Kontrata ng serbisyo ng enerhiya, ano ito? Ito ay isang alternatibong mekanismo ng financing na pinahihintulutan ng pamahalaan ng Russian Federation. Ito ay dinisenyo upang mapabilis ang pamumuhunan sa mga epektibong hakbang sa pag-iingat ng enerhiya sa mga umiiral na pederal na gusali.
Pinapayagan ng Enerhiya ng Mga Kontrata ng Serbisyo (ESPC) ang mga ahensya na magsagawa ng mga proyekto nang walang nakaabot na gastos sa kabisera at walang espesyal na paggastos ng gobyerno. Ang Enerhiya sa Batas ng Enerhiya ng 2009 ay pinahihintulutan ang mga ahensya ng pederal na gumamit ng financing ng pribadong sektor upang maipatupad ang mga pamamaraan at teknolohiya sa pag-iingat sa enerhiya para sa mahusay na paggamit.
Kontrata ng serbisyo ng enerhiya, ano ito? Ito ay isang pakikipagtulungan sa pagitan ng isang pederal na ahensya at ESCO. Ang huli ay nagsasagawa ng isang komprehensibong pag-audit ng enerhiya para sa pampublikong sektor at kinikilala ang mga hakbang upang makatipid ng enerhiya. Sa konsultasyon sa ahensya ng pederal, ang ESCO ay bubuo at lumilikha ng isang proyekto na nakakatugon sa mga pangangailangan at nag-aayos ng kinakailangang financing. Ginagarantiyahan ng ESCO na ang mga advanced na teknolohiya ay magreresulta sa sapat na pagtitipid ng enerhiya upang magbayad para sa kontrata ng serbisyo ng enerhiya. Ang proyekto ay binabayaran sa panahon ng kontrata.
Matapos ang pagtatapos ng kontrata, ang lahat ng karagdagang mga pagtitipid ay naipon sa ahensya. Ang pag-save ay dapat na garantisado. Ang mga pederal na serbisyo ay maaaring pumasok sa isang kontrata ng serbisyo ng enerhiya ng maraming taon para sa isang panahon na hindi hihigit sa 25 taon. Isaalang-alang ang mga tampok ng tulad ng isang kontrata, mga pakinabang at kawalan nito.
Pederal na patakaran
Patuloy naming isaalang-alang ang kakanyahan ng kontrata ng serbisyo ng enerhiya. Ano ito Ito ay isang gawaing normatibo na binuo ng pederal na programa ng pamamahala ng enerhiya at Ministri ng Enerhiya, ayon sa Batas Blg. 261-ФЗ na napetsahan noong Nobyembre 23, 2009. Ang resolusyon na nilikha batay sa dokumentong ito ay pumasok sa puwersa isang taon matapos itong mag-ampon.
Malawakang ginagamit ang mga kontrata ng kahusayan ng enerhiya sa pabahay ng gobyerno at kaunlaran ng lunsod. Nangyayari ito sa anyo ng mga mas mababang gastos sa utility. Hindi tulad ng pederal na ESPC, ang pampublikong pabahay ng ESPC ay isang proyekto ng serbisyo sa serbisyo ng enerhiya na naaprubahan at ipinatupad ng mga awtoridad na may o walang tulong ng ESCO, dahil ang mga taong ito ay ligal na awtorisado na maging mananagot para sa mga utang. Ang mga samahan na kasangkot sa proseso ng pampublikong pabahay ay kadalasang hindi kailangang mag-pondo ng isang proyekto, ngunit ang mga nagbibigay lamang ng mga serbisyo sa arkitektura o engineering.
Epekto
Noong Marso 2010, higit sa 550 mga proyekto ng ESPC na nagkakahalaga ng $ 3.6 bilyon ang ibinigay sa 25 mga ahensya ng pederal at organisasyon sa 49 estado at Distrito ng Columbia. Ang mga proyektong ito ay naka-save ng humigit-kumulang na 30.2 trilyong dolyar taun-taon.
Ang paunang programa ay inilunsad ni John Rogers, na nagtrabaho sa utos ng engineering ng mga pasilidad ng naval. Ngunit, sa kasamaang palad, ang malakihang pagpapatupad ay hindi nagsimula hanggang sa pinagtibay ng gobyerno ang kinakailangang batas para sa kontrata ng serbisyo ng enerhiya.
Kagawaran ng Enerhiya
Ang data ng kasunduan sa pag-save ng enerhiya ay mga dokumento kung saan ang term at dami ay hindi ipinahiwatig sa eksaktong mga petsa.Ang mga ito ay idinisenyo upang gawin ang ESPC bilang praktikal at epektibo sa mga ahensya ng pederal. Inilathala ng Kagawaran ng Enerhiya ang mga "payong" na mga kontrata ng ESCO batay sa kanilang kakayahang matupad ang mga kundisyon na nakalagay sa mga dokumento. Ang ESPC ay maaaring magamit para sa anumang pampublikong pasilidad sa buong mundo.
