Ngayon susuriin natin ang isang medyo bata, ngunit napaka-tanyag na termino na nagtatago ng isang buong hanay ng mga hakbang sa gobyerno. Ito ay deoffshorization. Isipin ang interpretasyon ng konsepto, ang mga gawaing pambatasan na nagpapatunay sa prosesong ito. Isaalang-alang kung ano ang mga offshores, kung bakit hindi kanais-nais para sa ekonomiya ng estado.
Kahulugan ng isang konsepto
Ang Deoffshorization ay isang hanay ng mga hakbang na naglalayong puksain o bawasan ang pagkakasangkot ng mga residente ng Russian Federation na kumikilos sa ilalim ng pamunuan ng mga dayuhan (o paggamit ng batas sa dayuhan) sa pang-ekonomiyang paglilipat ng ekonomiya, na hinahabol ang layunin ng pag-iwas sa buwis. Ang ganitong mga kaganapan ay ginanap sa iba't ibang larangan - pambatasan, pagpapatupad ng batas at impormasyon.
At hindi lamang ito ang pagbabalangkas ng konsepto. Ang pinag-iisang katangian nito ay hindi pa umiiral. Gayundin ang deoffshorization ay:
- Ang pakikipaglaban sa mga kumpanyang malayo sa labas ng bansa mismo, pati na rin ang pagpapatibay ng kontrol sa mga operasyon na nagaganap sa mga malayo sa pampang zone.
- Isang hanay ng mga hakbang upang "mapabuti" ang negosyo sa balangkas ng patakaran ng estado.
- Isa sa mga kadahilanan sa pag-unlad ng ekonomiya na nagpapadali sa matapat na negosyo.
Ang Deoffshorization ay isang term na ginamit kamakailan sa ekonomiya ng Russia mula noong 2013. Ang mga kaganapan ng pamahalaan, na tinawag na konsepto na ito, ay idinisenyo upang magpataw ng pagbabawal sa paggamit ng offshore at dayuhang kumpanya ng mga residente ng Russian Federation.
Ano ang malayo sa pampang?
Upang lubos na maunawaan ang kahulugan ng konsepto na kung saan tayo ay magpapatakbo, kinakailangan na malinaw na maunawaan ang kahulugan ng salitang "offshore". Ano ang simpleng wika?
Ang termino ay nagmula sa Ingles. malayo sa pampang - malayo sa pampang. Ito ay mga sentro ng pinansyal na nakakaakit ng dayuhang kapital sa pamamagitan ng mga benepisyo sa buwis at administratibo. Ang isang pampang ay maaaring maging isang tiyak na zone o isang buong bansa. Ang pangalawang tanyag na pangalan ay "paraiso sa pananalapi." Kaya maraming mga zone sa mundo ngayon - tungkol sa 50.
Tungkol sa 10% ng pinansiyal na pag-iimpok sa planeta ay puro sa mga baybayin sa baybayin. Kung pupunta kami sa mga tiyak na numero, pagkatapos ay tungkol sa 32 trilyong dolyar. At lumampas ito sa pinagsamang GDP ng dalawang pinaka-binuo na bansa sa mundo - Japan at Estados Unidos.
Layo. Ano ang simpleng wika? Ang isang kumpanya sa malayo sa pampang ay isang kumpanya na nakarehistro ng isang dayuhang negosyante sa isang lugar na may kanais-nais na klima sa buwis.
Ito ay isang pagkakamali upang isaalang-alang ang mga kumpanyang ilegal sa labas. Ngunit ang katotohanan na malawakang ginagamit ito para sa iba't ibang mga krimen sa ekonomiya ay hindi maikakaila. Isang bagay na tulad nito: ang paggamit ng mga panloloko na pang-ekonomiyang pamamaraan, pagkalugi ng pera sa kriminal. Ang kasanayan na ito ay sikat din: ang mga opisyal ng gobyerno ay nagparehistro sa mga kumpanyang malayo sa pampang na ipinagbabawal ng batas na gawin ang negosyo. Ang isang kapansin-pansin na halimbawa ng naturang paglabag ay ang malakas na Dossier ng Panama.
