เมืองสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซีย: ตัวอย่างคุณลักษณะสถานะ

ดูเหมือนว่าวลีที่แพร่หลายง่ายและคุ้นเคยจากโรงเรียนวัน“ เมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง” ในความเป็นจริงไม่ใช่ทุกอย่างง่ายนักและไม่ใช่ทุกคนที่เข้าใจถึงจุดสำคัญและความสำคัญของปรากฏการณ์ทางกฎหมายนี้รวมถึงคุณลักษณะของมันซึ่งแยกแยะผู้ถือสถานะพิเศษจากสถานการณ์ของหน่วยงานอื่น ๆ ของรัสเซีย

วิชาที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง

เกณฑ์หลักสำหรับการเลือกของพวกเขาเป็นวิธีพิเศษในการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นในพวกเขา พวกเขาไม่ควรสับสนกับเขตเทศบาลเนื่องจากพวกเขาเป็นวัตถุของการแบ่งแยกดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและอาจรวมถึงหลายประเภทของพวกเขาในครั้งเดียว นอกจากนี้ยังเป็นการเน้นย้ำว่าพวกเขาอยู่ในระดับกฎหมายเดียวกันกับหน่วยงานอื่น ๆ

สถานะได้มาอย่างไร

สถานะทางกฎหมายของเมืองสำคัญของรัฐบาลกลางถูกจัดตั้งขึ้นในระดับกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิพิเศษนี้เป็นของกฎหมายรัสเซียหลัก - รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 5 ของกฎหมายยังกำหนดว่าเมืองสำคัญของรัฐบาลกลางรัสเซียมีสิทธิที่จะออกกฎหมายควบคุมการกระทำของตนเองผ่าน ตัวแทนผู้แทน ไม่ว่าในกรณีใดสถานะจะถูกกำหนดให้กับหน่วยงานที่มีความสำคัญทางการเมืองยุทธศาสตร์หรือเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับทั้งประเทศโดยรวม ยกตัวอย่างเช่นมอสโกซึ่งเป็นเมืองหลวงของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาททางการเมืองที่สำคัญทั้งต่อประเทศและต่อประชาคมโลกโดยรวมเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นเมืองหลวงเก่าของรัสเซียมาเกือบสองร้อยปีซึ่งเป็นเมืองหลวงทางวัฒนธรรมของโลกในปัจจุบันซึ่งเป็นหนึ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจวิทยาศาสตร์และการศึกษาที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย ทั้งหมดนี้ทำหน้าที่เป็นการยืนยันว่าเมืองนี้มีชื่อของชื่อนั้นถูกต้องและสมควรได้รับมัน

เมื่อเร็ว ๆ นี้เซวาสโทพอลได้รับการยอมรับในฐานะของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเมืองสำคัญของรัฐบาลกลางในด้านหนึ่งซึ่งเป็นฐานทัพหลักของกองเรือทะเลดำ - อีกด้านหนึ่ง สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความสำคัญเชิงกลยุทธ์พิเศษของหัวเรื่องซึ่งแสดงให้เห็นถึงสถานะทางกฎหมายที่เหมาะสม

ข้อมูลเฉพาะของเมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง

ความแตกต่างที่สำคัญของพวกเขาจากวิชาอื่น ๆ คือการจัดองค์กรทางการเมืองและอำนาจพิเศษบนพื้นดิน เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางจะถูกแบ่งออกเป็นดินแดนแห่งอินทราซิตีซึ่งเป็นเทศบาลในฐานะ จำนวนของพวกเขาในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กคือหนึ่งร้อยสิบเอ็ดและในมอสโกมีมากถึงหนึ่งร้อยสี่สิบหกหน่วย อย่างไรก็ตามในเซวาสโทพอลในขณะนี้มีเพียงสิบหน่วยงานที่ลงทะเบียน คุณสมบัติของเมืองสำคัญของรัฐบาลกลางไม่ได้จบลงที่นั่น