Ang mga benepisyo
Ang mga kontrata sa pag-save ng enerhiya ay tumutulong sa mga ahensya ng pederal na makamit ang kanilang mga layunin sa mga lugar ng nababago na kahusayan ng enerhiya, pag-iingat ng tubig at pagbawas ng paglabas sa pamamagitan ng pag-stream ng disenyo ng pamamahala ng enerhiya Ang pag-optimize na financing ay nagbibigay ng maraming mga benepisyo.
1. Pagpapabuti ng kalidad ng pagpapatupad ng mga plano at gastos.
- Ang pag-access sa karanasan sa pribadong sektor sa kahusayan ng enerhiya, nababago na enerhiya, pag-iingat ng tubig at pagbawas sa paglabas.
- Itinayo ang mga insentibo para sa mga ESCO na magbigay ng de-kalidad na kagamitan, napapanahong serbisyo at masusing pag-utos ng proyekto.
- Pagpapabuti ng imprastraktura upang mapahusay ang suporta sa misyon.
- Mas malusog, mas ligtas na kalagayan sa pagtatrabaho at pamumuhay.
- Flexible, praktikal na mga proseso ng kontrata at pagkuha upang matiyak ang proyekto.
2. Layunin ng teknikal na suporta sa pamamagitan ng mga programa ng gobyerno.
- Nagbigay ng gabay sa ligal at pinansyal, mga facilitator ng proyekto, mga advanced na eksperto sa teknolohiya, pagsasanay para sa mga ahensya ng pederal.
3. Smart management.
- Nagbibigay ng mas mataas na kahusayan ng konstruksyon at mga bagong kagamitan nang walang paunang gastos sa kabisera.
- Ang mga pondo na teknolohiya nang hindi umaasa sa mga espesyal na paglalaan ng gobyerno.
- Pinapaliit ang kahinaan sa pinansiyal na epekto dahil sa pabagu-bago ng presyo ng enerhiya, pagkabigo sa panahon at kagamitan.
- Tinitiyak nito ang pag-iimpok ng enerhiya at mga nauugnay na gastos sa operating.
- Pinahuhusay ang pagpaplano, pagbabadyet, at pagsingil para sa enerhiya, paggamit, at pagpapanatili.
- Ito ang hitsura ng hitsura ng isang kontrata ng serbisyo ng enerhiya. Ang mga kahinaan at pagkukulang ay magagamit din, tatalakayin sa ibaba.
Gastos
Ang programa ng pamamahala ng ESPC ng estado ay nagkakahalaga ng $ 10 milyon sa isang taon para sa administrasyon at isang karagdagang $ 1 milyon para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng kontrata. Sa karaniwan, ang estado ay gumugol ng halos 500,000 sa pag-unlad ng bawat dokumento, na nagbibigay ng isang napaka-mapagbigay na impetus para sa mga ESCO. Kapag ang pag-accru ng interes para sa 25 taon sa isang kontrata, ang mga bagay ay mas mahal kaysa sa kung inilalaan lamang ng pamahalaan ang financing, at hindi namuhunan sa kanila ng mahabang panahon.
Mga isyu sa pagganap
Natuklasan ng FEMP ang isang bilang ng mga paraan upang matukoy ang isang tagapagtustos ng mga kontrata sa serbisyo ng enerhiya at subaybayan ang pagganap ng ESPC sa buhay ng mga dokumento. Gayunpaman, ang karamihan ng mga pananagutan ay batay sa napagkasunduan, sa halip na aktwal, sinusukat na pagtitipid. Nangangahulugan ito na ang mga partido ay sumasang-ayon sa mga pagkalkula ng teknikal sa simula ng kontrata at hindi dapat sukatin ang aktwal na mga resulta pagkatapos nito.
Ang panloob na pananaliksik ay nagpakita na imposible upang matukoy mula sa maraming mga dokumento kung nakamit ang mga layunin at pag-iimpok. Matapos ang maraming taon ng trabaho, nang umabot sa mataas na antas ang turnover ng kawani, marami sa mga proyektong ito ay hindi na kontrolado. Ngunit hanggang ngayon, ang karamihan sa mga kontrata ng ESPC ay batay sa paunang natukoy kaysa sa aktwal na sinusukat na mga halaga.
