ดินแดนของรัสเซียประกอบด้วยกองทุนที่ดินซึ่งประกอบด้วยแปลงที่ดินจำนวนมากที่มีเส้นขอบที่กำหนดอย่างชัดเจนมากขึ้นหรือน้อยลงบนพื้นดิน การใช้แต่ละแปลงดังกล่าวทำขึ้นตามระบอบกฎหมายเฉพาะที่กำหนดวัตถุประสงค์ของที่ดิน
การกำหนดที่ดินเป็นหลักการของกฎหมายที่ดิน
สิทธินี้ตั้งอยู่บนหลักการหลายประการโดยหนึ่งในนั้นระบุว่าควรใช้ที่ดินตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายที่ดิน ผู้ใช้ไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนเป้าหมาย การมอบหมายที่ดิน โดยไม่ได้รับความยินยอมจากหน่วยงานของรัฐ วัตถุประสงค์นี้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและสะท้อนให้เห็นในที่ดินสำนักงานที่ดินและการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจร
วัตถุประสงค์มีความแตกต่างจากประเภทของที่ดินอย่างไร
ครั้งแรกของแนวคิดเหล่านี้แสดงถึงทิศทางเฉพาะของการใช้งานของพวกเขาฟังก์ชั่นที่ที่ดินประเภทนี้ดำเนินการในความสัมพันธ์ทางสังคมต่างๆ ดังนั้นพื้นที่เกษตรกรรมเป็นวิธีการผลิตพืชผลและปศุสัตว์ที่ดินป่าไม้เป็นสารสำคัญสำหรับการดำรงอยู่ของพืชป่าเป็นต้น
แปลงที่ดินที่มีวัตถุประสงค์ร่วมกันของที่ดินจะรวมกันเป็นชุดของที่ดินดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดหมวดหมู่และการบัญชีของพวกเขาที่เรียกว่าประเภทของที่ดิน ดังนั้นจึงมีความแตกต่างบางอย่างระหว่างแนวคิดของ "หมวดหมู่ที่ดิน" และ "จุดประสงค์": ประการแรกคือองค์ประกอบของการจำแนกที่ดินตามกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นอย่างถูกกฎหมายและที่สองคือสัญญาณบนพื้นฐานของการดำเนินการ
จำแนกดินแดนในสหพันธรัฐรัสเซียได้อย่างไรโดยจุดประสงค์ของพวกเขา
ผู้บัญญัติกฎหมาย, การสร้าง RF LC, ระบุประเภทของการใช้ที่ดินที่เป็นไปได้ต่อไปนี้:
•การผลิตทางการเกษตร
•สถานที่ตั้งถิ่นฐาน
•การจัดวางกิจกรรมทางเศรษฐกิจของมนุษย์:
- อุตสาหกรรม
- การขนส่ง
- พลังงาน
- สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสารและโทรทัศน์
- วัตถุป้องกันและวัตถุที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมอวกาศ
- สิ่งอำนวยความสะดวกวัตถุประสงค์พิเศษ;
•การจัดวางวัตถุและอาณาเขตด้วยระบบการป้องกันพิเศษ
•การจัดวางอ่างเก็บน้ำธรรมชาติและประดิษฐ์
•ที่ตั้งของป่า
•หุ้นของที่ดิน
มีการรับมอบที่ดินเพียงเจ็ดประเภทเท่านั้นแม้ว่าจะสามารถเลือกได้มากกว่า สำหรับวัตถุประสงค์แต่ละประเภทประมวลกฎหมายที่ดิน RF ได้กำหนดประเภทของที่ดินบางส่วนจากที่ 1 (พื้นที่เกษตรกรรม) ถึงที่ 7 (ที่ดินที่สงวนไว้)
อัตราส่วนระหว่างพื้นที่ของประเภทที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตาม Rosreestr พื้นที่ทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 01.01.2015 มีจำนวน 1709,800,000 ไร่ พื้นที่ส่วนใหญ่ของรัสเซียถูกครอบครองโดยป่า (หมวดหมู่ 6) - 65.3%, พื้นที่การเกษตร (ประเภท 1) ครอบครอง 23.0%, พื้นที่สงวน (หมวด 7) - 5.9% ที่ดินภายใต้วัตถุและดินแดนที่มีระบบการป้องกันพิเศษ (หมวด 4) ถูกครอบครองโดย 2.0%, ที่ดินภายใต้แหล่งน้ำ (หมวด 5) - 1.6%, ที่ดินภายใต้การชำระหนี้ (หมวดหมู่ 2) - 1.2%, ที่ดินภายใต้วัตถุกิจกรรมทางเศรษฐกิจ คน (ประเภท 3) ถูกครอบครองโดย 1.0% ของพื้นที่ทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย
ลักษณนามของวัตถุประสงค์ของที่ดิน
