Kung ang mga opisyal ng iba't ibang mga pribado o estado ng negosyo ay lumabag sa mga kinakailangan ng batas, maaari silang gaganapin responsable. Siya ay kinakatawan hindi lamang ng iba't ibang mga multa, sapilitang paggawa, pag-aresto, sapilitang paggawa, ngunit din sa pamamagitan ng disqualification. Ang lahat ng mga uri ng parusa na ito ay itinalaga lamang pagkatapos ng paglilitis. Ang kawalan ng kwalipikasyon ng isang opisyal bilang isang form ng parusang administratibo ay binubuo sa katotohanan na ang mga mamamayan na may mataas na posisyon sa iba't ibang mga organisasyon ay nawalan ng kanilang karapatang magtrabaho sa naturang specialty.
Ang konsepto ng parusang ito
Ang Artikulo 3.11 ng Code of Administrative Offenses ay kinokontrol ang mga patakaran para sa paglalapat ng ganitong uri ng parusa sa mga opisyal ng iba't ibang mga institusyon. Isang uri lamang ng parusa ang inilalapat sa mga lumalabag, samakatuwid, kung ang isang opisyal ay hindi kwalipikado, hindi siya nagbabayad ng multa at hindi kasali sa sapilitang paggawa.
Ang kawalan ng kwalipikasyon ng isang opisyal para sa isang pang-administratibong pagkakasala ay kinakatawan ng isang proseso na kung saan ang isang tao ay nawalan ng karapatang sakupin ang anumang posisyon o trabaho sa isang tiyak na larangan ng aktibidad. Ang nasabing kaparusahan ang pangunahing dapat, samakatuwid hindi ito maaaring maging isang pandagdag sa iba pang mga hakbang.
Kanino ito inilalapat?
Ang pagpapataw ng parusang administratibo ay itinuturing na isang mabisang hakbang ng impluwensya sa mga opisyal na, sa kanilang mga aktibidad, sa anumang paraan ay lumalabag sa mga kinakailangan ng batas. Ang parusang ito ay ginagamit para sa maraming tao na pumupuno ng iba't ibang posisyon. Kabilang dito ang:
- mga posisyon ng serbisyo ng sibil na pederal;
- mga posisyon na magagamit sa iba't ibang mga nasasakupang entity ng Russian Federation;
- mga posisyon na inaalok sa munisipyo;
- ibang mga tao na nakikibahagi sa mga samahan, pang-administratibo, administratibo o pang-negosyo na mga function sa iba't ibang mga organisasyon;
- Mga myembro ng Lupon
- mga taong dalubhasa sa pribadong kasanayan;
- mga taong nagtatrabaho sa larangan ng medikal o parmasyutiko.
Ang mga hakbang sa itaas ay maaaring mapailalim sa disqualification. Ngunit posible ito sa pagkakakilanlan ng isang paglabag sa administratibo. Ang mga taong naghahawak ng mga posisyon ng serbisyong sibil ng pederal na estado ay maaaring ganap na binawian ng pagkakataon na magtrabaho sa dating globo ng aktibidad sa hinaharap. Ang eksaktong term ng naturang pagsuspinde ay nakasalalay sa desisyon ng hukom.
Kailan itinalaga?
Mayroong ilang mga kadahilanan lamang sa pagkakaroon ng kung saan ang tulad ng isang matinding parusa ay maaaring mailapat. Sa anong mga kaso ang isang opisyal ay hindi kwalipikado? Upang gawin ito, ang mga sumusunod na pangyayari ay dapat matukoy:
- mayroong katibayan na ang isang partikular na mamamayan ay salarin ng isang paglabag sa administratibo;
- nakikilalang mga pangyayari ay nakilala;
- ang ilang mga aksyon na paglabag sa batas ay sinasadya na ginawa;
- ang layunin ng kanilang pagpapatupad ay upang makakuha ng anumang pakinabang.
Ang lahat ng mga sitwasyong ito ay tiyak na sinusuri ng hukom bago hatulan.
Gaano katagal inilapat ang parusa?
Ang kwalipikasyon ay itinatag para sa isang panahon ng 6 na buwan hanggang tatlong taon. Inireseta ito sa Art. 3.11 Code ng Pangangasiwa. Ang eksaktong tagal ng prosesong ito ay tinutukoy lamang ng korte. Ang kwalipikasyon ay nakatakda para sa isang panahon na itinuturing na pinakamainam para sa hukom.Dapat niyang pag-aralan ang lahat ng mga kalagayan ng napansin na pagkakasala, pati na rin isaalang-alang ang nagpapagaan o nagpapalala ng mga kadahilanan.
Ang panahon ng limitasyon para sa mga naturang kaso ay isang taon mula sa petsa ng komisyon ng kinilala na pagkakasala. Kung ang isang patuloy na pagkakasala ay natuklasan, kung gayon ang batas ng mga limitasyon ay ang taon mula nang natuklasan ito.
Sino ang pinatulan?
Ang parusa para sa mga paglabag sa administratibo ay pinili ng hukom. Siya ay may mga kaukulang pag-andar, samakatuwid, walang ibang mga awtoridad ng estado ang maaaring mag-disqualify sa anumang opisyal.