Ang mga kumpanyang nasa labas ng bansa ay naiiba
Mahalaga rin na malinaw na makilala sa pagitan ng mga pangunahing uri ng baybayin:
- Buong offshore. Mga lugar kung saan ang mga kumpanya ay ganap na exempt sa pag-uulat. Ang porsyento ng mga buwis sa kita dito ay hindi kapani-paniwalang mababa. O, ang mga negosyante ay nagbabayad lamang ng isang nakapirming halaga. Kahit saan man, ang isang negosyante ay maaaring ganap na mai-exempt mula sa pagbabayad ng buwis. Kasama sa mga zone na ito ang Seychelles, Cyprus, Dominica, British Virgin Islands, Belize, Nevis, ang Federation ng Saint Kitts.
- Lugar sa buwis sa baybayin. Ipinakikilala nito ang nabawasan ang mga rate ng buwis. Gayunpaman, ang mga kumpanya ay hindi nalilihis sa accounting para sa kanilang mga aktibidad, pagsumite ng mga ulat sa buwis. Ang mga magkatulad na zone ngayon ay itinuturing na Panama, Hong Kong, Scotland.
- "Mga Oases ng Buwis".Ang isang tiyak na limitadong teritoryo sa baybayin sa loob ng isang estado.
Ngayon, ang mga Isla ng Birhen ay itinuturing na pinakapopular na baybayin sa buong mundo. Ang zone ay umaakit sa mga negosyante sa pamamagitan ng pagiging simple ng parehong pagrehistro at negosyo, ang kawalan ng mga pagbabayad ng buwis. Bilang karagdagan, ang negosyante ay ginagarantiyahan ng kumpletong pagiging kompidensiyal ng kanyang personal na data: sa mga transaksyon sa pananalapi, personalidad, kita.
Legal na paggamit
Ang pagpapahinto ng ekonomiya sa Russian Federation ay hindi nangangahulugang isang kumpletong pagbabawal sa pagrehistro ng mga negosyanteng Ruso ng mga kumpanya sa mga dayuhang bansa. Pinapayagan ang sumusunod na ligal na paggamit ng malayo sa pampang:
- Paglikha ng magkasanib na kumpanya sa mga kasosyo sa dayuhan.
- Proteksyon ng mga karapatan ng mga negosyante sa isang mas binuo ligal na sistema, kasama ang paggamit ng mga instrumento sa pananalapi na hindi pa magagamit sa Russian Federation.
- Ang paglikha ng mga espesyal na mekanismo na nagbibigay ng proteksyon sa pag-aari at pagmamana ng pag-aari.
- Ang pagsasakatuparan ng mga gawaing kawanggawa at iba pa.
Ang paggamit ng iligal
Kasabay nito, ang estado ng Russia ay aktibong lumalaban sa pang-aabuso ng mga kumpanya sa malayo sa pampang. Hindi bawal gamitin ang mga ito para sa mga sumusunod na layunin:
- Ang pag-legalisasyon ng mga pondo na nakuha ng paraan ng kriminal.
- Pag-iwas sa buwis.
- Ang akumulasyon ng mga di-buwis na kita sa labas ng teritoryo ng Russian Federation.
- Ang pagsulong, ang paggamit ng mga mapanlinlang na scheme para sa paglulunsad ng pera, atbp.
Samakatuwid, ang batas sa deoffshorization, ay hindi tinanggal ang paggamit ng mga kumpanya sa malayo sa pampang - hindi mahalaga kung saan nakarehistro ang negosyante sa kumpanya. Mahalaga na ang kanyang firm ay hindi nakakahiya sa pagbabayad ng buwis.
Ang mga pangunahing gawain ng deoffshorization
Upang malutas ang problemang ito, ipinakilala ng pamahalaan ng Russia ang mga sumusunod na hakbang upang mapalampas ang ekonomiya ng Russia:
- Ang pagtiyak ng pinahusay na transparency ng mga kumpanya sa malayo sa pampang.