ทิศทางของการใช้ที่ดินเป้าหมายถูกกำหนดโดยหมวดหมู่ของพวกเขา อย่างไรก็ตามการใช้งานประเภทต่าง ๆ นั้นเป็นไปได้ภายในพวกเขาแบกชื่อ ประเภทของการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (เพลี้ยกระโดดสีน้ำตาล) ประเภทเหล่านี้จะถูกกำหนดโดยตัวจําแนกประเภทของที่ดินได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและมีผลบังคับใช้เมื่อ 12.24.2014
มันควรจะสังเกตว่ามักจะอยู่ในบทความต่าง ๆ บนอินเทอร์เน็ตแทนแนวคิดของ "การใช้ที่ดินแปลงที่ดิน", อนาล็อกของมันถูกใช้ - "ประเภทของวัตถุประสงค์ที่ดิน" ซึ่งใช้อย่างเป็นทางการในกฎหมายที่ดินของประเทศยูเครน อาจเป็นเช่นนั้นความคลาดเคลื่อนในคำศัพท์นั้นเกิดขึ้นส่วนหนึ่งจากข้อเท็จจริงที่ว่าถึงแม้ว่ารหัสที่ดิน RF ได้กล่าวซ้ำ ๆ ว่า“ อนุญาตให้ใช้ที่ดินได้” แต่ก็ไม่ได้มีข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐานของมัน แต่หลังจากการวางจำหน่ายตัวจําแนก VRI ของแปลงที่ดินควรใช้ถ้อยคําในถ้อยคําของมัน
การจำแนกประเภทของที่ดิน
ARIs ที่เป็นไปได้ทั้งหมดในตัวจําแนกถูกกำหนดให้กับ 12 กลุ่มที่มีเงื่อนไข - ตั้งแต่วันที่ 1 ถึง 12 นั่นคือจำนวนของพวกเขาเกินจำนวนหมวดหมู่ที่ดินใน RF RF นอกจากกลุ่ม VRI ที่สอดคล้องกับหมวดหมู่ของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม, ป่า, บ่อน้ำ, ดินแดนที่มีการป้องกันพิเศษ, พื้นที่สงวน, มีกลุ่ม VRI หมายเลข 2 สำหรับแปลงที่อยู่อาศัย, VRI หมายเลข 3 สำหรับแปลงสำหรับการก่อสร้างเมืองหลวง, วัตถุประสงค์ที่จะตอบสนองความต้องการของมนุษย์ต่างๆ ฉบับที่ 4 สำหรับแปลงสำหรับการวางสิ่งอำนวยความสะดวกการก่อสร้างทุนที่มีมุมมองเพื่อผลกำไร (ธนาคารองค์กรการค้า ฯลฯ ) กลุ่มแยกต่างหากของ BPI (หมายเลข 6) ได้รับรางวัลแผนการสำหรับการจัดวางของโรงงานอุตสาหกรรมเช่นเดียวกับสิ่งอำนวยความสะดวกการขนส่ง (การสื่อสาร) - หมายเลข 7
แต่ละกลุ่มประกอบด้วยตั้งแต่ 18 (หมายเลข 1) ถึง 4 (หมายเลข 12) ที่แตกต่างกันของ VRI พร้อมรหัสดิจิตอลที่ประกอบด้วยสองฟิลด์: หมายเลขกลุ่ม VRI จาก 1 ถึง 12, รหัส VRI จาก 0 ถึง 18
ทำไมฉันต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดิน
ผู้ถือสิทธิ์ในที่ดินจะต้องใช้พวกเขาในทิศทางที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของพวกเขา มันถูกกำหนดโดยประเภทของที่ดินและบันทึกไว้ในหนังสือเดินทางที่ดินของเว็บไซต์ ห้ามเปลี่ยนนัดหมายนี้โดยอิสระ การละเมิดข้อกำหนดนี้ถือเป็นการกระทำความผิดทางปกครองและถูกลงโทษตามประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
อย่างไรก็ตามความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและสังคมสามารถกำหนดเหตุผลวัตถุประสงค์เพื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดิน การแทนที่นี้จะต้องเกิดขึ้นภายใต้กระบวนการทางกฎหมายพิเศษ การตัดสินใจว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นไปได้ (หรือเป็นไปไม่ได้) จะทำโดยหน่วยงานต่าง ๆ ขึ้นอยู่กับเจ้าของ หากกรรมสิทธิ์ในที่ดินเป็นของรัฐบาลกลางรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดินได้ หากเจ้าของที่ดินเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานรัฐของหน่วยงานรัฐของรัสเซียจะเป็นผู้ตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของที่ดินที่เป็นของเทศบาลหรือทรัพย์สินส่วนตัว สำหรับที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในทุกกรณียกเว้นที่ดินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางการตัดสินใจว่าการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของพวกเขาจะดำเนินการในระดับของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