Ang pagpapataw ng isang parusang pang-administratibo sa anyo ng disqualification ay posible lamang sa kondisyon na ito ang pangunahing isa, samakatuwid hindi ito pinahihintulutang magdagdag ng karagdagang mga multa o iba pang mga hakbang ng impluwensya sa nagkasala.
Ang mga multa at mga babala ay maaaring italaga hindi lamang ng isang hukom, kundi pati na rin ng mga opisyal ng ilang mga katawan ng estado na may naaangkop na kapangyarihan. Maaari lamang nilang isaalang-alang ang ilang mga kaso tungkol sa mga pagkakasala sa administratibo. Halimbawa, ang mga naturang samahan ay kinabibilangan ng Rospotrebnadzor.
Paano naisakatuparan ang parusa?
Ang Artikulo 32.11 ng Code of Administrative Offenses ay nagtatatag ng pamamaraan sa batayan kung saan naisakatuparan ang pangungusap. Ang kawalan ng kwalipikasyon ng isang opisyal bilang isang anyo ng parusang administratibo ay kadalasang ginagamit ng mga hukom. Upang gawin ito, isinasagawa ang mga sumusunod na pagkilos:
- sa pagdinig, ang lahat ng mga kalagayan ng pagkakasala ay nasuri;
- kinilala ang isang opisyal bilang salarin ng kaganapang ito;
- ang isang desisyon ay iginuhit batay sa kung saan ang isang tao ay hindi kwalipikado;
- ang nasabing isang dokumento ay nagsisimula mula sa sandali ng paglalathala, kaya't ang naganap ay dapat na agad na umalis sa kanyang post;
- Para dito, natapos ang kontrata sa pagtatrabaho o iba pang kontrata sa pagitan ng lumalabag at ng kanyang amo.
Bilang karagdagan, ang impormasyon tungkol sa direktor ng LLC o iba pang opisyal na kinikilala bilang salarin ay ipinasok sa isang espesyal na rehistro ng mga taong hindi na-kwalipikado sa kanilang mga post.
Anong mga kadahilanan ang nagpapagaan?
Ang kawalan ng kwalipikasyon ng isang opisyal bilang isang form ng parusang administratibo ay itinuturing na isang mabisang hakbang ng impluwensya sa mga lumalabag. Bago gamitin ang panukalang ito, dapat suriin ng hukom ang lahat ng mga pangyayari kung saan naganap ang isang paglabag. Maaari silang magpapagaan, na hahantong sa isang makabuluhang pagbawas sa parusa. Kasama sa mga sitwasyong ito ang:
- ang nagkasala ay nagsisisi sa kanyang mga aksyon, at sa mga naturang kaso ang oras ng panahon na kung saan ay hinirang ay hindi madalas na natanggap;
- ang nagkakasalang partido ay bumabayad para sa pinsala na dulot ng kumpanya o indibidwal, at maaari niyang gawin ang prosesong ito o bahagyang;
- ang isang tao ay nagsagawa ng ilang mga aksyon, hindi alam na sila ay paglabag sa batas;
- ang direktor ng LLC o ibang opisyal na ang lumalabag ay unang dinala sa hustisya sa ilalim ng anumang artikulo ng Code of Administrative Offenses, dahil kadalasan ang pinakasakit na parusa ay ipinataw sa kaso ng paulit-ulit na paglabag;
- ang mamamayan ay nasa ilalim ng impluwensya ng mga manloloko, kaya hindi niya alam na nagsagawa ng mga aksyon na humantong sa pagtanggap ng mga benepisyo para sa mga taong ito.
Ang bawat katotohanan ay dapat patunayan ng mga opisyal na dokumento o patotoo ng mga saksi. Ang mga salik na ito ay dapat isaalang-alang ng hukom sa proseso ng paghukum. Ang kwalipikasyon ay itinatag para sa isang panahon na nauugnay sa kasalanan ng opisyal at ang mga kahihinatnan ng kanyang mga aksyon. Kadalasan dahil sa pagkakaroon ng mga extenuating na pangyayari, ang panahon kung saan nawawala ang karapatan ng isang tao na magkaroon ng isang tiyak na posisyon ay makabuluhang nabawasan.
Ano ang pinalala?
Ang kawalan ng kwalipikasyon ng isang opisyal bilang isang anyo ng parusang pang-administratibo ay maaaring ipataw kahit na sa loob ng tatlong taon.Ang nasabing tagal ay pinili ng hukom kung mayroon talagang anumang mga kadahilanan na nagpapalubha. Kabilang dito ang:
- ang salarin ay hindi pinansin ang maraming mga puna o mga babala kung nauna siyang lumampas sa kanyang awtoridad o kung hindi man ay nilabag ang mga kinakailangan ng batas;
- isang mamamayan ang may pananagutan sa ilalim ng nasabing artikulo nang paulit-ulit;
- ang pagkakasala na naganap sa parehong oras ng anumang sakuna na maaaring maging pandaigdigan o lokal.
