การให้สินบนถือว่าเป็นปรากฏการณ์คอร์รัปชั่นที่เก่าแก่ที่สุดและพบบ่อยที่สุด มีการออกใบอนุญาตสำหรับค่าตอบแทนที่ผิดกฎหมายการลงนามในสัญญาที่ทำกำไรได้รับการรับรองผลการตรวจสอบที่จำเป็นถูกสร้างขึ้นเสรีภาพในการแข่งขันมี จำกัด ให้เราพิจารณาความรับผิดชอบเพิ่มเติมในการรับสินบน
เร่งด่วนของปัญหา
การรับสินบนในสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นอาชญากรรมอย่างเป็นทางการ สาระสำคัญของการกระทำคือการยอมรับจากพนักงานผู้มีอำนาจจากหน่วยงานอื่น ๆ ของรางวัลวัสดุที่ผิดกฎหมายอย่างเห็นได้ชัด สินบนมีหลายประเภท การยอมรับค่าตอบแทนที่ผิดกฎหมายอาจกระทำโดยผู้กระทำความผิดด้วยตนเองหรือด้วยความช่วยเหลือของตัวกลาง ในกฎหมายภายในประเทศจะถูกลงโทษเป็นการรับสินบน มาตรา 290 แห่งประมวลกฎหมายอาญา RF) และ dacha ของเธอ (มาตรฐาน 291 ของรหัส) บรรทัดฐานทั้งสองให้สัญญาณทั่วไปและมีคุณสมบัติเหมาะสมของอาชญากรรม ดังนั้นการลงโทษจะพิจารณาพวกเขา
ลักษณะของอาชญากรรม
การรับสินบน (มาตรา 290 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) หมายถึงการยอมรับโดยพนักงานของเงินสดหลักทรัพย์ทรัพย์สินอื่นหรือผลประโยชน์สำหรับการไม่ปฏิบัติ / การกระทำเพื่อประโยชน์ของการโอนกิจการวัตถุเหล่านี้หรือบุคคลที่เป็นตัวแทนหากพวกเขาตกอยู่ในอำนาจของพนักงานนี้หรือเขา จุดแข็งของตำแหน่งอาจนำไปสู่การกระทำ / เฉยดังกล่าว นอกจากนี้ยังมีบทลงโทษหากผู้กระทำความผิดสัญญาว่าจะได้รับความคุ้มครองหรือให้ความยินยอมในการรับค่าตอบแทนที่ผิดกฎหมาย การกระทำเหล่านี้เป็นองค์ประกอบทั่วไปในการรับสินบน มันถูกจัดตั้งขึ้นในส่วนที่ 1 ของบรรทัดฐานข้างต้น
สถานการณ์ที่รุนแรงขึ้น
การลงโทษที่เข้มงวดนั้นมีไว้เพื่อรับสินบนจากทางการสำหรับการกระทำหรือการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ส่วนที่สามกำหนดบทลงโทษสำหรับอาชญากรรมที่กระทำโดยพนักงานของหน่วยงานของรัฐในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาครวมถึงหัวหน้าของโครงสร้างรัฐบาลท้องถิ่น ประเภทของการได้รับค่าตอบแทนที่ผิดกฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีคุณสมบัติรวมถึงค่าคอมมิชชั่นของการกระทำ:
- กลุ่มของหน่วยงานตามการจัดการล่วงหน้า
- ซ้ำแล้วซ้ำเล่า
- ค่าตอบแทนที่เกี่ยวข้องกับการกรรโชก
- ขนาดใหญ่
อาชญากรรมที่ให้ไว้ในส่วนแรกในเรื่องนี้ถือเป็นการกระทำของแรงโน้มถ่วงปานกลางในส่วนที่ 2 และ 3 - ร้ายแรงในส่วนที่ 4 - ร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ความจำเพาะ
การติดสินบนประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียจัดว่าเป็นอาชญากรรมต่อผลประโยชน์ของข้าราชการพลเรือนอำนาจของรัฐ การกระทำนี้เป็นการละเมิดการทำงานปกติของเครื่องมือการบริหารรัฐ หนึ่งในหลักการสำคัญของการทำงานของเขาคือกฎหมายมหาชนขั้นตอนทางกฎหมายสำหรับค่าตอบแทนของพนักงานของเขา พวกเขาไม่มีสิทธิ์รับรางวัลใด ๆ จากองค์กรและประชาชน (เงินของขวัญเงินให้กู้ยืมการชำระเงินเพื่อการพักผ่อนหรือความบันเทิงการชดเชยค่าขนส่งเป็นต้น) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของพวกเขา
ประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการรับสินบนเป็นองค์ประกอบที่ขัดต่อการดำเนินงานปกติของเครื่องมือการบริหาร อาชญากรรมนี้สร้างความน่าเชื่อถือให้กับฝ่ายบริหารและโครงสร้างอำนาจของสถาบันเทศบาลและรัฐทำลายอำนาจของพวกเขาและทำให้เกิดความสงสัยในความสามารถของพวกเขา การโจมตีดังกล่าวให้ความคิดเกี่ยวกับความเลวทรามขององค์กรที่ได้รับอนุญาตความสามารถในการแก้ไขปัญหาผ่านการติดสินบนของพนักงานบ่อยครั้งที่การรับสินบนจากเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องกับการทำเป็นไม่รู้ไม่ชี้หรือการช่วยเหลือโดยตรงจากกลุ่มอาชญากรรมที่มีการจัดการการยักยอกการลักลอบขนการลักลอบค้ามนุษย์ในสารและสิ่งของต้องห้าม อาชญากรรมภาษี การขัดขวางกิจกรรมผู้ประกอบการฟรีและการกระทำอื่น ๆ สิ่งนี้ช่วยเพิ่มความเสี่ยงต่อสังคมของการบุกรุกในคำถาม
เรื่อง
เนื่องจากสามารถรองรับค่าวัสดุที่หลากหลาย:
- เงินสด (รวมถึงสกุลเงินต่างประเทศ)
- หลักทรัพย์
- ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและอาหาร
- อสังหาริมทรัพย์และอื่น ๆ
นอกจากนี้ยังสามารถโอนสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ บริการด้านอสังหาริมทรัพย์ที่จัดหาให้แก่นิติบุคคลที่มีความผิดโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายแม้ว่าจะต้องจ่ายจริงหรือในราคาที่ต่ำเกินไป ตัวอย่างเช่นการรับสินบนจากเจ้าหน้าที่สามารถแสดงในการรับเงินที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นหนี้ในการสรุปสัญญาแรงงานที่สมมติขึ้นด้วยการจ่ายเงินในภายหลังสำหรับการทำงานที่ถูกกล่าวหาความช่วยเหลือที่ให้ ฯลฯ
กิจกรรมพร้อมกัน
ภายใต้กฎหมายปัจจุบันห้ามพนักงานเทศบาลและพลเรือนปฏิบัติงานที่ได้รับค่าจ้างยกเว้นงานวิทยาศาสตร์งานสอนหรืองานสร้างสรรค์อื่น ๆ เพื่อรับค่าธรรมเนียมสำหรับงานนำเสนอและสิ่งพิมพ์ในฐานะลูกจ้างของหน่วยงานที่กำกับดูแล ในเวลาเดียวกันการละเมิดข้อ จำกัด นี้ในตัวเองไม่สามารถทำหน้าที่รับสินบนได้โดยอัตโนมัติ อาชญากรรมจะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่ไม่ได้ทำงานจริงหรือการกระทำที่จ่ายประกอบด้วยการปฏิบัติหน้าที่ตามปกติ
ส่วนวัตถุประสงค์
ในบรรทัดฐาน 290 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียการรับสินบนเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยน:
- การไม่ใช้งาน / การกระทำเพื่อประโยชน์ของนิติบุคคลที่โอนหรือหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของมันซึ่งรวมอยู่ในอำนาจอย่างเป็นทางการของผู้รับ
- การช่วยเหลือในการดำเนินการหรือการไม่ปฏิบัติตามกิจกรรม
- อุปถัมภ์ของการบริการหรือทำเป็นไม่รู้ไม่ชี้
- การไม่ใช้งาน / การกระทำที่ผิดกฎหมายในความโปรดปรานของตัวส่งหรือเอนทิตีที่แสดงถึง
ในกรณีแรกจะได้รับสินบนจากการกระทำตามพฤติกรรมของผู้กระทำความผิด ความเฉื่อยชา / การกระทำดังกล่าวจะต้องไม่ละเมิดหน้าที่ราชการ พวกเขาไม่ได้ไปไกลเกินกว่าสิทธิอำนาจของเขา กล่าวอีกนัยหนึ่งผู้กระทำผิดมีสิทธิ์หรือจำเป็นต้องกระทำการตามพฤติกรรมเหล่านี้