ขั้นตอนการเปลี่ยนที่ดิน
วิธีการเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดินหรือไม่ เจ้าของสิทธิ์ในเว็บไซต์ที่สนใจในการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ต้องยื่นคำร้องเกี่ยวกับเรื่องนี้กับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคำร้องดังกล่าว (ศิลปะ. ด้านบน)
เมื่อพิจารณาแล้วหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องมีการกระทำที่แก้ไขสถานะของเว็บไซต์หรือปฏิเสธที่จะทำในเงื่อนไขต่อไปนี้:
- ในระยะเวลาไม่เกิน 3 เดือนเว้นแต่จะมีการกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ภายในระยะเวลาไม่เกิน 2 เดือนหากการสมัครนั้นได้รับการพิจารณาโดยสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานท้องถิ่น
พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมจะต้องประกอบด้วย:
- ขอบเขตพื้นที่และจำนวนที่ดินของที่ดิน
- พื้นที่สำหรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดิน;
- ประเภทสุดท้ายของที่ดิน
- ประเภทที่ดินเดิมของที่ดิน
หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งนำการกระทำนั้นจะส่งสำเนาของมันภายใน 5 วันนับจากวันที่มีการนำไปใช้กับ Rosreestr หลังมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของที่ดินบนพื้นฐานของการกระทำโดยการป้อนข้อมูลใหม่ลงในหนังสือเดินทางที่ดินของที่ดินแจ้งให้เจ้าของที่สนใจของที่ดินเกี่ยวกับเรื่องนี้และทำให้รายการที่เหมาะสมในการลงทะเบียนของรัฐ Unified สิทธิในอสังหาริมทรัพย์ (USRP)
การนัดหมายใหม่จะถือว่ามีผลบังคับใช้ในวันที่แก้ไขเพิ่มเติมในการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจร ลงทะเบียนเอกสารใด ๆ สำหรับที่ดินหลังจากนี้ไม่จำเป็น
เนื้อหาของแอปพลิเคชันสำหรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดิน
แอปพลิเคชันต้องมี:
- หมวดหมู่ปัจจุบันใน LC;
- หมายเลขเกี่ยวกับที่ดิน
- หมวดหมู่ที่ร้องขอสำหรับ LC;
- แหล่งที่มาของสิทธิของผู้สมัครในเว็บไซต์;
- อะไรคือสาเหตุของการเปลี่ยนแปลง
แอปพลิเคชันมาพร้อมกับ:
- แยกจาก Unified State Register บนเว็บไซต์;
- สำเนาของเอกสารส่วนบุคคลของผู้สมัคร, แยกจาก USRIP เมื่อสมัครจากผู้ประกอบการรายบุคคลหรือแยกจาก USRLE เมื่อสมัครจากนิติบุคคล
- ข้อสรุปของการตรวจสอบสถานะทางสิ่งแวดล้อม (ถ้าจำเป็น)
- รับความยินยอมจากเจ้าของเว็บไซต์ด้วยการเปลี่ยนแปลงในวัตถุประสงค์ของมันหากใบสมัครมาจากผู้ใช้ที่ดิน
วัตถุประสงค์ของที่ดินในยูเครน
ZK ยูเครนจัดประเภทที่ดินตามวัตถุประสงค์หลักของมันสำหรับ 9 หมวดหมู่ซึ่งบางส่วน (ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมป่าไม้อ่างเก็บน้ำวัตถุกิจกรรมทางเศรษฐกิจของบุคคล) ตรงกับหมวดหมู่ที่ดินตาม ZK RF ในหมวดที่แยกต่างหากซึ่งแตกต่างจากรหัสที่ดิน RF, ที่ดินสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะเช่นเดียวกับที่ดินเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ, ที่ดินเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมมีการระบุไว้