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าความแตกต่างทางการเมืองใน โครงสร้างการจัดการ อาสาสมัคร: เพื่ออำนาจการรวมอำนาจบางส่วนของผู้มีอำนาจในท้องถิ่นส่งผ่านไปยังความสามารถของเรื่อง อีกคุณสมบัติของเมืองที่มีสถานะดังกล่าวคือการใช้กฎพิเศษของกฎหมายรัสเซียกับพวกเขา ตัวอย่างเช่นมาตรา 8 ของรหัสงบประมาณให้เมืองสำคัญของรัฐบาลกลางอำนาจในการกำหนดแหล่งที่มาของเงินงบประมาณสำหรับดินแดนในเขตเมืองชั้นในเช่นเดียวกับขั้นตอนและจำนวนของการหักเงินสดฟรีในรูปแบบของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน งบประมาณท้องถิ่น รหัสผังเมืองจัดทำรายการเอกสารการวางแผนสำหรับเขตพื้นที่ภายในและระบุว่าหากการกระทำในท้องถิ่นไม่ได้ระบุปัญหาในด้านการวางผังเมืองเจ้าหน้าที่ของเรื่องจะทำการตัดสินใจ นอกจากนี้อาณาเขตของเมืองเหล่านี้ยังอยู่ภายใต้กฎพิเศษของภาษีกฎหมายแพ่งและอาญา

เมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสถานะพิเศษ

ในปัจจุบันสามวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายอย่างเป็นทางการให้กับพวกเขา: มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเซวาสโทพอล เมื่อถูกถามว่าเมืองใดที่มีสถานะความสำคัญของรัฐบาลกลางในการตอบสนองหลายคนจะตั้งชื่อวิชาทั้งสามนี้ในประเทศของเรา อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกคนที่รู้ว่าข้อตกลงระหว่างประเทศระหว่างรัสเซียกับคาซัคสถานเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 1995 เมือง Baikonur ก็มีสถานะเช่นนี้การตัดสินใจครั้งนี้เกิดจากการทำงานของจักรวาล Baikonur ในอาณาเขตของตนซึ่งจำเป็นต้องมีระบอบการปกครองพิเศษสำหรับมัน อย่างไรก็ตามสัญญานี้มีผลเฉพาะช่วงเวลาของการเช่าคอมเพล็กซ์โดยสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2050 ในเวลาเดียวกันเมืองก็ไม่ได้เป็นเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ก็ยังคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคาซัคสถาน

มอสโกเป็นเมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง

ตามกฎหมาย "ในองค์กรท้องถิ่นปกครองตนเอง" ทุนให้การแบ่งหน่วยงานท้องถิ่นขึ้นอยู่กับประเภทของเทศบาลไม่ว่าจะเป็นเขตเมือง (Troitsk, Scherbinka), เขตเทศบาล (Arbat, Izmailovo, Lyublino, ฯลฯ ) หรือ การตั้งถิ่นฐาน (Vnukovskoye, Ryazanovskoye, Rogovskoye, ฯลฯ )

