У руском законодавству постоји концепт „административног протеривања“. Ова мера може се применити само на не-држављане Руске Федерације. Врло често се овај термин меша са депортацијом. Међутим, они имају различите разлоге и последице.
Проблем илегалне имиграције
Није тајна да многи странци, посебно из суседних земаља, долазе на посао у Руску Федерацију. Да не би били протерани из земље, потребно је да се придржавате законских норми.
Међутим, боравак и прелазак границе далеко нису увек легални. Имигранти не пролазе медицински преглед, живе у неприхватљивим условима, примају ниску црну плату и ризикују да их послодавци преваре. Руски закони нису заштићени, па их могу послати у свако доба.
Шта је ово?
Административни протеривање из Руске Федерације је протеривање из земље страних држављана или лица без држављанства. Не прети Русима. Ова казна користи се за обезбеђивање и одржавање националне безбедности, јавног реда, заштите здравља и живота Руса, као и поштовања њихових права и слобода. Циљ је углавном борба против илегалне имиграције у Русију. Штавише, одлуку о протеривању доноси само суд у односу на једно лице или групу особа.
Која је разлика између административног протеривања и депортације
То су два потпуно различита концепта. Депортација је обавезна мера казне страних држављана, коју покрећу миграционе власти Руске Федерације. Разлози за то могу бити следеће радње:
- Рок максималног боравка у Руској Федерацији смањен је, али страни држављанин није напустио земљу у року од три дана.
- На основу одлуке миграционе службе укинута је дозвола боравка или привремени боравак, а лице није напустило Русију у року од 15 дана.
- Власти Руске Федерације одлучиле су о непожељности боравка странца или изрицању забране уласка.
- Недостатак законских основа за останак.
Депортација никада није добровољна. Штавише, након протеривања, страни држављанин има право да поново посети Русију ако има документе у реду. Забране уласка у Руску Федерацију и новчане казне нису предвиђене.
Законодавни оквир
Основа за протеривање је кршење Законика о управним прекршајима, односно извршење следећих радњи:
- Кршење миграционог режима Русије (нерегистрирање привремене регистрације, визе, РВП и кашњење у овим документима), као и непридржавање правила за пролазак граничне контроле.
- Прекорачење дозвољеног боравка.
- Илегална имиграција радне снаге (активности без радне дозволе).
- Употреба дроге и трговина дрогом.
- Закључак измишљеног брака (миграциона служба то мора доказати).
- Непоштивање правила споразума о реадмисији (повратак кући).
- Обезбјеђивање запосленима службе за миграцију свјесно лажних информација.
- Утаја административних казни у Руској Федерацији или њихово извршење више од једног пута у току године.
- Кршење јавног реда.
- Стварање претње за живот и здравље руских грађана.
Информације о овој мјери казне налазе се у члановима 3.2 и 3.10. Кодекс такође дефинише круг особа на које се он не може применити. То укључује:
- Особе са децом, родитељи, супружници су руски држављани или имају право на стални боравак у Руској Федерацији.
- Политичке избеглице.
- Странци који подржавају породицу у Русији једини су хранитељи.
- Запослени у дипломатским представништвима страних држава.
- Особе у чијој домовини је рат.
Важно је напоменути да се протеривање не односи на војно особље које је склопило уговор са оружаним снагама РФ. Док се решава питање легализације њиховог статуса, они се држе у посебно одређеним просторијама.
Врсте административног протеривања
Да би покренули поступак, полицајци састављају протокол, затим почиње папирологија и прикупљају се докази, а затим преступник чека суђење. Поступак се може извести на два начина:
- Протеривани независно напушта територију Русије.
- Странац прелази границу под надзором запослених у миграционој служби.
Употреба одређене методе протеривања зависи од тежине повреде. Ове две врсте поступака имају своје карактеристике.
Присилна процедура
Административно протеривање из Руске Федерације у овом случају обављају савезни извршни органи. Штавише, прекршилац закона, док чека одлазак из Русије, може се задржати у посебној институцији, центру или просторијама одређеним за такве сврхе. Ова мера се такође може применити у случају када лице нема средства за самостално путовање.
Службеници извршне службе купују карту за странце, пролазе с њим граничну контролну тачку. Након тога, путника морају пребацити у службу за миграцију друге државе.