ตามบริการของรัฐยูเครนสำหรับการทำแผนที่ Geodesy และ Cadastre พื้นที่ทั้งหมดของประเทศคือ 60.4 ล้านเฮกแตร์ซึ่งที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมีพื้นที่ 41.8 ล้านเฮกเตอร์หรือ 70% และเพียง 17% (10.4 ล้านเฮกแตร์) - ป่า
ประมาณ 90% ของพื้นที่เกษตรกรรมทั้งหมดแบ่งออกเป็นกล่าวคือผู้อยู่อาศัยในชนบทส่วนใหญ่มีใบรับรองของรัฐเกี่ยวกับที่ดินในมือของพวกเขา เนื่องจากยูเครนมีการเลื่อนการชำระหนี้ในระยะยาวจากการขายที่ดินเพื่อเกษตรกรรมส่วนใหญ่ของแปลงจะให้เช่าเพื่อการถือครองทางการเกษตรขนาดใหญ่
วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจของพล็อตที่ดินของยูเครนมักจะมีการเปลี่ยนแปลงกับการจัดสรรของแปลงที่มีแนวโน้มสำหรับการก่อสร้างเชิงพาณิชย์ของเมืองกระท่อมและสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณใกล้เคียงของเคียฟและศูนย์ภูมิภาคขนาดใหญ่
ระบบการจำแนกที่ดินในยูเครนเป็นอย่างไร
พื้นที่ที่แตกต่างกันมากมายของการใช้ที่ดินในแต่ละประเภทนำไปสู่การยอมรับในปี 1998 ของลักษณนามของยูเครนประเภทของวัตถุประสงค์ที่ดิน วัตถุประสงค์ที่เป็นไปได้ทั้งหมดจะถูกแบ่งออกเป็น 9 ส่วนโดยระบุด้วยตัวอักษรของตัวอักษรภาษาอังกฤษและชื่อของพวกเขาอย่างเคร่งครัดสอดคล้องกับประเภทของที่ดินใน LC ของยูเครน ดังนั้นการจำแนกประเภทของที่ดินในยูเครนจะดำเนินการตามโครงการ "วัตถุประสงค์หลักของที่ดินตาม LC ของยูเครน" - "ประเภทเฉพาะของวัตถุประสงค์ตามลักษณนามของสายพันธุ์" โดยไม่ต้องแนะนำแนวคิดเพิ่มเติมของ ARI เช่นเดียวกับที่ทำในกฎหมายที่ดินของรัสเซีย โดยทั่วไปเนื้อหาของส่วนที่มีชื่อเดียวกันของลักษณนามของยูเครนประเภทของการใช้งานที่มุ่งเน้นส่วนใหญ่สอดคล้องกับเนื้อหาของกลุ่มของลักษณนามของรัสเซีย VRI
ขั้นตอนสำหรับการเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดินในยูเครน
วิธีการเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของที่ดินในยูเครนหรือไม่ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวดำเนินการในโครงการการจัดการที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินที่มีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ โครงการจัดการที่ดินได้รับคำสั่งจากผู้มีสิทธิในการแปลงที่ดินเพื่อขอเปลี่ยนเป็น บริษัท จัดการที่ดินพิเศษและขั้นตอนการพัฒนาของพวกเขาได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย
นอกจากนี้บุคคลที่ยื่นขอเปลี่ยนแปลงจะส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานรัฐสำหรับมาตรการทำแผนที่และสำนักงานที่ดิน:
- แอพลิเคชัน;
- โครงการจัดการที่ดินดั้งเดิมซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงประเภทของวัตถุประสงค์ของไซต์;
- เอกสารเกี่ยวกับการชำระค่าบริการสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ร้องขอ
หลังจากตรวจสอบความสอดคล้องของเอกสารกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้แล้วนายทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับที่ดินทำการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมและให้สารสกัดจากสำนักงานที่ดินเพื่อยืนยันความจริงของการเปลี่ยนแปลง แยกออกจากสินค้าคงคลังไม่ จำกัด