Kakayahang Enerhiya sa Switzerland
Sa bansang ito, ang asosasyong pangnegosyo ng Swissesco ay nagtataguyod at nagkakaroon ng ESPC. Sinusuportahan ng modelong ito ang mga layunin ng 2050 Swiss Federal Energy Strategy upang maisulong ang kahusayan ng enerhiya. Ang kumpanya ay itinatag noong Setyembre 2015.Ang mga miyembro nito ay mga negosyo, inhinyero, institusyong pampinansyal, pati na rin ang mga canton, lungsod at pinuno na nagtatapos sa mga kontrata ng serbisyo sa munisipal na serbisyo. Ang samahan ay suportado ng Swiss Federal Office of Energy at ilang mga cantons. Ang kumpanya ay nagtatrabaho sa mga sumusunod na madiskarteng prayoridad:
- Lumilikha ng isang kapaligiran sa negosyo na sumusuporta sa pagbuo ng Swiss Energy Services Market (ESCO), pati na rin ang mga tiyak na proyekto.
- Standardisasyon ng mga pamamaraan at proseso.
- Impormasyon sa Pagkontrata ng Enerhiya
- Pakikipag-ugnayan sa iba pang mga asosasyon sa negosyo at mga institusyon.
- Paglikha at pamamahala ng isang base na kaalaman para sa merkado ng mga serbisyo ng enerhiya.
Noong 2016, binuo ng Swissesco ang Mga Alituntunin sa Pagpapakontrata ng Enerhiya sa tulong ng Federal Office ng SFOE. Magagamit ito sa Aleman at Pranses. Ang pamamaraan na ito ay nagpapaliwanag nang detalyado ang pagpaplano, pag-unlad at pagpapatupad ng mga proyekto sa Switzerland.
Ang ibang mga bansa ay nagsagawa ng mga katulad na pagsisikap noong nakaraan, ngunit hindi nila isinama ang isang tukoy na kapaligiran para sa tendering sa bansa. Ang gabay ng Switzerland ay maihahambing sa dokumento ng Aleman na Deutschen Energieagentur (DENA) o pederal na estado ng Hesse. Nilikha din ito salamat sa mga pagsisikap ng European Energy Service.
Ang gabay sa Switzerland ay magagamit para sa libreng pag-download at nagpapaliwanag kung paano gumagana ang istraktura, kung ano ang maaari mong gawin at hindi magawa. Ang bukas na pamamaraan ng malambot ay ipinaliwanag nang paunti-unti at isinalarawan sa mga kapaki-pakinabang na infograpics. Naglalaman din ang manu-manong mahahalagang tool para sa pagsusuri at pagpapatupad ng mga proyekto, tulad ng, halimbawa, mga halimbawa ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya. Kaya, ang manu-manong ay hindi lamang panteorya, ngunit praktikal din.
Bilang isang patakaran, ang isang kontrata ay isang medyo maliliwanag na dokumento. Ang unang sheet ay maaaring magmukhang ganito:
Ang mga sumusunod ay naglilista ng lahat ng mga konsepto at term na ginagamit sa dokumento upang walang mga hindi pagkakaunawaan.
Ang sumusunod na talata ay detalyado ang paksa ng kontrata. Ipinapahiwatig na ang kumpanya ng serbisyo ng enerhiya ay isasagawa upang makatipid ng enerhiya at iba pang mga mapagkukunan para sa customer nito. Ang mga indikasyon at presyo para sa lahat ng mga mapagkukunan ay ibinibigay. Ang gastos ng trabaho na isinasagawa ng kumpanya ng serbisyo ng enerhiya ay ibinigay din, lahat ng mga termino at kundisyon ng pagbabayad ay napagkasunduan. Sa dulo, ang mga detalye ng bangko at mga address ng mga partido, ang petsa ng paghahanda ng dokumento, ang bilang ng mga kopya ay ipinahiwatig.
Kontrata ng serbisyo ng enerhiya: ano ito
Ang mga kasunduan sa serbisyo ng enerhiya ay batay sa mga katangian na kung saan sumang-ayon ang tagapagtustos upang tustusan, bubuo at ipatupad ang mga proyekto sa larangan ng kahusayan at nababago na enerhiya para sa mga customer nang walang anumang nakataas na paggasta sa kapital.
Gamit ang modelo ng pananalapi na ito, ang isang tao o kumpanya ay sumasang-ayon na mabawi ang mga gastos ng proyekto sa pamamagitan ng pag-save ng mga mapagkukunan, na ginugol sa mga kagamitan sa buhay ng proyekto. Ang kita ay ginawa kaagad pagkatapos na konektado ang proyekto. Sa pagtatapos ng termino, kapag ang lahat ng mga gastos ng proyekto ay binabayaran, ang customer ay nakakatipid ng lahat ng mga matitipid at patuloy na nagbabayad para sa nabawasan na mga bayarin sa utility.