Kung ang mga salik sa itaas ay talagang isiniwalat, pagkatapos ito ay madalas na humahantong sa korte na nagpapataw ng pinakamahirap na parusa, na kinakatawan ng isang disqualification para sa isang panahon ng tatlong taon.
Paano isinasagawa ang proseso?
Sa ilalim ng Code of Administrative Offenses, ang pag-disqualification ng isang opisyal ay nalalapat lamang sa mga indibidwal na empleyado ng iba't ibang mga institusyon at kumpanya. Samakatuwid, ang pamamaraan ay tinapos ng tao ang kontrata sa pagtatrabaho. Ang proseso ay nahahati sa mga yugto:
- anumang malubhang pagkakasala sa administrasyon ay ipinahayag;
- ang kumpanya ay nagsasagawa ng isang pagsisiyasat, na maaaring panloob o panlabas, at sa pangalawang kaso, ang mga opisyal ng pagpapatupad ng batas o pribadong detektib ay kasangkot sa pamamaraang ito;
- ang ebidensya ay natipon na nagpapatunay na ang isang partikular na opisyal ay may pananagutan sa isang tiyak na paglabag;
- isang sesyon ng korte ay gaganapin upang isaalang-alang ang extenuating at nagpapalubha na mga pangyayari, pati na rin katibayan;
- Ang diskwalipikasyon ay hinirang bilang pangunahing parusa, at ang termino nito ay nakasalalay sa iba't ibang mga kadahilanan na isinasaalang-alang ng hukom;
- ang isang kontrata sa pagtatrabaho ay natapos sa paglabag.
Sa panahon ng term na itinakda ng korte, ang isang mamamayan ay hindi maaaring maging isang miyembro ng lupon ng mga direktor, humahawak ng mga posisyon sa pamamahala sa iba't ibang mga kumpanya, at nagtatrabaho din sa mga lokal na katawan ng pamahalaan.
Kung ang termino ng naturang kaparusahan ay hindi lalampas sa 6 na buwan, pagkatapos ay pinahihintulutan na makakuha ng trabaho sa anumang posisyon na hindi nauugnay sa nakaraang trabaho.
Ginagamit ba ang parusang ito para sa mga ligal na nilalang?
Sa Code of Administrative Offenses walang konsepto na may kaugnayan sa pagdiskwalipikasyon ng isang opisyal. Samakatuwid, kung ang may-ari ng negosyo ay ang nagkasala, kung gayon ang iba pang mga parusa ay dapat gamitin laban sa kanya. Karaniwan, para sa mga malubhang paglabag, ang isang panukalang tinatawag na suspensyon ng aktibidad ay inilalapat. Ito ay may maraming mga karaniwang tampok na may disqualification, dahil ang kumpanya ay tumigil na gumana para sa isang tiyak na tagal ng oras.
Ang nasabing parusa sa mga termino ay hindi lalampas sa 90 araw, at sa panahong ito ay obligado ang may-ari ng negosyo na alisin ang lahat ng mga natukoy na problema at paglabag. Kung sa panahong ito imposible na maayos ang negosyo, pagkatapos ay gaganapin ang isang sesyon ng korte, sa pamamagitan ng pagpapasya kung saan ipinapadala ang manager ng arbitrasyon sa kumpanya.
Mahahalagang salik
Ang pangunahing mga nuances ng appointment ng disqualification ay kinabibilangan ng:
- karaniwang tulad ng isang malupit na parusa ay ginagamit kung ang isang pangalawang paglabag ay napansin;
- ito ay madalas na ginagamit kung ang mga opisyal ay umaabuso sa kanilang mga kapangyarihan, nagbebenta ng mga kalakal nang ilegal o magbayad ng mga dokumento;
- ang nasabing parusa ay ginagamit ng eksklusibo ng korte, samakatuwid, walang ibang mga katawan ng estado ang maaaring gumamit nito;
- ang impormasyon tungkol sa mga taong pinag-aangkin ng disqualification ay ipinasok sa isang espesyal na solong rehistro, na dapat gamitin ng mga pinuno ng kumpanya kapag umupa ng mga mamamayan para sa mga posisyon sa pamamahala.
Kung ang mga tao kung saan inilapat ang parusang ito ay magagamit pa rin sa mga posisyon ng pamamahala, ang higit na matinding mga hakbang ng impluwensya ay maaaring mailapat sa kanila.
Konklusyon
Ang kwalipikasyon ay itinuturing na isang makabuluhan at malubhang parusa na maaaring mailapat sa mga opisyal ng iba't ibang mga samahan. Ito ay namamalagi sa katotohanan na sa isang tiyak na tagal ng oras ang salarin ay hindi maaaring sumakop sa mga posisyon ng pamumuno.Ang ganitong parusa ay ginagamit lamang para sa mga indibidwal, ngunit para sa mga kumpanya ng pagsuspinde ng aktibidad ay inilalapat.
Ang panahon ng disqualification ay nakasalalay sa desisyon ng korte, kung saan isinasaalang-alang ang pagpapagaan at pagpapalala ng mga pangyayari. Ang pinakasakit na parusa ay napili kapag napansin ang paulit-ulit na paglabag.