Приватизација је пре више од четврт века у Казахстану, као и у другим републикама Совјетског Савеза, најављена да би дала подстицај привреди, дала јој подстицај и новом снагом покренула механизме за развој производних и дистрибутивних система. Тако је започела ера власништва, додирнула је буквално сваку породицу. Људи нису само могли да постану акционари у предузећима у којима су радили, већ су и стекли власништво. Реформа још није завршена, али данас није толико активна и опсежна, иако остаје под великом пажњом државе и друштва.
Како је започела приватизација у Казахстану
Прва приватизација у Казахстану почела је деведесетих година и била је последица транзиције земље ка тржишној економији. Да би се нови смјер ојачао и развио у промијењеним условима, било је потребно прибјећи процесу у којем ће државна имовина прећи у приватне руке физичких и правних лица, односно кроз приватизацију.
Фазе приватизације у Казахстану:
- Прва фаза је трајала од 1991. до 1992. године. Држава је прва одлучила да прода трговину и услуге. Паралелно са тим, почиње стварање акционарских друштава у предузећима, први акционари се појављују у радним колективима. Државни сектор привреде за то време напустио је 4000 малих и 2500 великих предузећа.
- Временски оквир друге фазе приватизације - 1993-1996. Око 14.000 предузећа је приватизовано. Најтежа фаза, јер укључује „малу“ и „масовну“ приватизацију. Почиње издавање стамбених купона. Становници градова добили су 100 купона, становници села - 120. Купони су издати у књизи купона. До 1993. године примило их је 90% становништва земље. Уз помоћ купона, било је могуће на аукцији откупити један или други предмет економске имовине од државе. На аукцији је било могуће учествовати готовином. Углавном су мала предузећа прошла под чекићем, а пољопривредни објекти су такође први пут приватизовани. Купони које су увеле власти Казахстана омогућили су грађанима да добију удео државне имовине у имовини у два смера: становање и инвестиције.
- Трећа, али не и последња фаза приватизације, трајала је од 1996. до 1998. Скоро осамдесет и девет хиљада објеката остављено је у приватним рукама из државне имовине.
Цео процес је регулисан законом о приватизацији у Казахстану.
Приватизација становања у Казахстану
У 90-има грађани Казахстана добили су право да постану власници једног стана из државног стамбеног фонда. Бесплатан пренос непокретности био је могућ након државне регистрације уговора о приватизацији. Приватизација у Републици Казахстан омогућила је власницима да располажу станом по својој слободној вољи: продати, променити или дати.
Како приватизовати стан
Приватизација стана у Казахстану неће правити велике проблеме. Да бисте стекли власништво и откупили стан државе или канцеларије, прво морате прикупити пакет докумената. Најбоље је започети са изјавом коју сви пунољетни чланови породице морају да потпишу. Требаће вам и копија личне карте или копија пасоша подносиоца захтева и његових рођака, копија уговора о закупу или закупу или стамбеног налога. Потврда о расположивости или одсуству стана за подносиоца захтева потребна је за представљање. Исти цертификат треба да буде и са члановима породице.
Овим документима треба контактирати стамбену комисију. Након разматрања потврда и копија, комисија ће донети одлуку.Ако ће она одобрити пакет докумената, можете регистровати право на имовину. Стан постаје заједничко власништво власника приватизованог становања.
Услове за приватизацију станова контролирају чланци закона о стамбеним односима.
Потешкоће у приватизацији станова у Казахстану
Упркос процесу приватизације, започетом пре више од две деценије, и успостављеној шеми институције својине, неки грађани Казахстана још увек не могу постати власници. На пример, тужилаштво Павлодара било је преплављено захтевима за признавање власничких права. Показало се да људи имају само стамбене налоге које издају предузећа. У архиви нема других докумената. Они једноставно нису тамо пребачени, кажу у градском тужилаштву. Дакле, грађани су имали потешкоће око приватизације станова. За оне који су у овој ситуацији, власти су покушале поједноставити процес приватизације најавом програма „Власник закона“.
Економска приватизација у Казахстану
Паралелно са приватизацијом становања, у Казахстану се наставља и економска приватизација. Државна предузећа и зависна предузећа прелазе у конкурентско окружење. То се ради да би се смањио утицај државе у економији и смањио удео државне имовине на ниво земаља ОЕЦД, односно до 15% БДП-а.
Разлози за економску приватизацију
Држава, улазећи у овлашћени капитал предузећа, контролише их и пружа финансијску подршку. Заговорници приватизације уверени су да држава не би требало да троши новац у том правцу. Постоје предузећа која су у кризном или преткризном стању. Кроз приватизацију их може спасити само посао. Ризике сноси и само он. Велике компаније у Казахстану добијају могућност да се ослободе сопствених ресурса од основних средстава, оптимизирају структуру и оставе само стратешке објекте у групи.
