charter
Sa palagay namin ay naiintindihan ng aming mga mambabasa na ang kasunduan sa Europa ay idinisenyo upang mapanatili at madagdagan ang kapakanan ng bawat mamamayan, at samakatuwid ay nakakaapekto sa halos lahat ng mga aspeto ng buhay. Nais naming ilista ang mga pangunahing katanungan:
• pabahay;
• pangangalaga sa kalusugan;
• edukasyon;
• trabaho;
• proteksyon sa lipunan;
• kalayaan ng paggalaw.
Ibubunyag namin ang mga sandaling ito nang mas detalyado sa mga sumusunod na seksyon ng artikulo.
Mga isyu sa pabahay
Ang paksang ito ay palaging may problema para sa karamihan ng mga estado, anuman ang kanilang antas ng pag-unlad ng ekonomiya. Samakatuwid, ang charter ay hindi magagawa nang walang mga item na may kaugnayan sa mga isyu sa pabahay.
Ang mga estado na nilagdaan ang kasunduan sa Europa ay dapat tugunan ang mga problema ng mga walang tirahan at magsimulang magtrabaho upang mabawasan ang kanilang bilang. Gayundin, ang mga programa ay dapat na binuo at pinagtibay sa bansa upang magbigay ng pabahay para sa mga pamilya, depende sa kanilang komposisyon at pangangailangan.
Ang charter ay naglalaman ng mga sugnay tungkol sa uri ng lipunan. Bukod dito, ang mga dayuhan na nakatanggap ng katayuan ng refugee ay dapat ding magkaroon ng pantay na karapatan dito. Ang pagkakapantay-pantay ay makikita rin sa mga talata tungkol sa kakayahang magamit ng pabahay. Ito ay itinayo batay sa mga pamantayan sa sanitary na pinagtibay sa estado at ang gastos na katanggap-tanggap sa karamihan ng mga mamamayan ng estado at mga panauhin nito.
Ang ilang mga puntos tungkol sa pangangalaga sa kalusugan
Sa madaling sabi, ang lahat ng mga artikulo sa gamot ay maaaring maipakita sa tatlong puntos lamang. Ang unang pag-aalala sa pagpapabuti ng kalidad ng pangangalagang medikal. Bukod dito, ang pangunahing katangian nito ay dapat na ang mga sumusunod na tagapagpahiwatig:
• pagkakaroon;
• pagiging epektibo;
• warranty.
Ang pangalawang punto ay tungkol sa pag-iwas sa gamot, kung saan nakikita ng mga taga-Europa ang hinaharap. Kinakailangan na magtrabaho sa antas ng estado upang makilala ang mga malubhang sakit sa pinakamaagang antas at upang maiwasan ang kanilang pag-unlad. Ang pangangalaga sa kapaligiran ay may mahalagang papel sa ito.
Ang ikatlong talata ay nauugnay sa mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga mamamayan. Ang estado ay dapat na gumana upang mabawasan ang bilang ng mga sakit sa trabaho.
Mga isyu sa edukasyon
Ang mga puntong ito ng charter ay napakahalaga, dahil ito ay edukasyon na naglalagay sa hinaharap na pundasyon ng anumang estado ngayon. Samakatuwid, ang mga antas ng pangunahin at pangalawa ay dapat na libre lamang upang ang lahat ay makakuha ng isang edukasyon, sa kabila ng katayuan sa lipunan ng pamilya.
Gayundin, sa mga sugnay sa edukasyon, ang isang pagbabawal sa aktibidad ng paggawa ng mga kabataan sa ilalim ng edad na labinlimang taon ay napansin. Ang bawat isa sa kanila ay tumatanggap ng karapatang patnubay sa bokasyonal upang pumili ng isang angkop na institusyong pang-edukasyon para sa kanilang sarili habang nag-aaral pa. Maaari mong ipasok ito lamang umasa sa iyong sariling kaalaman at kakayahan.
Paggawa at trabaho
Napakahirap para sa maraming mga estado upang matupad ang mga puntos tungkol sa paglikha ng mga kondisyon ng pagtatrabaho para sa kanilang mga mamamayan. Ang mga puntong ito ay napakarami at sumasalamin sa isang malaking bilang ng magkakaibang mga puntos.
Halimbawa, dapat na garantiya ng estado ang buong trabaho at ang kakayahang kumita ng eksaktong trabaho na pinili ng tao. Kailangang magtatag ang bansa ng isang pantay na araw ng pagtatrabaho para sa lahat, makatarungang sahod at lumikha ng komportableng kondisyon sa pagtatrabaho para sa bawat isa sa mga umiiral na specialty.
Ang mga manggagawa ay dapat magkaroon ng karapatang hampasin, ang paglikha ng mga unyon sa kalakalan at iba pang mga asosasyon. Naiiwan sila sa pagpapasya na sumali sa naturang mga samahan.
Proteksyon sa lipunan
Mahirap isipin ang isang demokratikong lipunan kung saan walang mabisang programa sa lipunan. Samakatuwid, maraming mga puntos ang nakatuon sa mga isyu sa proteksyon sa lipunan sa charter.