- Pagkilala sa mga tunay na makikinabang. Iyon ay, ang mga mamamayan na sa katunayan ay mga nagmamay-ari ng mga ari-arian, mga nilalang sa negosyo at iba pang mga mahahalagang bagay na nakarehistro sa mga baybayin sa labas ng bansa para sa mga dumi.
- Pagpapabuti ng internasyonal na kooperasyong piskal.
- Ang pagtukoy ng totoong mga kadahilanan na hinihikayat ang mga negosyanteng Ruso na irehistro ang kanilang negosyo sa mga baybayin sa malayo.
- Ang pag-aalis (o pag-minimize) ng impluwensya ng mga kadahilanang ito sa domestic na negosyo.
- Pinasisigla ang pagbabalik ng mga negosyante mula sa mga kumpanyang malayo sa pampang patungo sa teritoryo ng Russian Federation.
Mga dahilan upang pumunta sa baybayin
Para maging epektibo ang mga resulta ng deoffshorization, kinakailangan na malinaw na malaman ng Gobyerno kung ano ang nag-udyok sa mga negosyante na irehistro ang kumpanya sa offshore zone, at hindi sa Russian Federation.
Ngayon, kinikilala ng mga ekonomista ang mga sumusunod na pangunahing dahilan:
- Pagkasawalang-bisa ng batas ng Russian Federation.
- Hindi kanais-nais na klima para sa akit ng dayuhang pamumuhunan.
- Hindi maipalabas na stock market.
- Hindi maayos na sistema ng hudikatura.
- Mahirap na kondisyon para sa aktibong negosyo.
Ang teoretikal na Pag-aalis
Sa teorya, upang maalis ang mga dahilan sa itaas, kailangang gawin ng gobyerno ng Russian Federation ang mga sumusunod:
- Ipatupad ang mga prinsipyo ng mga ligal na estado sa loob ng Russian Federation.
- Igalang ang mga ligal na kalayaan at karapatan ng kanilang mga mamamayan.
- Palakasin ang mga demokratikong institusyon ng lipunan.
- Tanggalin ang korupsyon at burukrasya.
- Upang lumikha ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pagpaparehistro at kasunod na negosyo sa Russian Federation. Halimbawa, upang maalis ang labis na pagkagambala ng burukrasya sa ekonomiya.
Para sa direktang pagpapatupad ng mga tendencies ng deoffshorization, isang buong hanay ng mga normatibo at ligal na kilos ay pinagtibay.
Mga dokumento na pangkaraniwan ng Russian Federation
Sa Russian Federation ngayon, ang isang bilang ng mga regulasyon ay ipinakilala na direktang may kaugnayan sa pagpapawalang-bisa ng negosyo:
- Pagdeklara ng Pangulo ng Russian Federation na "Sa Long-Term Economic State Policy" (05/07/2012). Sa gawaing ito, inatasan ng pinuno ng estado ang Pamahalaan na magpatupad ng mga hakbang upang matiyak ang transparency sa mga pinansiyal na aktibidad ng mga entity sa negosyo.Kasama dito ang paglalagay ng pag-iwas sa buwis sa Russian Federation sa pamamagitan ng paglikha ng mga malayo sa pampang at isang araw na kumpanya.
- Mensahe sa Federal Assembly ng Pangulo ng Russian Federation (12.12.2012). Sa dokumento, ang pinuno ng estado ay bumalangkas ng pangangailangan upang makabuo ng komprehensibo, magkakaugnay na mga hakbang para sa pagpapalabas ng ekonomiya ng Russia.
- Itim ang mga listahan ng mga offshore zone na naipon at kinokontrol ng Federal Tax Service, Ministry of Finance, at Central Bank.
- Pederal na Batas Blg. 376 (pinagtibay noong 2014, susugan noong 2015, 2016) "Sa pagbubuwis ng mga dayuhang kinokontrol na kumpanya at ang kita ng mga dayuhang kumpanya." Ito ay itinuturing na unang batas na anti-offshore sa Russian Federation.