ตัวอย่างเช่นในเขตเทศบาล Arbat มีสภาผู้แทนราษฎรที่จัดการประชุมและ ประชาพิจารณ์ เช่นเดียวกับการบริหารซึ่งดำเนินกิจกรรมผู้บริหารภายในขอบเขตดินแดนของมัน หน่วยงานที่คล้ายกันทำงานในเขตอื่น ๆ การตั้งถิ่นฐานหรือเขตและพวกเขาแตกต่างกันไปตามชื่อของพวกเขา (ตัวอย่างเช่นในการสร้างเมืองแห่งหนึ่งที่สภาผู้แทนราษฎรสามารถจัดตั้งขึ้นได้และในสภาเทศบาลอื่น ข้อกำหนดของท้องถิ่นและสภาพความเป็นอยู่ของพลเมือง อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่เปลี่ยนสาระสำคัญ เป็นที่น่าสังเกตว่าชื่อและขอบเขตของดินแดนอินทราซิตีในมอสโกนั้นก่อตั้งขึ้นในปี 2546 โดยการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ เนื่องจากเมืองสำคัญของสหพันธรัฐเนื่องจากสถานะพิเศษของพวกเขาต้องการกฎระเบียบทางกฎหมายที่ละเอียดยิ่งขึ้นอาณาเขตภายในของพวกเขาก็ตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐ ในเรื่องนี้ควรให้ความสนใจกับโครงสร้างอาณาเขตของวัตถุ ลักษณะเฉพาะของแผนกธุรการของมอสโกคือการจัดตั้งเขตอาณาเขตตามที่กฎหมายกำหนด (กลาง, ตะวันตกเฉียงเหนือ, Zelenogradsky ฯลฯ ) มีทั้งหมดสิบสอง แต่ละเขตปกครองโดยจังหวัดซึ่งเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจหลักของร่างกายคือการประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น จังหวัดยังใช้การควบคุมสถาบันของรัฐมอสโกและรัฐวิสาหกิจ นอกจากนี้ความสามารถของเธอยังรวมถึงความร่วมมือกับหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและเมืองมอสโกการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานท้องถิ่นองค์กรทางกฎหมายและเอกชน อย่างไรก็ตามเธอไม่มีสิทธิ์เข้าไปแทรกแซงในเรื่องที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

เซวาสโทพอลเป็นเมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง

ตามกฎหมายสมัยใหม่สถานะของความสำคัญของรัฐบาลกลางของเซวาสโทพอลเนื่องจากระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงของการปรับตัวให้เข้ากับเงื่อนไขใหม่ไม่แตกต่างจากสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานอื่น ๆ หลังจากที่รัสเซียผ่านกฎหมายเกี่ยวกับการยอมรับของดินแดนใหม่เป็นองค์ประกอบของคำถามที่เกิดขึ้นในการกำหนดสถานะและสถานะทางกฎหมายของพวกเขา ผลก็คือเซวาสโทพอลได้รับการยอมรับว่าเป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีความสำคัญระดับรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายดังกล่าวข้างต้นการตัดสินใจครั้งนี้เกิดจากตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ทางทหารที่สำคัญที่สุดของเมืองซึ่งมีสถานะเป็นฐานทัพทหารของกองเรือทะเลดำ เป็นที่น่าสนใจว่าก่อนที่จะมีการโอนเซวาสโทพอลไปยังรัสเซียในปี 1997 มีการลงนามข้อตกลงระหว่างรัสเซียและยูเครนเพื่อเช่าฐานทัพเรือจนถึงปี 2560 และในปี 2010 D.A Medvedev และ V.F Yanukovych ขยายข้อตกลงไปอีกยี่สิบห้าปีอย่างไรก็ตามได้รับเหตุการณ์ล่าสุดข้อตกลงนี้ได้หายไปอย่างมีนัยสำคัญทางกฎหมาย

ข้อสรุป

โดยรวมแล้วในสหพันธรัฐรัสเซียมีวิชาสำคัญระดับสหพันธรัฐอยู่สี่วิชาโดยที่เมือง Baikonur แห่งคาซัคสามารถนำมาประกอบเป็นเงื่อนไขได้ สถานะของพวกเขาถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณลักษณะของเมืองดังกล่าวคือโครงสร้างดินแดนเฉพาะการปรากฏตัวของสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญเชิงกลยุทธ์เช่นเดียวกับสถานการณ์ทางการเมืองวัฒนธรรมและเศรษฐกิจพิเศษ ในการนี้จะใช้กฎพิเศษและบรรทัดฐานของกฎหมายรัสเซีย

เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางไม่ใช่เทศบาล แต่รวมถึงดินแดนแห่งอินทราซิตี เจ้าหน้าที่ หน่วยงานไม่สามารถแทรกแซงความสามารถของรัฐบาลท้องถิ่นของตนเอง แต่ในเวลาเดียวกันพวกเขาสามารถโต้ตอบกับร่างกายในทิศทางเดียวหรืออื่น