Ang paglutas ng isang pagkakasala ay madalas na mas mahirap kaysa sa pagsisiyasat at pagpapatunay ng isang krimen. Ito ay dahil sa maraming magkakaibang mga detalye at mga elemento na maaaring lumabag sa batas. Ang Kodigo sa Administratibong Ruso ay nagtatatag ng isang bilang ng mga tampok, mga espesyal na pangyayari at katibayan sa mga kaso ng mga pagkakasala sa administratibo. Ito ay tungkol sa mga elementong ito na ilalarawan nang detalyado sa artikulo.
Mga palatandaan ng isang pagkakasala
Ayon sa Artikulo 2.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang isang pagkakasala ay maaaring tumagal ng dalawang anyo: pagkilos at pagkilos. Sama-sama, ang mga species na ito ay tinatawag na mga kilos. Ano ang katangian ng isang kilos na salungat sa batas? Unang pagkakasala. Ang pagpasok o pagkilos ay maaaring pinahihintulutan na salungat sa batas. Pangalawa, ang pagkakasala ay nailalarawan sa pagkakasala. Kasabay nito, ang alak ay maaaring magkaroon ng maraming mga uri, kabilang ang intensyon at kapabayaan.
Ang isang sinasadyang paglabag sa batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kamalayan ng naganap sa insidente. Ang nagkasala ay lubos na nauunawaan nang mabuti na nilalabag niya ang batas, ngunit hindi nais na tumigil. Sa kaso ng isang pagkakasala sa pamamagitan ng kapabayaan, ang nagkasala ay maaaring mahulaan ang mga kahihinatnan ng mga iligal na pagkilos, ngunit sa anumang paraan ay walang pagkakataon na maimpluwensyahan ang kanilang pag-iwas.
Ang isang kaso ng isang sinasadyang paglabag sa administrasyon ay mas malubha kaysa sa isang kaso ng kapabayaan. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga parusa dito ay nakatakda nang mas mahigpit.
Kabilang sa iba pang mga palatandaan, ang paksa ng pagkakasala at ang parusa sa pagkilos ay nakikilala din.
Ang layunin na bahagi ng isang paglabag sa administratibo
May kasalanan, mali, parusahan, ang pagkakaroon ng paksa - lahat ng ito ay maaaring hindi sapat upang magsimula ng isang kaso sa administratibo. Sa kawalan ng corpus delicti imposibleng pag-usapan ang posibilidad na magsimula ng isang kaso sa administratibo.
Ano ang kasama sa administratibong komposisyon ng paglabag? Una sa lahat, isang bagay. Sa kasong ito, ito ay mga relasyon sa publiko, na protektado ng isang serye ng mga parusa. Ang karaniwang bagay ay ang kabuuan ng mga relasyon sa publiko, na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas ng Russia. Ang bagay ay mayroon ding paghahati sa dalawang anyo: generic at agarang. Ang mga pangkaraniwang bagay ay mga pagkakasala na naitala sa mga bahagi ng Code of Administrative Keso ng Russian Federation: ito ang mga karapatang sibil, mga relasyon sa larangan ng proteksyon ng pag-aari, atbp. Mayroon ding direktang bagay, na kung saan ay naka-highlight sa magkahiwalay na mga kabanata ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Kaya, ang mga agarang bagay ay pinagsama-sama sa pangkaraniwang.
Ano ang layunin na bahagi ng paglabag sa batas? Ayon sa mga eksperto, lahat ito ay mga palatandaan ng isang pagkakasala. Ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight ng mga relasyon sa sanhi, negatibong kahihinatnan, atbp.
Ang subjective na bahagi ng pagkakasala
Ang paksa ng isang paglabag sa batas ay ang anumang mabuting mamamayan na umabot sa 16 taong gulang at nakagawa ng isang paglabag sa administratibo. Ang mga paksa ay maaaring maging espesyal at espesyal. Sa unang kaso, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga menor de edad, opisyal, espesyal na manggagawa, atbp. Sa kaso ng mga espesyal na paksa, mga tauhan ng militar, ilang mga estado o hudisyal na mga numero at iba pang mga mamamayan ay nakikilala.
