Држава активно регулише извозно-увозне односе са другим земљама. Најтрадиционалнији приступ су тарифне методе. Представљају начин управљања трговинским односима постављањем накнаде. Ово су посебне цене које се примењују на одређену увозну или извозну робу. Главни тарифни приступи у области регулисања спољнотрговинских трговинских активности биће разматрани у даљем тексту.
Општи опис
Између држава постоје царинске границе. Свака земља успоставља правила за вођење трговинских односа са остатком света. Алати и методе такве политике су разноврсни. Одређује их држава на основу карактеристика интеракције са другим земљама, сопствених интереса. Један од ових алата су тарифне методе за регулисање међународне трговине.
Такви приступи укључују опорезивање робе која се увози у земљу преко царинске границе или се преко ње извезе. Царински тарифни систем је правило о успостављању царина, које делују у оквиру одређене државе. Заснован је на Хармонизованом систему за опис и координацију робе. Ово је обавезујући закон за све земље СТО. Овај скуп правила назива се царинска тарифа.
Систематизован је списак царина које се наплаћују на роби на граници. Царинска тарифа се наплаћује од власника терета у тренутку увоза или извоза одређених производа.
Помоћу тарифног метода државне регулације могуће је контролирати извозно-увозне односе. Ниво пореза зависи од низа одређених фактора. Светске и домаће цене за одређени производ, ниво монополизације тржишта, степен концентрације производње, однос трошкова и продуктивности рада у различитим земљама итд. Могу утицати на то, па се царинске стопе често повећавају током година кризе. У овом тренутку земља доживљава погоршање економске ситуације.
Царинска тарифа нужно садржи:
- Назив робе (детаљно).
- Шифра производа
- Стопе које показују њихов начин израчуна.
- Начин опорезивања робе.
- Списак производа који не подлежу царини.
- Листа робе која се не може увести или извозити из земље, а која се превози транзитом кроз територију.
Карактеристике, принципи обрачуна дажбина
Тарифне методе за регулисање спољно-економске активности могу имати различиту структуру. Ако је стопа иста за сву робу, без обзира на земљу производње, то су царине са једним колоном (једноставне). Такве тарифе не пружају користи или дискриминацију, али су веома ретке.
Чешће различите земље примењују различите трговинске режиме. Цене су означене одвојено за производе различитих држава. Овде се у једној тарифи примењује неколико дажбина. Могу се предвидјети две или више колона. Такве тарифе се називају сложеним (више-ступац). Производи високог степена индустријске прераде обично се опорезују.
Сложене тарифе најчешће имају 2 колоне. У једном од њих је назначена највећа (општа) дужност. Узима се као основа ако је потребно израчунати користи или дискриминацију. Други ступац указује на нижу понуду. Она се односи на земље које су етаблиране као најповољнија држава.
У неким се случајевима користи трећи ступац. Овде је наведен износ преференцијалне царине.Примењује се у различитим земљама. Чешће ову тарифу примењују државе са развијеним тржишним економијама у односу на земље у развоју.
Узимајући у обзир начине царинске и тарифне регулације, вреди приметити да се царина може састојати од стопа, класификације робних производа. Такви приступи су створени посебно за регулацију. Уз њихову помоћ се бележе и активности активности у области спољне трговине.
Накнаде су у новчаном износу. Њих наплаћује држава, а плаћање таквих плаћања је обавезно за увозну и извозну робу. Државна политика у овој области регулисана је законом „О царинској тарифи“.
Царина је регулатор вредности спољнотрговинског промета. Са економског становишта, то је разлика између увозне и домаће цене. Ако се изрази у процентима, добићете ниво царине.
Дути Фунцтионс
Царинске и тарифне методе регулације обављају низ функција. Претпоставља се да би домаће цене производа требало да буду веће од оних које се увозе. У овом случају ће конкуренција обе категорије робе бити једнака. Стога успостављање дужности врши регулаторну функцију.
Дажбина, као и сваки други порез, повећава вриједност робе. То смањује његову конкурентност. Да би се ова улога дужности у потпуности реализовала, потребно је да политика у области спољнотрговинских односа буде флексибилна. Пореске стопе су подложне сталном преиспитивању. На њихову промену утичу спољни услови који се појављују на светском тржишту, као и унутрашњи интереси земље. Само дужности променљивог типа подлежу ревизији. Њихове стопе варирају у случајевима које утврди држава. То могу бити, на пример, промене цена на домаћем или глобалном тржишту, субвенције итд.
У већој или мањој мјери све државе примјењују дужности за пуњење буџета државе. Стога такви порези обављају фискалну функцију. Приходи државног буџета делимично се формирају од дажбина. У Русији његов допринос достиже 30% од укупне масе.