สถานะการบริการ
ตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเรื่องไม่เพียง แต่ถูกกำหนดโดยความสามารถทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับช่วงของหน้าที่และสิทธิ พวกเขาถูกตั้งข้อหากับเขาเพราะกิจกรรมมืออาชีพของเขา สถานะการบริการยังหมายถึงโอกาสที่เกิดขึ้นจริงจากอำนาจหน้าที่ของผู้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหน่วยงานเทศบาลกองกำลังทหารรวมถึงความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติหน้าที่ การใช้พวกเขาผู้กระทำผิดอาจมีอิทธิพลหรือมีส่วนร่วมในคณะกรรมการหรือไม่ใช่ค่าคอมมิชชั่นของพนักงานคนอื่นที่เป็นประโยชน์สำหรับองค์กรที่รับสินบน ยิ่งกว่านั้นหลังอาจไม่รู้อะไรเกี่ยวกับอาชญากรรม
อาทิตย์ชี้แจง
ในลำดับที่ 3 ของวันที่ 30 มีนาคม 2533 ศาลชี้แจงว่าสำหรับหน่วยงานที่ไม่มีอำนาจที่จำเป็นในการดำเนินการค่าธรรมเนียมการกระทำที่จะเป็นประโยชน์สำหรับการถ่ายโอนคุณค่าของพลเมือง แต่เนื่องจากตำแหน่งอย่างเป็นทางการของพวกเขาพวกเขาสามารถใช้มาตรการเพื่ออำนวยความสะดวก ควรใช้บทลงโทษในการรับสินบน โดยเฉพาะบทความของกฎหมายที่ใช้กับ:
- ของที่ปรึกษา
- referents
- เลขานุการ
- ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ระดับสูง
- ผู้ตรวจสอบ
- หัวหน้าสำนักงานและอื่น ๆ
หน่วยงานเหล่านี้ไม่ได้ทำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับประเด็นที่น่าสนใจเป็นพิเศษเพื่อจ่ายค่าตอบแทนแก่พลเมืองอย่างไรก็ตามการแก้ไขสถานการณ์ที่กำหนดอาจขึ้นอยู่กับการกระทำของพนักงานเหล่านี้เป็นส่วนใหญ่ การใช้ความสัมพันธ์ฉันท์มิตรที่เป็นมิตรเพียงอย่างเดียวเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ต้องการสำหรับผู้ที่โอนเงินค่าตอบแทนจะไม่ถือว่าเป็นการละเมิดสถานะทางการ ในทางกลับกันนี่เป็นการกำจัดการลงโทษในการรับสินบน
การเอาใจใส่และอุปถัมภ์
ตามกฎแล้วการกระทำเฉพาะของผู้กระทำผิดไม่ได้ระบุไว้เป็นพิเศษ อย่างไรก็ตามผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมที่ผิดกฎหมายเข้าใจว่าการรับสินบนเกี่ยวข้องกับการสร้างความพึงพอใจต่อผลประโยชน์ของนิติบุคคลที่โอนหรือบุคคลอื่นที่เป็นตัวแทน การสมรู้ร่วมคิดหรือการอุปถัมภ์เป็นผลจะถูกแสดงออกในการไม่ปฏิบัติ / การกระทำบางอย่างของพนักงานที่มีความผิด การติดสินบนประเภทนี้เกิดขึ้นตามกฎเมื่อได้รับข้อเสนออย่างเป็นระบบจากพนักงานควบคุมหรือผู้ใต้บังคับบัญชา นี่คือความจริงที่ว่าพนักงานที่ดีกว่าแก้ไขสถานการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของพนักงานระดับล่างอย่างต่อเนื่อง ยิ่งกว่านั้นหลังแน่นอนมีความสนใจในการสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับพวกเขา
การรับสินบนหากพนักงานไม่หารือเกี่ยวกับพฤติกรรมเพิ่มเติมสำหรับการทำเป็นไม่รู้ไม่ชี้หรือการอุปถัมภ์เป็นลักษณะของเครื่องมือการบริหารที่เสียหายของโครงสร้างเทศบาลหรือรัฐหน่วยงานต่าง ๆ ตัวอย่างหนึ่งคือกรณีที่ตัวแทนของกลุ่มอาชญากรรมในระดับหนึ่ง“ รับ” พนักงานของสถาบันเหล่านี้โดยสมมติว่าพวกเขาจะทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของพวกเขาหากจำเป็น
พฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย
พวกเขาถูกกล่าวถึงในส่วนที่สองของศิลปะ 290. การไม่ทำอะไร / การกระทำที่เกินกว่าอำนาจหน้าที่ของพนักงานถือว่าผิดกฎหมาย พวกเขายังรวมถึงพฤติกรรมที่รวมอยู่ในความสามารถของเจ้าหน้าที่ แต่ภายใต้สถานการณ์ที่ไม่มีเหตุผลที่จะกระทำพวกเขา กล่าวอีกนัยหนึ่งการกระทำที่ผิดกฎหมาย / การละเว้นถือเป็นการประพฤติมิชอบ
จุดสำคัญ
อาชญากรรมจะได้รับการพิจารณาให้เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่พนักงานได้รับการยอมรับอย่างน้อยส่วนหนึ่งของค่าตอบแทน มันไม่สำคัญว่าเขาจะทำสิ่งที่ตกลงกันไว้หรือไม่ ในกรณีนี้มันเป็นสิ่งสำคัญที่พลเมืองยอมรับผลประโยชน์หรือค่านิยมอย่างแม่นยำในฐานะเจ้าหน้าที่ที่สามารถส่วนตัวหรือผ่านอิทธิพลต่อพนักงานคนอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าพึงพอใจในความต้องการของบุคคลที่ถ่ายโอนรายการหรือของพลเมืองที่เขาเป็นตัวแทน
ผลที่ตามมา
การอยู่เฉย / การกระทำของตัวเองซึ่งดำเนินการโดยมีค่าธรรมเนียมอยู่นอกขอบเขตของอาชญากรรมที่เป็นปัญหา ในการนี้จะต้องมีคุณสมบัติแยกต่างหาก ในบางกรณีผู้ทดลองใช้สถานะทางการของตัวเองกระทำการที่ตัวเองทำตัวเป็นอาชญากรรม ตัวอย่างเช่นพนักงานที่เสียค่าใช้จ่ายให้เอกสารปลอมผ่านประโยคที่ไม่มีเหตุผลจงใจปล่อยจากการลงโทษทางอาญาปลอมแปลงหลักฐานช่วยการลักลอบขนการยักยอกการละเมิดขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดเป็นต้นในกรณีดังกล่าวความรับผิดเกิดขึ้นจากจำนวนทั้งสิ้นของบทความ
ส่วนที่เป็นอัตนัย
การรับสินบนเป็นอาชญากรรมโดยเจตนา มันมุ่งมั่นเพื่อเห็นแก่แรงจูงใจ เจ้าหน้าที่ที่ได้รับสินบนเข้าใจว่าผลประโยชน์และคุณค่านั้นได้รับการถ่ายโอนและมอบให้เขาอย่างผิดกฎหมายสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม / การกระทำที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ของเขาหรือเพื่ออำนวยความสะดวกให้พนักงานคนอื่น ๆ
ในกรณีที่นิติบุคคลมีความผิดในการยอมรับค่านิยม หลอกตา ประชาชนส่งพวกเขาสร้างลักษณะที่ปรากฏของความชอบด้วยกฎหมายของบทบัญญัติของพวกเขากระทำไม่ได้อยู่ภายใต้บรรทัดฐานที่พิจารณาตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่ อาจบ่งบอกว่าการถ่ายโอนวัตถุทำหน้าที่เป็นการชำระเงินสำหรับการให้บริการโดยสถาบันงานที่ดำเนินการโดยมัน การกระทำดังกล่าวมีคุณสมบัติเป็นการฉ้อโกงโดยใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการ มีเพียงเจ้าหน้าที่เท่านั้นที่สามารถทำหน้าที่เป็นหัวเรื่องได้ หน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีส่วนร่วมในการก่ออาชญากรรมที่เป็นปัญหารวมถึงหน่วยงานที่ปลอมตัวเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดผู้จัดงานหรือผู้สมรู้ร่วม
คุณสมบัติการคัดเลือก