- Pederal na Batas Blg 115 "Sa Pagbibilang ng Paghuhugas ng Mga Kriminal na Kita" (2001).
- Pederal na Batas Blg. 140 "Sa kusang pagpapahayag ng mga ari-arian at account sa mga samahan ng pagbabangko" (2015).
- Pederal na Batas Blg. 44 "Kontraktuwal na Sistema ng Pagkuha ng Pampubliko" (2013).
- Ang programa para sa deoffshorization ng domestic ekonomiya "Pinahusay ang pagiging kaakit-akit para sa Russian na negosyo ng domestic hurisdiksyon."
Makikilala na natin ang pangunahing akdang pambatasan mula sa listahan.
Anti-offshore law
Ang pangunahing desisyon ng Pamahalaan sa pagpapaliban ay ang pag-ampon ng Pederal na Batas Blg. 376, na nagpakilala ng mga makabuluhang pagbabago sa Tax Code noong 2014. Ang dokumento ay tinatawag ding batas na anti-offshorization.
Kung ibubuod mo ang nilalaman ng kilos na normatibong ito, maaari kang magkasya sa dalawang tesis:
- Ang kita na natanggap ng mga residente ng Russia sa mga kumpanyang nasa labas ng bansa ay dapat na buwisan sa ilalim ng batas ng domestic.
- Ang abiso ng serbisyo sa buwis sa pakikilahok (direkta o hindi direkta) ng mga indibidwal na Ruso o ligal na nilalang sa mga dayuhang kumpanya. Pati na rin ang kasunod na pagpapahayag ng kanilang kita ayon sa interes sa pakikilahok.
Bilang karagdagan, ipinakilala sa Pederal na Batas Blg. 376 (2014) sa Tax Code ang bilang ng dati nang hindi nagamit na mga konsepto: "pagkontrol ng mga tao", CFC ("kinokontrol na dayuhang kumpanya"), "aktwal na tatanggap ng kita", atbp.
Pagbabago ng batas
Ang Federal Law No. 150 (2015) at Federal Law No. 32 (2016) ay nagpasimula ng mga sumusunod na susog sa pangunahing batas ng Russian deoffshore:
- Ang takdang oras para sa pagsumite ng isang paunawa sa pakikilahok sa isang dayuhang kumpanya (o sa pagtatapos ng nasabing paglahok) ay nadagdagan mula 1 hanggang 3 buwan.
- Ang katotohanan ng pagtanggap ng kita ay hindi kinikilala kung natanggap ito bilang isang resulta ng paglilipat ng mga kakayahang kumita para sa kita sa pagitan ng mga miyembro ng parehong pamilya (nalalapat sa mga dayuhang ligal na nilalang).
- Pagbubuwis kung sakaling ibenta ang mga security na nakuha ng isang pagkontrol sa tao mula sa kinokontrol na kompanya.
- Mga kundisyon para sa pagpapaalis ng kita ng mga kinokontrol na dayuhang kumpanya mula sa pagbubuwis sa Russian Federation.
- Pagtukoy sa bilog ng magkakaugnay na tao.
- Ang pamamahala sa ipinag-uutos ng lahat ng mga operasyon sa pangangalakal ng dayuhan na may mga kumpanyang malayo sa pampang, ang laki ng kung saan ay lumampas sa 60 milyong rubles bawat taon.
- Ang pagpapakilala ng mga parusa para sa pagpaparehistro ng mga kumpanya sa pamamagitan ng mga nominado.
- Ang pagtatatag ng pananagutan para sa paggamit ng mga iligal na dokumento ng pagkakakilanlan kapag nagparehistro ng isang araw na kumpanya.
Ang mga kumpanya sa labas ng bansa mismo ay hindi kriminal. Ngunit maraming negosyanteng walang prinsipyo ang gumagamit ng mga ito para sa laundering ng pera, pag-iwas sa buwis. Laban sa mga nasabing negosyante at nakadirekta ng deoffshorization sa Russian Federation.