Селф цхецк оут
Овај облик административног протеривања из Руске Федерације такође се назива и контролисан. У овој ситуацији, странац мора сам напустити Русију у року од 5 дана од тренутка одлучивања суда. Када се пролази кроз граничну контролу, пасош се обележава добровољним изласком. Ако не напустите себе, странац ће бити приморан да буде протеран.
Трошкове набавке карата и путовања углавном сноси сам прекршилац. Упркос чињеници да поступак спроводи странац независно, његово извршно тијело контролише. Од њених запослених потребно је да информације пренесу Службама за граничну и миграциону заштиту.
Ако је малолетник депортован
Административни протеривање деце врши се у складу са Конвенцијом о правима детета. Изводи се искључиво у присуству законских представника малолетника (родитеља, усвојитеља, старатеља, старатеља). Деца се не би требало одвајати од њих.
Штавише, суд може по властитој дискрецији да узме у обзир присуство деце детета у Русији. Међутим, малолетник је протеран из земље заједно са својим представником ако је тај депортован или протеран.
Финансијска страна издања
Суд може да наметне обавезе надокнаде трошкова за самог починиоца, лица која су га позвала у Русију, амбасаду своје државе или неку јавну организацију. Поред тога, могуће је отплаћивати трошкове из државног буџета Руске Федерације. Трошкови протеривања су куповина карата, организација пратње до аеродрома и контрола поласка.
Како могу да оспорим одлуку
Ако је одлука о административном протеривању особа без држављанства или странаца донесена на незаконит начин, може се оспорити. Неопходно је правилно саставити жалбену изјаву и приложити пратећу документацију. Током поступка, странац може легално боравити у Русији.
Документи се могу поднети само у року од 10 дана од доношења одлуке. Ако страни држављанин, из ваљаног и независног разлога, није могао поднети жалбу на време, то може учинити касније ако обезбеди документарне доказе.
Требало би да се обратите вишим судовима. Међутим, ако постоји добра база доказа, поступак се може провести у стандардном судском налогу. Ако се жалба не усвоји, могућа је касациона жалба.
Пеналтиес
Административни протеривање као такво не подразумева плаћање новчане казне, али може да га замени у случају када је повреда почињена први пут. Суд по властитом нахођењу може обавезати страног држављанина да плати казну у износу од 2 до 20 хиљада рубаља. Таква казна може се следити само уз следећа кршења закона:
- Нелегални рад и обезбеђивање смештаја од стране послодавца.
- Фиктивни брак.
Штавише, новчана казна може деловати као додатна казна за протеривање након самоодласка. Члан 32.2 Законика о управним прекршајима предвиђа да је потребно платити казну у року од 24 сата након што суд донесе одлуку.
Ако странац не плати дуг држави у прописаном року, он се повећава за 3-5 хиљада рубаља. Када преступник није напустио Руску Федерацију сам у року од 5 дана, поред додатне новчане казне, према њему се примењује и принудни поступак.
О забрани уласка
Када се административним протеривањем из Руске Федерације увек изриче забрана посете држави. Његов период одређује суд у сваком случају. По правилу, ако се таква мера казне први пут примени странцу, рок забране је 3 године или 5 година. Ако је особа више пута прекршила закон, рок се продужава на 10 година.
Ако је забрана истекла, странац може ући у Русију, али ће му бити ускраћена дозвола боравка, дозвола боравка и држављанство. Ако промените своје презиме и име или покушате да пређете границу на било који други начин, то прети депортацијом и кривичним гоњењем. Служба за миграцију идентификује такве прекршитеље.
Ако је изречена забрана уласка
Таква судска одлука може се оспорити. Штавише, чак и након административног протеривања страног држављанина из Руске Федерације. То се може извршити само ако је суд погрешно применио казну, укључујући и зато што је насилник дао неистините податке. Жалба је могућа и када је било прекршаја током поступка и адвокат може то документовати.
Олакшавајућа околност током разматрања случаја биће добровољни одлазак. То ће се сматрати поштовањем законодавних норми Руске Федерације.
Странац или особа без држављанства треба да се обрати Дирекцији за миграције Министарства унутрашњих послова. Тамо пружа документа која потврђују чињеницу да са његове стране није било кршења руског закона. Контакт треба успоставити најкасније у року од три месеца од дана одласка из Русије.
Административно протеривање страних држављана једна је од казни за кршење руског закона. Проводи се искључиво преко суда. Поред насилника, примењују се новчане казне и забрана уласка у земљу. Међутим, судска одлука, с довољно доказа, може се оспорити. За то вам је потребно пружити снажне доказе.