Тарифне методе за регулисање спољне трговине такође обављају функцију одређивања цена. Због примене царина, повећава се цена увезене робе. Ово је средство дискриминаторних политика које се односе на друге земље. Ово ствара баријеру трошкова због које ће цене страних роба бити веће него за домаће. Такође, користећи овај приступ, држава утврђује цене производа различитих земаља. За неке ће царине бити веће, што производе чини мање атрактивним за потрошаче.
Ова функција омогућава подешавање обима увоза и извоза. Уз помоћ царина, држава утиче на стопу приноса одређених сектора економије. Такође вам омогућава да контролишете темпо развоја, да акумулирате капитал у земљи. Регулисана је не само количина производа који прелазе царинску границу, већ и структура увоза. Са развојем економије земље смањује се улога фискалне функције царина.
Сорте
Тарифни методи за регулисање спољнотрговинских активности државе заснивају се на примјени различитих врста дажбина. Плаћање пореза разликује се у погледу предмета и начина наплате, величине плаћања, начина генерирања и праксе примене.
Према предмету наплате разликују се извозне (извозне) и увозне (увозне) царине. Плаћања се такође могу наплатити за транзит одређене робе у земљи. Извозна плаћања омогућавају вам да ограничите извоз одређених врста робе. Такође, о њиховом трошку пуни се државни буџет. Ово је средство за побољшање структуре трговине. Успостављањем таквих тарифа могуће је смањити извоз неке робе из земље. Они најчешће укључују производе са ниским степеном обраде, са високим нивоом додате вредности.
Порез на увоз обрачунава се на стране производе који се увозе у земљу. То је предуслов за њихов приступ слободној продаји на домаћем тржишту. Помоћу таквих дажбина пуни се државни буџет, прилагођава се структура увоза. Такође, уз њихову помоћ ограничава се увоз одређених врста производа у земљу. Увозне царине су најчешћа врста царинских пореза. Користе се за 80% увожене робе коју превозе страни произвођачи.
Тарифне методе укључују успостављање контроле над транзитним прометом. Такве дужности се примењују ретко. То је средство трговинског рата. У нашој земљи у савременим условима транзитне тарифе су нула.
Остале сорте
Током оправдања тарифног поступка, поступци надлежних органа регулисани су законодавством земље. По методама наплате дужности се деле на:
- ад валорем;
- специфичне (или посебне);
- мешовито (кумулативно)
У овом случају, обрачун накнаде зависи од врсте стопе која се користи у обрачуну. Ад валорем или стопа вредности је фиксни проценат. Наплаћује се царинска вредност робе. Узимајући у обзир примере тарифних метода, ова врста царине се може објаснити примером аутомобила. Када га транспортујете преко границе, морат ћете платити 15% његове вриједности како је утврђено у царини.
У међународној пракси стопе ад валорем чине отприлике 72-75% свих дажбина. У прорачунима је важна радња израчунавање царинске вредности производа. За то је предвиђено неколико метода. Постоји приступ који ову вредност одређује на вредности трансакције са идентичном или сличном робом. У оквиру ВТО-а планира се објединити метода утврђивања царинске вриједности. У оквиру ГАТТ-а примењује се Кодекс царинске процене.
Посебне царине су фиксни износи који се наплаћују на одређену робу. Ова врста пореза примењује се за превоз расутих или сложених терета. Они се такође користе у Русији. Такве дажбине нису директно повезане са ценом робе. Новчани приход који држава прима приликом наплате зависи од обима робе.
Дужност такође може бити комбинованог типа. Царине ад валорем наплаћују се на делу производа, а на билансу који прелази ниво утврђене норме, опорезује се посебном стопом.
Могу се применити алтернативне дужности. Изабрана је опција у којој ће царина бити максимална.
Царинска вредност
Тарифне методе спољне трговине обухватају такво што као царинска вредност. Код нас се утврђује према систему класификације робе који је усвојила међународна заједница. Царинска вредност је вредност утврђена декларантом. Овај процес контролишу представници царина. Главна методологија која се користи током овог поступка је утврђивање вредности по трансакцијској цени приликом увоза робе.
За подешавање цене користи се одређени метод израчуна. Поред директних трошкова робе, износ укључује и следеће:
- Трошкови испоруке производа до места увоза.
- Трошкови које плаћа купац.
- Трошкове материјала, сировина или других ресурса које купац обезбеди продавцу за производњу робе за извоз.
- Плаћање лиценце за употребу интелектуалне својине, патената. Такве исплате обавља купац приликом продаје увезених производа.
- Приход продавца, који ће добити током препродаје или преноса увезене робе, укључен је у цену.