Очекивања од приватизације државних предузећа
Приватизација би требало да помогне повећању ефикасности управљања предузећима и смањењу оптерећења националног буџета, кажу стручњаци. Обични грађани се надају да ће режим конкуренције приморати организације на побољшање квалитета услуге и снижавање цена робе и услуга.
Продаја државних предузећа надопунит ће буџет.
Други талас приватизације у Казахстану
Да би се привредном сектору пружила шанса да се независно развија у Казахстану 2014. године, започео је други талас приватизације. Влада је одобрила списак ентитета и план. У 2014. години планирана је приватизација 287 објеката, у 2015. години - 232 предузећа. За три године другог таласа приватизације, до 2016. године 869 објеката требало је да прође испод чекића. Касније се број више пута прилагођавао.
Могућности и одговорности инвеститора
Приватизација државне имовине је у облику електронске аукције. Његове предности:
- максимална транспарентност;
- искључење људског фактора - само систем одлучује да ли ће дозволити да ли да понуде или не, одбити или ограничити;
- нису потребне копије докумената;
- обезбијеђен је једнак приступ за све инвеститоре.
Понуђач мора имати електронски потпис и банковни рачун како би могао гарантовати допринос на рачуну платформе за трговање.
Победник тендера се обавезује да ће одржати стручни тим предузећа и његов профил.
Поступак приватизације
Е-надметању претходи припрема за пред-продају. Процењује се вредност предмета, комисија разматра услове за учешће предузећа у аукцији, а тек након што позитиван одговор предмету буде омогућен давање понуда.
Да би учествовали у лицитацији, правна и физичка лица морају се регистровати на државном порталу.Веб страница Комитета за државну имовину и приватизацију Казахстана представља потребне регистре, базе података и статистику - све што ће бити корисно и занимљиво инвеститору који учествује у аукцији. Овде ћете такође морати да направите лични налог.
Након одабира објекта, инвеститор може гарантовати допринос, за неколико минута он стиже на рачун трговинске платформе. Затим се формира електронска пријава.
Када се сумирају резултати електронског трговања, одређује се нови власник државне имовине који је понудио највишу цијену по лоту. У следећој фази са њим се закључује купопродајни уговор.
Ако за објекат нема купаца, предузеће ће бити ликвидирано или реорганизовано. Међутим, последња фаза електронске аукције укључује снижавање минималних трошкова државне имовине. Иако стручњаци и даље саветују држање великих погона како се не би појефтинило и економију оставило у црвеном стању.
Државна имовина другог таласа приватизације
Ставите на аукцију предмете који су на равнотежи државе:
- предузећа државних газдинстава - 162;
- предузећа републичког власништва - 34;
- предузећа за комуналну имовину - 466.
Највеће акционарско друштво, Национални фонд за добробит Самрук-Казина, приватизовало је 49 предузећа, укључујући предузећа за прикупљање ресурса и транспорт. Генерално, 132 средства су већ повучена из фонда. АО планира да прода 215 објеката, према Свеобухватном плану приватизације за 2016-2020.
Комитет за државну имовину нада се да ће удео предузећа која су приватизована од локалних купаца бити 2/3 свих предлога, а 1/3 су спремни да обезбеде страни инвеститори.
Шта се тражи
Подаци о већ продатим предметима показују да су највећа потражња организације за превоз путника и робе, јавне организације угоститељства, индустријска и пољопривредна предузећа, као и медији.
Резултати другог таласа приватизације
До краја другог таласа приватизације продато је више од 300 државних средстава од којих је већина пребачена на грађане, појединачна предузећа и правна лица. Буџет се напунио са 86,5 милијарди тенге.
Резултати приватизације, 2014-2016:
- Приватизовано је 57 средстава националног холдинга, износ од продаје буџету - 68 милијарди тенге;
- Приватизовано је 19 предузећа републичке имовине, износ од продаје у буџет - 7 милијарди тенге;
- Приватизовано је 157 комуналија, износ од продаје у буџет је 5 милијарди тенге.
25 програма културе одустало је од програма приватизације, јер по закону они нису предмет продаје.
Приватизација се наставља
Приватизација државне имовине наставиће се до 2020. године. Још увек се сматра да овај процес може да уравнотежи интересе пословања и државе. Власти очекују активности инвеститора, а објекти се повремено представљају на разним економским и инвестиционим форумима.
Према најновијим ажурираним подацима портала Државног регистра имовине, продата су 444 објекта. Састављена топ листа државне имовине обухвата 65 предузећа. Већина категорија су индустрија, услуге и енергија. Неколико медицинских, образовних организација, саобраћаја, телекомуникација и пољопривреде.