การออกใบอนุญาตก่อสร้าง กฎสำหรับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง

กฎที่ควบคุมกิจกรรมของนักพัฒนาได้รับการแก้ไขหลายครั้งในปีที่ผ่านมา หนึ่งในนวัตกรรมคือการขยายตัวของสิทธิในการสร้างสมาคมการมีส่วนร่วมซึ่งในตัวเองทำหน้าที่เป็นใบอนุญาต นอกจากนี้ขั้นตอนการออกใบอนุญาตก่อสร้างได้รับการเก็บรักษาตามที่องค์กรพัฒนาได้รับสิทธิ์ในการดำเนินโครงการ โดยปกติแล้ว บริษัท วางแผนที่จะสร้าง สิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้าง ปัญหาเกี่ยวกับการขออนุญาตดังกล่าวจะไม่เกิดขึ้น

แม้ในช่วงเตรียมงานนักพัฒนาจะต้องมีรายชื่อเอกสารทางเทคนิคทั้งหมดที่ช่วยให้พวกเขาสามารถดำเนินการก่อสร้างตามหน่วยงานกำกับดูแลและการวางผังเมือง ในทางกลับกันใบอนุญาตจะกลายเป็นขั้นตอนสุดท้ายที่การตรวจสอบขั้นสุดท้ายของเอกสารสำหรับโครงการจะดำเนินการ

ทำไมฉันต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร?

สิทธิในการดำเนินการสร้างใหม่และงานก่อสร้างเป็นเอกสารที่ระบุว่าโครงการที่ผู้รับประกาศเป็นไปตามมาตรฐานของแผนพัฒนาเมือง การปรากฏตัวของเอกสารนี้ทำให้สามารถดำเนินงานก่อสร้างรวมถึงการซ่อมแซมและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก นอกจากนี้ยังสามารถดำเนินการออกใบอนุญาตก่อสร้างในกรณีที่มีการวางแผนงานบางส่วนเท่านั้น ตัวอย่างเช่นหากนักพัฒนาใช้เวลาเพียงในการสร้างรากฐานหรือการออกแบบของอาคาร

ช่วงเวลาที่มีผลบังคับใช้

เอกสารดังกล่าวมอบให้แก่ผู้พัฒนาซ้ำซ้อนและยังคงเกี่ยวข้องกับเวลาที่ระบุในการสร้างใหม่หรือโครงการก่อสร้าง หากอยู่ในระหว่างการทำงานแล้วสิทธิ์ในการโอนที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างจะถูกโอนไปยังเจ้าของรายอื่นดังนั้นจึงไม่คาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไข นอกจากนี้หากจำเป็นผู้พัฒนาสามารถยื่นขอขยายระยะเวลาของสิทธิ์ในการสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎสำหรับการออกใบอนุญาตก่อสร้างมีความเป็นไปได้ที่จะเพิ่มระยะเวลานี้โดยมีเงื่อนไขว่าการยื่นใบสมัครไม่น้อยกว่า 2 เดือนก่อนที่เอกสารปัจจุบันจะหมดอายุ พวกเขาอาจปฏิเสธที่จะขยายเวลาในการก่อสร้างหากงานไม่ได้เริ่มขึ้นตามเวลาที่กำหนดในการสมัครเพื่อเพิ่มเวลาสำหรับการดำเนินงานของโครงการจะหมดอายุ

ใครเป็นผู้ออกใบอนุญาต

รัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิที่จะส่งเอกสาร ซึ่งหมายความว่าการออกใบอนุญาตก่อสร้างจะดำเนินการในกรณีที่ที่ดินหรือวัตถุก่อสร้างที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการของผู้พัฒนาตั้งอยู่ นอกจากนี้ยังมีข้อยกเว้นตามที่ตัวแทนผู้มีอำนาจจากผู้มีอำนาจของรัฐบาลกลางผู้บริหารและตัวแทนท้องถิ่นของเทศบาลและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียสามารถทำหน้าที่นี้

ข้อยกเว้นนี้ใช้ถ้าองค์กรหนึ่งวางแผนที่จะทำงานกับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงเส้นหรือตั้งใจที่จะดำเนินการก่อสร้าง (สร้างใหม่) ในหน่วยงานต่าง ๆ หรือเขตเทศบาล นั่นคือการจัดการการออกใบอนุญาตก่อสร้างต้องมีส่วนร่วมของหน่วยงานในระดับที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับรัฐบาลกลาง การขยายสิทธิในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนก็ใช้ได้ในกรณีที่มีการวางแผนการสร้างใหม่หรือการก่อสร้างในอาณาเขตของสถานที่จัดการ