Ang subjective na bahagi ng paglabag sa batas ay ang saloobin sa pag-iisip ng paksa sa paglabag.Pinag-uusapan natin ang konsepto ng "pagkakasala", na nag-iiba depende sa anyo ng pagkakasala: sinasadya o walang ingat.
Paksa ng katibayan
Ang mga kalagayan ng mga pagkakasala ng administrasyon ay napapailalim sa mga espesyal na pamamaraan ng pag-verify at pagsusuri. Ang isang mahalagang papel dito ay ginampanan ng pamamaraan ng patunay. Ano ang gusto niya?
Ang koleksyon, pagsasama, pananaliksik, pagsusuri, paggamit at aplikasyon ng katibayan - lahat ng ito ay kasama sa tinaguriang paksa ng patunay. Ang lahat ng mga pamamaraan na ipinakita ay kinakailangan upang maitaguyod ang layunin ng katotohanan sa mga kaso ng paglabag sa batas. Ang katibayan ay pakikitungo ng hukom mismo o ng mga awtorisadong opisyal.
Ang pangunahing katanungan na ang nagpapatunay na pamamaraan ay dapat magbigay ng isang sagot ay mukhang medyo simple: nagkaroon ba ng isang pagkakasala? Posible lamang na sagutin nang tama ang katanungang ito kung ang lahat ng ebidensya sa mga kaso ng mga pagkakasala ng administrasyon ay nakolekta at nasuri.
Paglilinaw ng mga pangyayari
Upang magsimula ng isang kaso sa administratibo, kinakailangan upang mangolekta at mapatunayan ang ilang mga simpleng pangyayari. Narito ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight:
- taong nagkasala sa paggawa ng isang pagkakasala;
- ang pagkakaroon ng isang pagkakasala;
- ang dami at kalikasan ng pinsala na sanhi ng isang paglabag sa administratibo;
- ang taong gumawa ng paglabag sa batas;
- isang bilang ng mga extenuating o pagbubukod ng mga pangyayari;
- isang bilang ng mga nakakaganyak na pangyayari;
- iba pang mga kadahilanan na mahalaga para sa isang karampatang at napapanahong paglutas ng kaso.
Bago ka magsimulang mangolekta ng katibayan sa mga kaso ng mga pagkakasala ng administrasyon, dapat mong bigyang pansin ang lahat ng mga salik sa itaas.
Ang ebidensya sa materyal at dokumentaryo
Maraming katibayan sa paglilitis ng administrasyon. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga eksperto sa larangan ng batas ay bumuo ng isang bilang ng mga pag-uuri kung saan ang mga kinakailangang elemento ay maaaring nahahati sa mga pangkat. Una, ito ay nagkakahalaga ng pakikipag-usap tungkol sa mga materyal na elemento ng paksa ng patunay.
Ang anumang materyal na bagay na maaaring kumilos bilang isang bagay ng patunay ay may katayuan ng materyal na katibayan. Itinatag ng batas na ang nasabing mga bagay ay dapat na litratuhin at idokumento. Ang pagkakaroon ng materyal na ebidensya ay ipinahiwatig sa protocol sa komisyon ng pagkakasala. Ang isang hukom o sinumang opisyal ay kinakailangan na gumawa ng lahat ng kinakailangang hakbang upang mapanatili ang ebidensya.
Ang susunod na pangkat ng katibayan ay dokumentasyon. Ang mga dokumento ay maaaring kapwa bahagi ng materyal na katibayan (paglalarawan ng mga bagay), at pag-aayos ng mga elemento ng hindi nasasalat na uri (patotoo ng mga saksi).
Ang ebidensya ng materyal at dokumentaryo ay nabuo sa isa pang pag-uuri, na tatalakayin sa ibang pagkakataon.
Katibayan sa pamamagitan ng mapagkukunan ng paglabag
Sa hudisyal na kasanayan, ang isang pangkat ng katibayan ay madalas na ginagamit sa lugar ng pinagmulan ng mga paglabag. Ang mga elemento ng personal, materyal at dokumentaryo ay naka-highlight dito.
