Већина јавних места већ дуже време је опремљена ЦЦТВ системима. Пре свега, то се ради како би се осигурала сигурност људи. Вртићи нису изузетак, јер је закон о образовању безбедност деце један од главних задатака.
Поред тога, родитеље често, осим сигурности, занима и квалитет васпитних и образовних процеса. Један од начина за контролу ситуације је постављање видео надзора у вртићу.
Шта нам закон данас говори о овоме? Да ли је могуће инсталирати видео надзор у вртићу?
Инсталирање камера изван зграде
Инсталирање видео надзора у вртићу који штити од терористичких претњи и илегалних упада је обавезно и одговорност је главе.
Видео камере су инсталиране у приземљу зграде, као и споља по њеном ободу. Сви улази у предшколску установу и из ње се бележе. Камере су постављене на одређени начин тако да су видљиви сви долазни људи, посебно њихова лица.
У овом случају за снимање видео записа није потребна сагласност родитеља и запослених у предшколској установи.
Који је закон успостављен?
Постојеће норме закона, јасно говорећи о обавезном видео надзору у приземљу образовних установа и изван зграде:
- Савезни закон од 6. марта 2006. бр. 35 о сузбијању тероризма - приоритетне мере за његово спречавање.
- "Концепт сузбијања тероризма у Руској Федерацији" (клаузула 11 "е") одобрен од стране председника 5. октобра 2009 - регулише безбедност објеката са масовним присуством људи.
- Федерални закон од 30. децембра 2009. године, бр. 383, којим се уређују питања која се односе на техничку сигурност зграда.
- СП 118.13330.2012, измењен од СНиП од 31.06.2009 (став 6.48). „Кодекс праксе. Јавне зграде и објекти. " Омогућује потребу постављања система видео надзора, сигурносних просторија, протупожарних и сигурносних аларма у приземље образовних установа.
Ко финансира?
Средства се обезбеђују из локалног буџета. Савезни закон о општим начелима организације локалне самоуправе (члан 15, део 1, тачка 6.1) даје локалним властима овлашћење да учествују у спречавању тероризма.
Такође, клаузула 42 „Концепта за борбу против тероризма“ успоставља одредбу за регионалне и локалне власти према којој они из свог буџета троше трошкове за организовање таквих догађаја.
Инсталација камера у згради
Законом није забрањено вршење видео надзора у вртићима, чак и у собама за игре, спавање, часове итд. Могу се појавити питања која се односе на гледање и коришћење добијених информација.
Закон не обавезује постављање видео камера директно у вртићким групама. Стога је неопходно добити сагласност особља и родитеља за снимање и коришћење информација које су примљене у будућности. Трошкови опреме у овом случају такође ће пасти на плећа легалних представника ученика.
О овом питању стручњаци нису постигли консензус. То такође није јасно прописано законом. Судска пракса на њему још није формирана.
Различити приступи
Стручњаци разликују 3 различита приступа решавању овог питања:
- Потреба за добијањем сагласности за снимање видео записа у затвореном ДОУ-у само од родитеља.
- Нема потребе да се прибављају ни родитељи ни запослени, јер је предшколска установа јавно место.
- Потреба за добијањем сагласности и од родитеља и од запослених.
У сваком од ових случајева потребно је писмено обавестити раднике вртића о промени услова рада (о снимању видео записа). Информације о видео надзору у вртићу такође морате да одразите у правилима интерног распореда рада (ПТТР).
Родитељима се препоручује писмена сагласност за снимање видео записа како би се искључиле могуће конфликтне ситуације и парнице због правне несигурности по овом питању.
Важно је
Руководство ДОУ-а мора да изда налог пре инсталирања камера. Препоручљиво је навести:
- лица одговорна за рад видео надзора;
- Одговоран за упознавање са документацијом о видео надзору родитеља и запослених у вртићу;
- усвојени локални акт којим се регулишу питања везана за видео надзор у предшколској васпитној установи;
- одобрио промене ПСТР.
У просторијама у којима се налазе камере неопходно је објавити саопштење о видео надзору. Дакле, организовање видео надзора у просторијама обданишта, где то закон не захтијева, могуће је уз сагласност родитеља.
Људски фактор
Компликовање постављањем камера у предшколској образовној установи може представљати невољност запослених да буду под сталном родитељском контролом. Чак и учитељ који зна свој посао и воли децу не може да издржи оволико емоционално оптерећење и одустане.