บทความนี้จัดทำขึ้นเพื่อลงโทษข้าราชการของรัฐบาลกลางหรือภูมิภาครวมถึงหัวหน้าส่วนท้องถิ่น วิชาเหล่านี้ถือว่าพิเศษ ในประมวลกฎหมายอาญาก่อนหน้านี้คุณลักษณะที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคือการรับสินบนจากพนักงานที่ดำรงตำแหน่งที่รับผิดชอบ แนวคิดนี้เป็นการประเมินอย่างหมดจดในธรรมชาติและถูกตีความอย่างกว้างขวางในทางปฏิบัติ ปัจจุบันคำจำกัดความของบุคคลที่ดำรงตำแหน่งสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซียได้เปิดเผยไว้ในหมายเหตุถึงศิลปะ 285 เช่นเดียวกับในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมรากฐานของราชการพลเรือนและพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 11 มกราคม 1995
การกรรโชก
ในการแก้ปัญหาของ Plenum ของกองทัพมันถูกกำหนดให้เป็นความต้องการโดยพนักงานของค่าตอบแทนภายใต้การคุกคามของการกระทำที่อาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของคนรับสินบน การขู่กรรโชกยังสามารถแสดงออกโดยจงใจในการสร้างเงื่อนไขเช่นนี้ซึ่งพลเมืองถูกบังคับให้ต้องให้คุณค่าทางวัตถุแก่ผู้กระทำผิดเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อตนเอง
ในกรณีใด ๆ เหล่านี้นิติบุคคลให้สินบนเพื่อปกป้องหรือสร้างความมั่นใจในการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ตามกฎหมายของตัวเองที่มีความเสี่ยง หากบุคคลที่โอนค่าตอบแทนมีความสนใจในการกระทำที่ผิดกฎหมาย / การละเว้นของพนักงานพยายามที่จะหลบเลี่ยงการลงโทษได้รับผลประโยชน์ที่ไม่สมควร ฯลฯ การกรรโชกจะไม่เกิดขึ้น
พนักงานที่เรียกร้องสินบนอาจไม่เป็นภัยคุกคามโดยตรง เขาอาจจงใจไม่ทำการกระทำบางอย่างที่เขาไม่เพียง แต่ทำได้ แต่ต้องทำด้วย จากพฤติกรรมดังกล่าวเจ้าหน้าที่จะละเมิดผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ให้สินบน ดังนั้นหลังถูกบังคับให้ได้รับการกระทำที่เหมาะสมหรือไม่ปฏิบัติงานจากพนักงานโดยให้ค่าตอบแทนแก่เขา
ขนาดใหญ่
มันถูกกำหนดเป็นเงื่อนไขทางการเงิน ต้นทุนของสินค้าที่โอนจะถูกกำหนดตามราคาของผลิตภัณฑ์ภาษีสำหรับงาน / บริการและอัตราแลกเปลี่ยนที่ใช้บังคับในเวลาที่มีการกระทำ ถ้ามันเป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดราคาด้วยวิธีนี้ผู้เชี่ยวชาญจะได้รับผู้ให้การประเมินของเขา หากผู้ถูกทดสอบมีความผิดในการรับสินบนในจำนวนเงินขั้นต่ำกว่า 300 ค่าจ้างให้ใช้วรรค "g" กับเขา ส่วนที่ 4 ของบรรทัดฐานที่พิจารณา สามารถได้รับค่าตอบแทนโดยเรื่องในส่วน หากตอนเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบของอาชญากรรมหนึ่งการกระทำก็มีคุณสมบัติภายใต้หัวข้อย่อย "d" ของส่วนที่ 4
ข้อสรุป
ในกรณีของการกระทำที่เป็นการสมรู้ร่วมคิดเหตุการณ์ที่มีลักษณะที่เป็นอันตรายต่อสังคมที่เพิ่มขึ้นนั้นควรถูกตำหนิในผู้ร่วมงานและผู้ยุยงและผู้จัดงานและผู้สมรู้ร่วมคิดหากสัญญาณเหล่านี้ถูกปกคลุมด้วยเจตนาของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้หมายถึงกรณีที่มีให้ในส่วนที่สี่ของศิลปะ 290 (ขนาดใหญ่, กรรโชก, การกบฏเบื้องต้น, ฯลฯ ) ในขณะเดียวกันสถานการณ์ที่แสดงตัวตนของผู้สมรู้ร่วมโดยตรงไม่สามารถนำมาพิจารณาภายใต้สถานการณ์ใด ๆ ในกระบวนการของการกระทำของผู้สมรู้ร่วมอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นลักษณะดังกล่าวรวมถึงความถี่ของการกระทำที่ผิดกฎหมาย