Ang personal na katibayan ay tumutukoy sa mga paliwanag ng mga tao kung saan isinasagawa ang isang administratibong pagkakasala. Ang mga patotoo ng mga saksi bilang mga tagadala ng may-katuturang impormasyon ay ang pangunahing elemento ng isang pangkat ng personal na katibayan.
Ang katibayan ng isang materyal na kalikasan ay mga materyal na bagay. Ang pinakakaraniwang halimbawa ay isang instrumento ng krimen. Narito ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight ng mga litrato, video o audio recording, pagbabasa ng instrumento, atbp.
Ang mga dokumento ay bumubuo ng ikatlong pangkat ng katibayan. Maaari silang maiayos pareho sa nakasulat at sa elektronikong anyo. Anumang mga pahayag o pahayag na may kaugnayan sa kaso ay maaaring kumilos bilang mga dokumento ng dokumento ng katibayan.
Katibayan sa paraan ng pagbuo
Ang mga uri ng katibayan sa kaso ng isang paglabag sa administrasyon ay nahahati din sa mga derivatibo at paunang.Ang paunang (direktang) na katibayan ay nabuo batay sa mga pangunahing mapagkukunan - mga patotoo ng saksi, dokumento, video, atbp. Ang katibayan ng isang likas na kalikasan ay maaaring makuha batay sa paunang impormasyon. Bilang isang patakaran, ito ang ilang mga intermediate na link: mga kopya ng mga dokumento, karagdagang mga pag-record ng audio o video, mga bagong patotoo sa testigo, mga cast ng mga track, atbp.
Ang isa pang pag-uuri ng katibayan ay ginagamit halos patuloy, at ito ay nabuo sa Art. 26.2 Administratibong Code ng Russian Federation. Itinampok nito ang mga elemento ng akusasyon o exculpatory sa paksa ng ebidensya. Sa katunayan, nakumpleto nila ang gawaing papel. Ipapasa ng hukom ang hatol sa akusado o pinakawalan siya.
Eksperto
Ang aktibidad ng eksperto ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa paksa ng patunay. Sinusuri ng mga espesyalista ang katibayan sa kaso ng isang paglabag sa administratibo. Ang isang espesyal na kahulugan ng dalubhasa ay ginawa, na nagpapahiwatig ng:
- mga batayan para sa pagsusuri;
- pangalan ng institusyong eksperto;
- mga katanungan na ipinakita sa eksperto;
- listahan ng mga materyales sa kaso.
Ang dalubhasa ay obligado na husay na husay ang lahat ng kanyang mga propesyonal na pag-andar at magbigay ng isang katangian sa bawat isa sa mga item na ipinakita. Ang hindi pagkakasundo sa opinyon ng eksperto ay dapat na maging motivasyon.
Kahilingan sa Dokumentasyon
Ang isang pag-angkin ay ang kapangyarihan ng isang hudisyal na awtoridad, hukom, o awtorisadong opisyal. Ito ay isang mahalagang elemento sa paksa ng patunay. Ngunit paano ito inilapat?
Sa una, ang pulisya, investigative o investigative body ay nangongolekta ng ebidensya. Matapos ang isang hanay ng mga kinakailangang bilang ng mga bagay at mga indikasyon ay nai-grupo sa pamamagitan ng mga pag-uuri. Ang katibayan ay maaaring halili na iharap sa korte. Kasabay nito, ang mga opisyal o ang hukom mismo ay may karapatan na humiling ng buong pakete ng katibayan. Ang hiniling na impormasyon ay dapat na maipadala sa loob ng tatlong araw mula sa pagtanggap ng may-katuturang pagpapasiya. Kung ang pagkakasala ay maaaring magresulta sa pag-aresto o pagpapatalsik, pagkatapos ang package ay dapat na maihatid kaagad.