Paano gumagana ang programa
Ang may-ari ng gusali ay pumapasok sa isang kasunduan sa tagapagtustos. Ang isang tao ay maaari ring maglabas ng mga kontrata ng third-party, tulad ng mga ESCO, mga kumpanya ng konstruksyon at mga kumpanya ng engineering para sa kadalubhasaan sa pamamahala ng proyekto. Sa ganitong paraan, ang sumuplay ay maaari ring sumang-ayon na maging responsable sa pagbibigay ng patuloy na pagpapanatili, pag-update at pagpapabuti upang matiyak ang patuloy na tagumpay ng proyekto. Bilang isang patakaran, ipinapalagay ng mga supplier ang panganib ng hindi sinasadyang mga gastos upang bigyang-katwiran ang pamumuhunan sa pamamagitan ng pagbibigay ng garantiya ng kahusayan.
Istraktura ng Iugnay na Mabago na Mapagkukunang Kasunduan ng Mga Serbisyo sa Enerhiya ng Enerhiya
Ang Associated Renewable ay nagbibigay ng financing sa mga may-ari ng negosyo na nais na i-upgrade ang kanilang mga gusali nang walang anumang nakataas na gastos sa kapital. Alinsunod sa kasunduan ng mga serbisyo ng enerhiya, ang direktor ay nagbabayad para sa paggamit ng mapagkukunan nang kaunti o katumbas ng kanyang antas ng kasaysayan.
Ang unang linya ay nagpapakita kung ano ang magiging gastos kung walang modernisasyon. Sa panahon ng bisa, ang pagtitipid ng enerhiya na nagreresulta mula sa proyekto ay ginagamit upang magbayad para sa kontrata ng serbisyo ng enerhiya. Ang pagbabayad ay ginawa para sa mga bagong kagamitan sa yugtong ito. Kapag nag-expire ang ESA, nakikinabang ang may-ari ng gusali mula sa isang kumpletong pagbawas sa mga bill ng utility at ini-imbak ang lahat ng mga matitipid sa mga perang papel.
Ang kontrata ay maaaring magbigay ng mga epektibong hakbang upang malampasan ang mga hadlang sa kahusayan ng enerhiya. Pinapayagan ng mga kontratang ito ang kliyente na mabawasan ang mga gastos sa operating, ilipat ang panganib at tumuon sa pangunahing negosyo. Gayunpaman, ang modelo ng mga serbisyo ng enerhiya ay maaaring angkop lamang para sa parehong uri ng subgroup at mga organisasyon na gumagamit ng mapagkukunang ito.
Ang hamon para sa parehong diskarte sa negosyo at pampublikong patakaran ay upang makilala ang mga sitwasyong kung saan ang isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya ay malamang na naaangkop. Nililinaw din nito ang mga kondisyon kung saan ito ay malamang na matagumpay.
Ang isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya ay isang form ng outsourcing. Mapipili lamang ito kapag ang inaasahang pagbaba sa gastos ng mga serbisyo ay maaaring higit pa sa kabayaran sa mga gastos sa transaksyon. Ang mga gastos sa produksiyon ay matutukoy ng isang kumbinasyon ng mga pisikal na katangian ng sistema ng kuryente at ang pagiging epektibo ng teknikal ng mga may-katuturang mga hakbang sa organisasyon, kabilang ang mga ekonomiya ng scale at dalubhasa.
Ang mga gastos sa transaksyon ay matutukoy ng pagiging kumplikado ng serbisyo ng enerhiya, ang "mga detalye" ng mga pamumuhunan na ginawa ng kontratista, ang kompetisyon ng merkado ng serbisyo at ang may-katuturang mga ligal, pinansiyal at regulasyon na mga aspeto. Ang dokumento ay bumubuo ng mga ideyang ito sa isang pangkaraniwang istraktura na maaaring magamit upang masuri ang pagiging posible ng pagtatapos ng isang kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng enerhiya sa iba't ibang mga pangyayari. Ang istraktura ay humahantong sa isang bilang ng mga hypotheses na angkop para sa isang empirical test.
Sino ang nagtatakda ng mga kinakailangan para sa mga term ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya?
Ang mga pagpapabuti ay ginawa ng mga kumpanya na nagkakaroon at nagpapatupad ng mga hakbang sa pag-save ng enerhiya at ginagarantiyahan ang pag-iimpok ng mapagkukunan.
Ang mga nakalakip na patnubay sa papel ay nagbibigay ng mga organisasyon ng isang pag-unawa sa istraktura at mga tiyak na lugar ng dokumento. Halimbawa, sinasagot nila ang tanong kung sino ang nagtatakda ng mga kinakailangan para sa mga term ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya.
Isang gabay sa pinakamahusay na kasanayan ay binuo hindi pa katagal. Ang pangunahing gawain nito ay upang matulungan ang mga gumagamit na magtatag ng mga sandali para sa pagsasaalang-alang ng mga paraan ng pagtukoy ng isang tagapagtustos kapag nagtatapos ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya. Ang gabay na ito ay batay sa karanasan ng nasabing matagumpay na proyekto.