เจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกคือ ... พลังของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง

ในระบบการเมืองมีบทบาทสำคัญโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่น สิ่งที่สามารถพูดเกี่ยวกับพวกเขา? ใครสามารถเรียกได้ว่าเป็นทางการของประเภทวิชาเลือก? บทความนี้จะให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับแนวคิดที่นำเสนอพลังหลักของบุคคลที่เป็นปัญหาข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมมืออาชีพหลักการทำงาน ฯลฯ

ใครคือผู้ที่ได้รับการเลือกตั้ง?

น่าเสียดายที่การค้นหาการกระทำตามกฎหมายของรัฐบาลกลางพร้อมคำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของบุคคลที่เป็นตัวแทนจะเป็นปัญหาอย่างมาก รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในหลักการของโครงสร้างของรัฐบาลท้องถิ่นของรัสเซียแม้ว่าการให้คำจำกัดความเป็นที่น่าเสียดายที่ค่อนข้างแห้ง อย่างไรก็ตามมีกฎระเบียบระดับภูมิภาคมากมายที่ให้คำอธิบายแนวคิดอย่างละเอียด ดังนั้นหนึ่งในกฎหมายระดับภูมิภาคเกี่ยวกับสถานะของบุคคลที่เป็นปัญหาสามารถนำมาเป็นพื้นฐาน ในบทความแรกมีการให้คำจำกัดความต่อไปนี้ไว้ที่นี่: เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นตัวแทนของประชาชนเลือกโดยการลงคะแนนหรือหยิบยกโดยองค์กรตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น เขามีความสามารถที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาระดับภูมิภาค เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจะเข้ามาแทนที่สำนักงานเทศบาลที่ได้รับเลือกตั้ง อำนาจทั้งหมดของบุคคลเช่นนี้ควรเชื่อมต่อกับกฎบัตรเทศบาล

ใครที่ควรเน้นในระบบนี้

ตามกฎหมายแล้วข้าราชการที่ได้รับการเลือกตั้งมักเป็นหัวหน้าของเทศบาลรวมถึงพนักงานรัฐบาลท้องถิ่น หัวหน้าเขตเทศบาลเป็นผู้ที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อการปกครองตนเองของท้องถิ่นในภูมิภาคหนึ่ง ๆ

ชื่อของหัวหน้าเขตเทศบาลและบุคคลอื่น ๆ ของประเภทการเลือกตั้งคำถามเกี่ยวกับการเลือกตั้งเงื่อนไขการทำงานความสามารถและประเภทของกิจกรรม - ทั้งหมดนี้ถูกกำหนดโดยกฎหมายระดับภูมิภาคและกฎหมายหลายฉบับเท่านั้น ดังนั้นกฎบัตรของการก่อตัวในระดับภูมิภาคของภูมิภาค Voronezh จะแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากรูปแบบของกฎบัตรตัวอย่างเช่นของภูมิภาคมากาดาน นี่คือหลักการของสหพันธ์

แนวคิดพื้นฐาน

รองผู้ว่าการซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่นของตนเองประธานของเทศบาล - มีแนวคิดเหล่านี้มากเกินไปและดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่ประชาชนทั่วไปจะเข้าใจพวกเขา เพื่อป้องกันความสับสนจำเป็นต้องให้คำจำกัดความของแนวคิดทั้งหมดที่นำเสนอ ดังนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งจึงเป็นเพียงหัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่น แต่อาจมีข้อยกเว้น; ตัวอย่างเช่นในหลายภูมิภาคผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งก็เป็นตัวแทนของเสาบางแห่งซึ่งมีอำนาจรวมถึงผู้บริหารและฝ่ายบริหาร

หัวหน้าประเภทเทศบาลเป็นบุคคลที่สูงที่สุดในภูมิภาค รองคือสมาชิกของเทศบาลประเภทตัวแทนใด ๆ

นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการการเลือกตั้งพิเศษซึ่งทำหน้าที่รวมถึงการจัดระเบียบการดำเนินการเกี่ยวกับกระบวนการเลือกตั้งในเขตเทศบาล

สถานะทางกฎหมาย

ตามกฎหมายแล้วอะไรรวมอยู่ในสถานะทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้ง? เป็นหน้าที่และสิทธิของบุคคลการรับรองกิจกรรมของเขาตลอดจนข้อ จำกัด ทางกฎหมายบางประการของผู้มีอำนาจ

สถานะของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับหลักการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของรัสเซียและการกระทำตามกฎหมายของภูมิภาค อำนาจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งรวมถึงข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้นั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำในระดับภูมิภาค กฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลางควบคุมอำนาจการทำงานของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง

มันสำคัญมากที่จะต้องทราบว่าบทบัญญัติของการกระทำในระดับภูมิภาคที่มีผลต่อสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่ได้รับการเลือกตั้งไม่ควรคัดค้านบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมาย

สมาชิกของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นจะต้องจัดให้มีเงื่อนไขสำหรับการใช้อำนาจ ห้ามมิให้กรอกเป็นโพสต์อย่างเป็นทางการของเทศบาลที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเป็นของบริการเทศบาลตามทะเบียนโพสต์ที่ได้รับอนุมัติจากกฎบัตรภูมิภาค ตามกฎแล้วรายการที่สมบูรณ์และชัดเจนที่สุดของบุคคลประเภทข้าราชการที่ได้รับการเลือกตั้งจะระบุไว้ในกฎบัตรเทศบาล

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของพวกเขาไม่ควรแต่งตั้งบุคคลเพื่อทดแทนตำแหน่งถาวรหรือชั่วคราวของตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้ง

อำนาจของเจ้าหน้าที่ปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้ง: กฎหมายว่าด้วยอะไร?

เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งมีหน้าที่ดำเนินกิจกรรมด้านแรงงานของเขาตามสัญญาจ้างงานซึ่งก็คืออย่างต่อเนื่อง อำนาจทั้งหมดของบุคคลนั้นได้รับการรับรองโดยเทอร์สประจำภูมิภาคซึ่งไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญกฎหมายของรัฐบาลกลางรวมถึงข้อบังคับของเทศบาล

ในบางภูมิภาคอนุญาตให้ใช้กฎตามที่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจะต้องดำเนินการกิจกรรมการใช้แรงงานของเขาเป็นระยะ ๆ หากมีน้อยกว่า 300 คนอาศัยอยู่ในเขตเทศบาล (ตัวเลขอื่น ๆ เป็นไปได้); สัญญาการจ้างงานจะไม่ได้รับการสรุปและถ้าเป็นเช่นนั้นเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น

อำนาจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งไม่สามารถมอบอำนาจให้บุคคลอื่นใดได้ โดยธรรมชาติเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจะเป็นพลเมืองที่ปฏิบัติตามกฎหมายอยู่เสมอปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎบัตรภูมิภาครัฐธรรมนูญของรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ

แล้วฟังก์ชั่นทันทีของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือก? ในการทำเช่นนี้คุณจะต้องหันไปใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวข้างต้น

เกี่ยวกับความสามารถของตัวแทนเทศบาล

ก่อนที่คุณจะเริ่มพูดคุยเกี่ยวกับอำนาจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกจากรัฐบาลท้องถิ่นคุณต้องให้ความสนใจกับหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เทศบาลประเภทตัวแทนคืออะไรหน้าที่อะไรมี?

ความสามารถของตัวแทนภูมิภาคประกอบด้วยหน้าที่ดังต่อไปนี้:

• การดำเนินการและการยอมรับกฎบัตรเทศบาลหากจำเป็น - เพิ่มเติมและแก้ไขเพิ่มเติม
• การพัฒนาและการอนุมัติงบประมาณระดับภูมิภาคการจัดทำรายงานการดำเนินงาน
• การพัฒนาการจัดตั้งการดัดแปลงและการยกเลิกภาษีท้องถิ่นตามกฎหมายรัสเซีย
• การยอมรับโปรแกรมและแผนสำหรับการพัฒนาภูมิภาค
• การกำหนดขั้นตอนการจัดการทรัพย์สินของเทศบาล
• การตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างการแก้ไขและการชำระบัญชีของเทศบาล
• การกำหนดขั้นตอนการมีส่วนร่วมของภูมิภาคในด้านความร่วมมือระหว่างเทศบาล
• ควบคุมการดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นของอำนาจของพวกเขา;
• การตัดสินใจเกี่ยวกับการเลิกจ้างของหัวหน้าเขตเทศบาล

ดังนั้นตัวแทนของเทศบาลจึงมีอำนาจที่ค่อนข้างหลากหลาย เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งและสถานที่ใดในระบบนี้

เกี่ยวกับหัวหน้าเขตเทศบาลประเภทเทศบาล

หัวหน้าเทศบาลเป็นเจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาคที่สูงที่สุด เขาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งภายใต้สัญญาที่สรุปบนพื้นฐานการแข่งขันหรือขึ้นอยู่กับผลของการเลือกตั้งเทศบาล บางครั้งบุคคลที่เป็นตัวแทนสามารถเลือกตั้งได้เมื่อมีการรวมตัวกันของประชาชน แต่ถ้าเป็นเรื่องการตั้งถิ่นฐานที่หน้าที่ของตัวแทนเทศบาลได้รับมอบหมายให้เป็นส่วนหนึ่งของประชาชน (ผู้สูงอายุ)

ประธานเทศบาลตำบลจะทำหน้าที่หัวหน้าหน่วยงานตัวแทนหรือบริหารการปกครองส่วนท้องถิ่น ในเวลาเดียวกันมันเป็นสิ่งต้องห้ามที่จะเติมเต็มพลังในพื้นที่ทั้งสองที่นำเสนอในเวลาเดียวกัน

เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของหัวหน้าเทศบาล

กฎหมายของรัฐบาลกลางปี ​​2003 ซึ่งควบคุมหลักการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรัสเซียกำหนดอำนาจต่อไปนี้ให้กับหัวหน้าขบวนเทศบาล

• ภาระหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของเทศบาลเมืองในความสัมพันธ์กับหน่วยงานท้องถิ่นของเทศบาลอื่น ๆ ในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐกับประชาชนทั่วไป;
• การลงทะเบียนการดำเนินการและการประกาศใช้กฎเกณฑ์เชิงปฏิบัติที่รับรองโดยองค์กรตัวแทนเทศบาล
• การเผยแพร่การกระทำตามกฎหมายภายในขอบเขตหน้าที่ของตน
• ความต้องการในการประชุมพิเศษของหน่วยงานเทศบาลตัวแทน;
• รับรองประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานท้องถิ่น

ควรบอกรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง

เงื่อนไขสำนักงาน

เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งของเทศบาลจะตกอยู่ในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญตามกฎหมาย; ในทางกลับกันหมายความว่าบุคคลที่เป็นตัวแทนสามารถทำงานได้เฉพาะในช่วงเวลาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน

ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งแตกต่างกันไปตามภูมิภาค อย่างไรก็ตามกฎหมายกำหนดกฎที่สำคัญอย่างหนึ่ง: คำนั้นไม่ควรเกินห้าปีหรือน้อยกว่าสองปี คำนี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้ก่อนการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการเท่านั้น การปรับเปลี่ยนในระหว่างการดำเนินการตามวาระของสำนักงานเป็นสิ่งต้องห้าม หากวาระการดำรงตำแหน่งไม่ได้รับการพิจารณาก่อนการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ให้กำหนดตัวเลขสองปี

เพิ่มเติมเกี่ยวกับเงื่อนไขของสำนักงาน

อำนาจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกจากการปกครองตนเองของท้องถิ่นมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่พวกเขาได้รับเลือกเข้าสู่ตำแหน่ง พวกเขาจะหยุดในวันที่มีผู้ได้รับเลือกใหม่เข้ารับตำแหน่ง ในกรณีนี้การเริ่มต้นของการดำเนินงานกิจกรรมควรจะเกิดขึ้นไม่เกิน 14 วันนับจากวันเลือกตั้ง หากด้วยเหตุผลบางประการผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ไม่ได้รับตำแหน่งนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางอดีตเจ้าหน้าที่คนปัจจุบันยังคงปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานต่อไป

หากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งลาออกก่อนเวลาหน่วยงานผู้มีอำนาจสามารถมอบหมายหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้กับบุคคลอื่นจนถึงการเลือกตั้งระดับภูมิภาค

การยุติก่อนกำหนด

เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง (สมาชิกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้ง) จะยุติอำนาจของเขาก่อนกำหนดหากสถานการณ์ต่อไปนี้เกิดขึ้น:

• การตายของเจ้าหน้าที่
• การลิดรอนเสรีภาพของเขา;
• การตัดสินใจของศาลทางกฎหมายเกี่ยวกับความสามารถของเจ้าหน้าที่ (เช่นเดียวกับการสูญเสียที่ไม่รู้จักของเขา) มีผลบังคับใช้;
• คำสั่งของหัวหน้าส่วนภูมิภาคหรือประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการถอนอำนาจออกจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการจะมีผล
• เจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งเสียสัญชาติ
• บุคคลที่ถอนตัวโดยสมัครใจ;
• เจ้าหน้าที่ตัดสินใจเข้าร่วมในกิจกรรมที่ไม่สอดคล้องกับสถานะของเขา
• ความรับผิดทางอาญานั้นเรียกเก็บจากบุคคล
• การตัดสินใจที่ผิดกฎหมายหรือความไม่ถูกต้องของการเลือกตั้งที่ผ่านมาจะมีผลบังคับใช้

การยกเลิกอำนาจของเจ้าหน้าที่เทศบาลล่วงหน้าก่อนกำหนดหมายถึงการจัดการเลือกตั้งล่วงหน้าในช่วงต้น

บัตรประจำตัวพิเศษและตราหน้าอก

เจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งใด ๆ จะต้องมีใบรับรองพิเศษเพื่อยืนยันสถานะของเขาในระหว่างดำรงตำแหน่ง นอกจากนี้หัวหน้าเทศบาลหรือบุคคลอื่นใดที่ตกอยู่ในสถานะของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจะต้องมีตราพิเศษ อีกครั้งการใช้สัญลักษณ์ดังกล่าวจะได้รับอนุญาตเฉพาะในช่วงระยะเวลาของการใช้อำนาจของพวกเขา ข้อบังคับเกี่ยวกับเต้านมและใบรับรองได้รับการอนุมัติตามข้อบังคับของเทศบาล

เป็นไปได้ว่าการนึกถึงเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งเกี่ยวกับรูปแบบหนังสือรับรองที่ส่งมานั้นจะค่อนข้างน่าสงสัย แน่นอนตราใบรับรองพิเศษและองค์ประกอบอื่น ๆ เป็นพิธีการสามัญ อย่างไรก็ตามรูปแบบดังกล่าวเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายและดังนั้นจึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎที่กำหนดไว้ทั้งหมดสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่น