Ang korte ay maaari ring suriin ang katibayan. Para sa mga ito, kadalasang kasangkot ang mga eksperto at nilikha ang isang collegial body. Ang lahat ng mga elemento ay nasuri sa pamamagitan ng isang buo, layunin, komprehensibong pag-aaral. May isang lugar dito at panloob na pananalig. Sinusuri ang mga mapagkukunan ng katibayan - halimbawa, ang mga mamamayan na nagbigay ng katibayan. Nararapat din na tandaan na walang katibayan na maaaring magkaroon ng paunang natukoy na puwersa.
Ano ang mga pangyayari na nagpapagaan ng pananagutan?
Ito ay nagkakahalaga ng pag-refer sa artikulo 4.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Inilalarawan nito ang isang bilang ng mga pangyayari na maaaring magpagaan ng pananagutan para sa isang pagkakasala. Narito ang dapat itampok dito:
- ang taong nagkasala ay nagsisi;
- natanto ng nagkasala ang labag sa batas ng kanyang mga aksyon at kusang sinubukan upang maiwasan ang mga kahihinatnan ng pagkakasala;
- ang taong gumawa ng paglabag sa administratibong kusang "sumuko" sa awtorisadong ahensya ng pagpapatupad ng batas;
- tinulungan ng tao ang ahensya ng pagpapatupad ng batas sa paghahayag ng karagdagang mga pangyayari sa pagkakasala;
- pinigilan ng tao ang mga mapanganib na bunga ng pagkakasala;
- ang taong nagkasala ay kusang ginagarantiyahan ang nasugatan;
- ang pagkakasala ay ginawa ng isang menor de edad;
- ang paglabag sa batas ay ipinatupad sa isang estado ng pagkahilig - malakas na emosyonal na kaguluhan (mabigat na personal o pamilya ang mga kondisyon ay pinahihintulutan dito);
- ang pagkakasala ay ginawa ng isang buntis o isang lalaki na may isang bata sa kanyang pangangalaga.
Kapansin-pansin na ang ilang katibayan sa Code of Administrative Offenses ay maaari ring mapawi ang pananagutan. Pinag-uusapan natin ang mga sandaling iyon kung ang paksa ng ebidensya ay nagpapahiwatig ng nagpapagaan ng mga pangyayari.
Anong mga pangyayari ang nag-iwas sa pananagutan?
Ang Artikulo 24.5 ay nag-aayos ng isang bilang ng mga pangyayari na ganap na hindi kasama ang kaso ng isang paglabag sa administratibo. Ito ay nagkakahalaga ng pagpansin dito:
- kakulangan ng isang kaganapan ng paglabag sa batas;
- paggawa ng isang gawa na lumalabag sa batas sa labis na pangangailangan (halimbawa, kapag nagse-save ng sariling o ng ibang tao);
- kakulangan ng corpus delicti;
- hindi nakamit ng may kasalanan na taong may edad na pananagutan sa pangangasiwa, pagkabigo ng tao;
- ang paglalathala ng Estado Duma ng isang gawa ng amnestiya at marami pa;
- pag-alis mula sa pagsasaalang-alang o kumpletong kawalan ng ebidensya sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo (artikulo 26.2 ng Kodigo sa Pangangasiwa ng Mga Batas ng Russian Federation).
Narito kinakailangan upang i-highlight ang pagkamatay ng taong nagkasala. Sa sandaling mag-isyu ang tanggapan ng rehistro ng isang sertipiko ng pagkamatay ng isang mamamayan, natapos din ang daloy ng administrasyon.
Anong mga pangyayari ang nagpapalubha ng pananagutan?
Kung ang isang tao ay patuloy na lumalabag sa mga pamantayan ng batas, sa kabila ng paglalahad ng mga kaugnay na mga kinakailangan mula sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas, kung gayon ang mga parusa laban sa naturang tao ay maaaring higpitan. Ang parehong naaangkop sa mga kaso ng paulit-ulit na pagkakasala ng administratibo kung ang mga parusa para sa unang paglabag ay hindi pa naangat.
Bilang karagdagang nakababahala na mga pangyayari, nararapat na tandaan ang komisyon ng isang pagkakasala habang nakalalasing, isang paglabag sa batas ng isang pangkat ng mga tao, ang paggawa ng isang pagkakasala sa panahon ng isang emerhensiya, atbp.