И поента овде уопште није у томе што он има шта да сакрије. Само сазнање да вас будно посматрају чини вас да стално гледате у камере и размишљате о својим родитељима, уместо да сву своју пажњу посветите деци. Понекад овај фактор постане главна препрека, а не банални недостатак средстава.
С друге стране, настали сукоби су много лакши за решавање уколико постоје докази у облику записа.
Где почети?
Руководство предшколске установе за организовање видео надзора у затвореним просторијама мора да уради следеће:
- Добивање писменог пристанка од сваког родитеља.
- Обавестите сваког запосленог о постављању система за видео надзор у вртићу.
- Развити и одобрити локални акт о раду са таквим системом.
- Унесите измене у ПСТР.
- Издајте налог за инсталирање видео камера.
- У просторијама у којима се налазе камере постављајте најаве о снимању видео записа.
Веома је важно да се информације добијене током видео надзора у вртићу могу користити само за сигурност деце и запослених. Руководство предшколске установе је у обавези да предузме све неопходне мере да спречи слободу доступности видео материјала.
Израда локалног регулаторног акта и његово одобрење
Сва питања која се односе на видео надзор у вртићу препоручљиво је приказати у локалном регулаторном акту. То је скуп правила и прописа који регулишу различита питања везана за ову тему.
Садржи детаљан опис следећих издања:
- Опште одредбе
- Циљеви и циљеви видео надзора у одређеној предшколској установи.
- Редослед организације система видео надзора.
- Прегледајте и чувајте примљене податке и пренесите их трећим лицима.
Слична одредба о видео надзору у вртићу одобрава се наредбом и потписује руководилац.
Како организовати процес видео надзора?
Можете контактирати специјализоване компаније. Ова метода је најједноставнија, али и најскупља - за припрему пројекта и инсталацију, износ премије од 30 до 70% биће додан трошковима саме опреме. Компанија такође може да понуди надоградњу система (годишње) и постпродајну услугу уз накнаду.
У вртићима није потребно постављати камере ултра високе резолуције. Главну улогу играће стабилан рад система и његова једноставност. Оптималан избор са ове тачке гледишта је готов систем видео надзора, чија се уградња може извршити самостално.
Карактеристике готових система
Стандардни сет укључује:
- камере са функцијом ноћног вида;
- јединица за напајање;
- диктафон са неколико начина снимања (континуирано, помоћу детектора покрета, према распореду);
- повезивање каблова и прибора за инсталацију;
- опционо чврсти диск.
За вањску инсталацију погодне су коморе отпорне на влагу и прашину, које су причвршћене на хоризонталне и вертикалне површине. Стандардне аналогне камере разликују се у основној опреми. Ако је потребно, можете одабрати систем са дигиталним или АХД камерама.
Комплет се повезује на било који телевизор или монитор (ХДМИ, ВГА), управља се помоћу рачунарског миша. Удаљени приступ могућ је са било којег уређаја (рачунари, таблети и паметни телефони засновани на Андроиду, иПаду и иПхонеу). Инсталиран је бесплатан програм за гледање.
Ако родитељи немају приступ мрежном видео надзору, онда је у складу са Законом о личним подацима бр. 152-ФЗ (члан 14), на захтев родитеља, управа дужна да обезбеди евиденцију. У складу са законом, жалба се мора поднијети у писаном облику. Период одговора не може бити дужи од 30 дана.
Од чега ће зависити трошкови?
Укупни трошкови уградње ЦЦТВ камера у вртић зависиће од квалитета и количине опреме. Овде постоји неколико опција:
- Економичан. Камере снимају улаз, снимају мали део околне области. Цена ће се свидети, али квалитет слике неће се разликовати у високим детаљима.
- Стандардно. На камерама су сви добро видљиви. Снимање ће се вршити о трошку додатних извора чак и ако нема главног напајања.
- Савршена. Камере високе резолуције налазе се изван зграде, и на улазима и у затвореним просторијама. Постоји и могућност нестабилности.
За сваку поједину предшколску установу погодна је сопствена опција, јер су захтеви за све индивидуални. Организовање видео надзора у вртићу неопходна је безбедносна мера, а не ћуд.
Надзорне камере је боље снимати свакодневно, посебно љети. Ово ће помоћи да се избегне оштећење имовине игралишта на којима се могу окупљати различите компаније. Препоручљиво је подесити време на интерне камере, јер су групе празне током нерадног времена.
Постављање камера корисно је свима: и родитељима и администрацији предшколске установе. Запослени покушавају да боље раде свој посао, администрација боље контролише њихове активности, а родитељи могу у сваком тренутку да виде став свог особља и друге деце и да буду сигурни у њихову сигурност.