ใครคือผู้ออกใบอนุญาตก่อสร้าง

องค์กรพัฒนาและนักพัฒนาเกือบทุกคนควรได้รับเอกสารเพื่อให้พวกเขาสามารถดำเนินกิจกรรมได้ จากมุมมองทางกฎหมายผู้สมัครสามารถเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลที่ตั้งใจจะทำงานก่อสร้างในอาณาเขตของตน ในกรณีส่วนใหญ่ใบอนุญาตก่อสร้างจะออกให้กับ บริษัท ภายในองค์กรกำกับดูแลตนเอง การมีส่วนร่วมในสมาคมดังกล่าวเป็นกฎอำนวยความสะดวกในการผ่านขั้นตอนดังกล่าว ที่จริงแล้วหากไม่มีสมาชิกใน SRO การสร้างใหม่หรือการก่อสร้างเป็นไปไม่ได้อย่างสมบูรณ์ - ไม่ว่าในกรณีใดถ้าเราพูดถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านเงินทุน

เอกสารประกอบการขออนุญาต

เมื่อสมัครขออนุญาตสร้างอาคารผู้พัฒนาจะต้องแนบเอกสารดังต่อไปนี้:

• หลักฐานแสดงสิทธิในที่ดินหรือสถานที่ก่อสร้าง
• แผนพล็อต
• เอกสารโครงการ
• ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจากเอกสารทางเทคนิคของโครงการ
• หากมีการดำเนินการสร้างวัตถุที่ไม่ได้มีการให้สิทธิ์แก่นักพัฒนาผู้นั้นก็จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของโครงสร้างทั้งหมด

การใช้อำนาจโดยเจ้าหน้าที่ควบคุมการวางผังเมืองและการออกใบอนุญาตก่อสร้างอย่างผิดกฎหมายส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเพิกเฉยต่อเอกสารทรัพย์สินจากบุคคลที่สามเมื่อสิทธิ์ของผู้ถือผลประโยชน์และเจ้าของอสังหาริมทรัพย์หรือที่ดินประเภทอื่นถูกละเมิด

ขั้นตอนการสมัครเอกสาร

ในการขออนุญาตสำหรับการสร้างใหม่หรือการก่อสร้างจำเป็นต้องส่งใบสมัครในแบบฟอร์มที่กำหนดไว้และรายการของเอกสารข้างต้นไปยังแผนก โดยทั่วไปจะยอมรับการใช้งานในวันทำการและระยะเวลาในการออกใบอนุญาตก่อสร้างไม่เกิน 10 วัน ในช่วงเวลานี้คณะกรรมการตรวจสอบแพคเกจของเอกสารที่แนบมาเพื่อให้สอดคล้องกับโครงการและข้อกำหนดของแผนพัฒนาเมือง นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าเอกสารการออกแบบสอดคล้องกับโครงร่างของไซต์พิจารณาสถาปัตยกรรมและการวางแผนการตัดสินใจของโครงสร้างในอนาคตหรือพารามิเตอร์การสร้างใหม่

กฎการออกใบอนุญาต

ขึ้นอยู่กับว่าเอกสารที่ส่งนั้นสอดคล้องกับมาตรฐานการวางผังเมืองอย่างไรผู้พัฒนาจะได้รับใบอนุญาตหรือปฏิเสธด้วยแรงจูงใจเป็นลายลักษณ์อักษร มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่ากฎสำหรับการออกใบอนุญาตก่อสร้างยังให้สำหรับการลงทะเบียนของผู้ส่งใบสมัครจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องให้ใบรับรองที่เหมาะสม หากแอปพลิเคชันนั้นถูกส่งมาจากบุคคลที่สามคุณจะไม่สามารถดำเนินการได้หากไม่มีหนังสือมอบอำนาจจากนักพัฒนาซึ่งได้รับการรับรอง