Una sa lahat, nauugnay sa pag-unlad ng mga serbisyong panlipunan, programa at institusyon ng ganitong uri. Ang bawat mamamayan ng bansa ay dapat magkaroon ng ilang proteksyon mula sa kahirapan. Ang sistema ay dapat magbigay ng espesyal na suporta sa mga matatanda at pamilya sa kabuuan.
Kalayaan ng kilusan: mga tampok ng isyu
Kadalasan, ang mga item na may kaugnayan sa pangkat na ito ay nauugnay sa muling pagsasama-sama ng pamilya, pagpapagaan ng rehimen para sa mga migrante, mga isyu ng pagkuha ng tulong, kabilang ang tulong medikal, ng mga dayuhan na nakatira sa estado.
European Social Charter (1996): Pagbabago
Ang mga bagong item ay ipinakilala sa kasunduan sa huli na mga nineties, at naganap ang pag-sign nito sa Strasbourg. Ang binagong Rebolusyong Panlipunan ng Sosyal ay napalakas pagkaraan ng tatlong taon. Gayunpaman, ang ilang mga bansa ay nag-apruba sa nakaraang bersyon ng charter, habang ang iba ay mas malapit sa bago nitong bersyon.
Ang European Social Charter, na binago noong 1996, ay nagsimulang isama ang mga bagong item na may kaugnayan sa mga pagbabago sa mundo nang higit pa tatlumpung taon matapos ang pag-ampon ng orihinal na bersyon nito. Ang pangangailangan ay dumating para sa anunsyo ng mga bagong karapatan ng mga mamamayan. Halimbawa, ang dokumento ay nagsasama ng mga karapatang protektahan ang mga manggagawa mula sa pagkawasak ng employer at karapatang pantay-pantay na mga oportunidad anuman ang mga kalagayan ng pamilya. Ang isang mahalagang punto ay ang pagsasama sa charter ng mga sugnay sa proteksyon laban sa sekswal na panliligalig. Ito ay pinagtibay ng maraming mga bansa na nilagdaan ang kasunduan.
European Social Charter at Russia
Ang Russian Federation ay dumating sa pag-sign ng dokumentong ito siyam na taon na ang nakalilipas. Pagkatapos ay itinuturing ng mga kinatawan ng Russia na katanggap-tanggap para sa kanilang sarili na sumang-ayon sa animnapu't walong puntos ng dokumentong ito. Gayunpaman, ang mga paghahanda para sa proseso ng pagpapatibay ay nagdulot ng ilang kasiyahan sa lipunan.
Ang katotohanan ay ang ilang mga puntos ng European Social Charter sa Russian Federation ay hindi naaprubahan ng ilang mga segment ng populasyon at kilalang mga pampublikong numero. Kasama nila ang mga kinatawan ng mas mataas na klero ng Orthodox Church. Labis silang nag-aalala na maaaring maipakilala ang European-style sex education sa mga paaralan ng Russia. Ang isang katulad na pagpipilian ay isinasaalang-alang na hindi angkop ng maraming mga magulang ng kasalukuyan at hinaharap na mga mag-aaral.
Gayundin, ang maraming kontrobersya ay sanhi ng mga sugnay sa hustisya ng bata, na nagbibigay sa estado ng napakalaking karapatan na may kaugnayan sa menor de edad na mamamayan at pananatili nila sa mga pamilya. Maging si Patriarch Kirill ay nagpahayag ng pagkabahala tungkol sa mga puntong ito.
Ngayon, ang aktibong gawain ay isinasagawa upang maghanda para sa pagpapatibay sa dokumentong ito. Sa Russia, maraming mga kilos na pambatasan ang isinama sa mga pandaigdigang pamantayan at pamantayan. Sa mga nagdaang taon, maraming pansin ang nabigyan ng proteksyon sa lipunan ng populasyon, na naging pangunahing punto ng panloob na patakaran ng estado.
Paano sinusubaybayan ang pagpapatupad ng charter?
Sa konklusyon, nais kong sabihin na dahil ang European Charter on Social Rights ay nangangailangan ng malubhang gastos sa pananalapi, dapat na maingat na subaybayan ang pagpapatupad ng mga puntong ito. Sinusundan ito ng isang espesyal na independiyenteng komisyon, na nakikinig sa mga ulat sa pagpapatupad ng mga bansa ng mga sugnay ng kasunduan nang dalawang beses sa isang taon.
Sa una, ang mga ulat na inilahad ay nasuri, kung saan ang kasalukuyang sitwasyon sa bansa ay inihambing sa mga pamantayan na inilatag sa charter. Minsan ang komisyon ay nangangailangan ng karagdagang data na may karapatang humiling. Ang mga karagdagang rekomendasyon ay partikular na ginawa para sa bawat estado.
Ang isang katulad na mekanismo ay napatunayan na ang pagiging epektibo nito at siniguro ang katuparan ng mga obligasyong isinasagawa ng maraming mga bansa sa signatory.