При потврђивању тарифне методе користи се термин попут ескалације. Ово је повећање износа тарифних пореза како њихова обрада расте.Ова мера је неопходна у циљу заштите домаћег произвођача, подстичући увоз полупроизвода и сировина. Најчешће такву робу превозе преко границе земље у развоју. Стога је порез који се односи на њих минималан.
Метода за одређивање НМЦЦ
Тарифни метод НМЦЦ примјењује се ако је потребно извршити куповину или продају робе која подлијеже регулацији од стране државних органа. Овај приступ укључује постављање минималне цене уговора. То је регулисано чланом 22 44. Савезног закона. Тарифни метод се примењује приликом куповине робе, услуга или радова. Одговарајуће владине агенције надгледају овај процес.
Цена уговора се утврђује у складу са регулисаном тарифом. Ефикасност коришћења буџетских средстава зависи од тачности израчуна. Такође, слична процедура вам омогућава да извршите одговарајуће куповине.
Почетна максимална уговорна цена утврђује се у складу са тарифним методом према 44-ФЗ. Ове услуге укључују:
- Одводња и водоснабдијевање.
- Довод топлоте
- Индустрија енергије.
- Снабдевање гасом
- Телекомуникације и пошта.
Не препоручује се употреба ове методе тарифног регулисања ако је цена робе или услуга већа од норме одобрене законом.
Прорачун узорка
Тарифни метод за одређивање НМЦЦ укључује употребу једноставне формуле. Да бисте разумели принцип примене овог приступа, вредно је размотрити израчун примером. Формула за одређивање тарифе је следећа:
НМЦЦ = ОТ * Т, гдн ОТ - обим робе која се планира купити (то могу бити и рад и услуге), Т - тарифа коју утврде надлежна државна тела.
Количина робе мјери се у новчаном износу. Тарифни метод НМЦЦ може примењивати цене утврђене правним актима општинског типа. Да бисте разумели карактеристике израчуна, потребно је да размотрите поступак на примеру.
Рецимо, купац радова или услуга је државна организација. Она расписује јавни тендер током кога се бира добављач топлоте. Допрема се у објекат у облику топле воде. Тарифа утврђена законом у време закључења уговора била је 2880,79 рубаља. за 1 Гцал топлотне енергије. Ова цена не укључује ПДВ.
Институција ће купити 731,9 Гцал. Дакле, износ уговора је:
731,9 к 2880,79 = 2 487 971,24 рубаља.
Уговор у овом случају не може бити закључен у периоду дужем од тарифне стопе. Чим се промени, морате да обновите уговор. Организује се нова куповина. Стога се количина производа који се купују овом тарифном методом утврђује на посебан начин. За то се користи посебна техника. То је утврђено законом.
Тарифни ефекти
У примени тарифних метода, свака држава има различите ефекте економске природе. Могу бити различитих врста. Дакле, постоје ефекти редистрибуције (редистрибуција и приход) и губитака (потрошња и заштита). Треба их размотрити детаљније.
Учинак прихода подразумева да се профит у буџету повећава. Тако се приходи од приватног преносе у јавни сектор.
Ефекат редистрибуције је прерасподјела прихода купаца произвођачима робе која се такмичи са увозним производима.
Ефекат заштите подразумева губитак економске природе државе који настаје због потребе за домаћом производњом. Заштићена је тарифом, која вам омогућава да производите више производа уз велике трошкове.
Учинак потрошње одређује се смањењем потрошње производа због повећања његове вредности на домаћем тржишту.
Ако је нека држава велика, она ствара ефекат условне трговине приликом коришћења тарифа.Приход од продаје производа страних произвођача прерасподељује се у буџет. То постаје могуће побољшаним условима трговине.
Финансијске методе
Трговинска политика примењује финансијске методе у току царинске политике. Главни приступи ове врсте су субвенционирање, дампинг и позајмљивање.
Субвенционисање подразумева плаћање у готовини. Усмерени су на подршку домаћим извозницима. Ово индиректно дискриминише увоз. Субвенције помажу у подршци националној производњи. Ово је преферирана политика коју се многе земље придржавају. Има повластице у поређењу са увозним тарифама и квотама.
Дампинг је екстремни случај субвенција. Ова мера омогућава вам промоцију производа на светском тржишту. Да би се то постигло, извозне цене се смањују. Они постају мањи од утврђене границе за обичне производе у земљама увозницама.
Позајмљивање се врши под посебним условима за домаће произвођаче. Они добијају одговарајуће финансирање, што подстиче извоз у одређеним областима. У овом случају, зајмовне стопе се постављају на основу државне политике.
Ако је нека држава дио ВТО-а, третман нације који фаворизује се признаје као основа трговинских односа.