ในกรณีที่มีการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างอาคารกรมสามารถส่งสำเนาเอกสารไปยังบริการการกำกับดูแล - ขึ้นอยู่กับลักษณะของสิ่งอำนวยความสะดวกในอนาคตสำเนาจะถูกส่งไปยังหน่วยงานด้านเทคโนโลยีสิ่งแวดล้อมหรือนิวเคลียร์ภายในสามวัน ไม่เกิน 10 วันนับจากวันที่ออกใบอนุญาตผู้สมัครจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการสำรวจทางวิศวกรรมที่ไซต์, ข้อมูลเกี่ยวกับวิศวกรรมและการสื่อสารและพารามิเตอร์ทางเทคนิคของสิ่งอำนวยความสะดวก

พื้นที่สำหรับการปฏิเสธการอนุญาต

มีสาเหตุหลายประการที่แม้แต่นักพัฒนาซอฟต์แวร์ที่มีใบอนุญาตและการเป็นสมาชิกในสมาคมกำกับดูแลตนเองอาจถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการสร้างหรือสร้างใหม่ การออกใบอนุญาตก่อสร้างอาจไม่ได้เกิดจากปัจจัยดังต่อไปนี้:

• รายการเอกสารที่ไม่สมบูรณ์ที่ส่งไปพร้อมกับแอปพลิเคชัน
• สิ่งอำนวยความสะดวกที่วางแผนไว้ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการวางผังเมืองตามแผนพื้นที่เฉพาะ
• การดำเนินการของโครงการนี้เป็นการละเมิดพารามิเตอร์ที่มีอยู่ของการสำรวจที่ดินและการจัดการที่ดิน
• ข้อมูลในเอกสารโครงการไม่สอดคล้องกับลักษณะของวัตถุที่ประกาศเพื่อการก่อสร้างหรือสร้างใหม่

นอกจากนี้ยังมีกรณีที่นักพัฒนาไม่ส่งแผนไปยังคณะกรรมการซึ่งระบุที่ตั้งของสิ่งอำนวยความสะดวกในอนาคตการกำหนดค่าเครือข่ายสาธารณูปโภคและพารามิเตอร์อื่น ๆ การพิจารณาที่กำหนดไว้สำหรับกฎสำหรับการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างและสร้างใหม่ นอกเหนือจากการพิจารณาเอกสารโดยตรงแล้วตัวแทนของการควบคุมผังเมืองอาจร้องขอการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวก - การไม่ทำเช่นนั้นอาจส่งผลให้เกิดการตัดสินใจเชิงลบเกี่ยวกับปัญหาของเอกสาร

เมื่อใดที่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง

ความจำเป็นในการพัฒนากฎระเบียบสำหรับการออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นเพราะความจำเป็นในการควบคุมอย่างเข้มงวดของกองทุนพัฒนาเมือง ในคำอื่น ๆ ร่วมกับองค์กรที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการพัฒนาและตรวจสอบเอกสารทางเทคนิคกรมออกใบอนุญาตก่อสร้างทำหน้าที่เป็นผู้มีอำนาจต่อไปคัดกรองผู้มีส่วนร่วมที่ไม่พึงประสงค์ในภาคนี้ที่ไม่สามารถมั่นใจคุณภาพที่เหมาะสมของสิ่งอำนวยความสะดวก สิ่งนี้นำไปสู่การตรวจสอบอย่างละเอียดเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทางเทคนิคของโครงการและแผนพัฒนาเมืองท้องถิ่น

อย่างไรก็ตามมีความจำเป็นสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญน้อยกว่าซึ่งไม่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและควบคุมทางเทคนิคอย่างเข้มงวด วัตถุดังกล่าวรวมถึงโรงรถโครงสร้างสำหรับการดำเนินการบ้านฤดูร้อน, อาคารเสริม, ซุ้ม, โครงสร้างบานพับ ฯลฯ นอกจากนี้ยังไม่คาดว่าจะมีการออกใบอนุญาตก่อสร้างและสร้างใหม่หากผู้พัฒนามีแผนที่จะดำเนินการซ่อมแซม (รวมถึงการซ่อมแซมเงินทุน) ในอาคารที่ไม่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างทุน

แต่ในการก่อสร้างเมืองหลวงไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษเสมอไป ตัวอย่างเช่นหากองค์กรวางแผนที่จะทำการปรับปรุงและปรับปรุงองค์ประกอบอาคารที่ไม่ส่งผลกระทบต่อพารามิเตอร์การออกแบบคุณไม่จำเป็นต้องขออนุมัติจากแผนกผังเมือง