Управни одбор - шта је то? Дефиниција је дата у Кривично извршном законику Руске Федерације и неким другим регулаторним документима. Родитељи школараца, људи чија су деца завршила у образовним установама, као и запослени у таквим организацијама требало би да имају представу о томе шта је савет. Ово ће помоћи у спровођењу активности у складу са релевантним законима.
Кривични закон: Дефиниција
Поверенички одбор - шта је то? Кривични законик Руске Федерације предлаже да се овај термин окарактерише на следећи начин: тело које је формирано у одређеној колонији за одржавање и образовање осуђених. Главни задатак ПС је помоћ у административним питањима која се односе на активности колоније, као и јачање материјалне базе. ПС може решавати проблеме социјалне заштите одељења, бавити се запошљавањем ослобођених, њиховом домаћом само-реализацијом.
Закон о старатељском одбору таквог плана је 142. члан Кривичног законика Руске Федерације. Унутра створите положај. Он ће регулисати рад ПС-а.
Ко, шта и како
У колонији састав управног одбора чине запослени у државним институцијама, активисти који су изразили жељу да се опробају у овој области и особе из јавних организација. То бирају само они чија морална, пословна особина личности омогућава да се носите са задацима додељеним ПС-у.
Стварање трафостанице је одговорност специјализоване државне институције. Она је ангажована у одобравању ситуације, бира састав. Највиша извршна власт у земљи одлучује ко ће добити место "председавајућег одбора". Али локалне власти ће контролисати рад ПС-а и његових вођа.
Чланови савета могу редовно да посећују одељења, упознају се са унутрашњом „кухињом“, разговарају са оптуженима у колонији и прате правосудна питања. Посебно, ако постоје притужбе, чланови савета могу да их промовишу тако да се преглед брзо и правилно одвија. Ако је током таквог рада могуће открити недостатке у функцији колоније, председавајући савета упућује захтев администрацији, формулише предлоге који имају за циљ побољшање ситуације. У исто време, оперативни рад колоније, тражење трафостанице нема право да интервенише.
ПС: шта још
Описани тип ПС-а далеко је једини. Слична тела настају у разним непрофитним организацијама, фондацијама. Дакле, ПС у пензионом фонду нужно функционише. Он контролише како организација функционише, залаже се за интересе учесника. Закон који регулише рад Управног одбора у ПФ назива се „О недржавним пензијским фондовима“. ПС се разматра у члану 31. Описује како се формира такав савет, одакле узимају учесници и ко је постављен за вођу.
Поверенички одбор ПФ је удружење особа које заступају интересе учесника и инвеститора. Да би се одлука донела, потребна је најмање половина гласова за одређену опцију. Истовремено, чланови ПС-а не примају плату за свој рад у овом органу.
Бројне карактеристике
У различитим организацијама, план рада управног одбора, као и специфичности процеса рада, су одлични. Дакле, у једном случају ПС се бави само надзором, контролом, али у другом ће имати много шире функције. Најједноставнији пример је старатељски одбор у школи. Овде је ПС врста самоуправе. Још 1999. године влада земље је успоставила приближан став за ПС школе.Ако га проучите, приметићете да орган:
- помаже у привлачењу ванбуџетских средстава за развој школе;
- помаже у побољшању услова рада;
- организује такмичења, такмичења, друге догађаје;
- Бави се питањима компетенција.
Поверенички одбор: опште информације
Прво се усваја одредба о старатељском одбору, а тек на њеној основи ПС се креира директно. Због тога непрофитна организација мора да организује састанак свих акционара, на којем ће (овај догађај треба да се евидентира и региструје у складу са правилима обрта докумената) одлучити о томе како основати ПС и како ће он функционисати.
ПС је колегијално тело, што значи да треба да обухвати пет или више учесника. Када се неко питање поднесе поверењу, сваки члан подноси своје препоруке. Питања су обично повезана са питањима која су од значаја за састанак акционара.
Шта треба узети у обзир:
- ликвидација, реорганизација;
- измена повеље;
- промена уложеног, резервисаног дела прихода.
Ко одржава састанак одбора? Обично су то људи који такве активности обављају бесплатно, односно не примају накнаду за свој рад. Што се тиче састава, у општем случају три четвртине гласова у ПС припада осигуранику, учесницима, инвеститорима организације. Међутим, то не могу бити сами људи, већ њихови званични представници.
ПС: терминологија
Старатељство вам омогућава да ефикасно заштитите права и интересе, као и да обезбедите старатељство над незаштићеном категоријом грађана.
Повереници су они који су званично изабрани.
У неким институцијама менаџери се називају повереницима.
Постоји такође и посебно место које се може доделити грађанину - и он тада постаје повереник. Коначно, то су они који воде ПС или учествују у њему.
Нормативна регулатива ПС у Русији спроводи се на основу закона усвојеног 1999. године под бројем 1134. Из тога слиједи да образовне институције морају без одлагања имати управнике одбора. Таква тела ће надгледати како организација ради, као и на добровољној основи надгледати циљане прилоге, донације. Задатак ПС је да осигура да сав новац иде директно за потребе образовне установе, а не за потребе трећих страна.
Одговорност: свима и свима
Чак и први разредник зна да је најважнија особа у школи директор. Његов задатак је да одабере стратегију за развој институције, да обезбеди финансирање. Али само се једна особа не може носити са великом организацијом. Стога се појавила идеја одбора за старатељство који је пружио помоћ руководиоцу образовне установе без икаквих трошкова. Као што кажу, делите се и освојите. Овде се у потпуности огледа овај принцип - делећи власт између себе и активиста, главни менаџер са великим успехом решава чак и сложене проблеме.
Уредба о старатељском одбору омогућава увођење самоуправе у радну праксу као ефикасан метод побољшања квалитета услуга које пружа институција. ПС добија неке управљачке овлашћења, која спроводе јавну праксу јавне управе. Наравно, само компетентни директор који је у стању да цени све предности ове методе прибегава ће се томе. На примеру бројних образовних институција које су организовале ПС, јасно је да се буџетски новац овде троши ефикасније, а сама установа брже добија независност: финансијска, економска.
Неке нијансе
Извесне потешкоће повезане су са таквом ситуацијом када се ПС ствара у образовној установи, али ништа није регистровано као правно лице.То значи да се сва средства која долазе из различитих извора шаљу у школу, чак и ако савет има свој рачун. Приходи, расходи огледаће се у школској процени, што ће довести до лоших последица. Друга опција је „црна готовина“. Изгледа још горе.
Да би се пронашао излаз из ситуације, потребно је не само формирати ПС у образовној установи, него и отворити ново правно лице које јој одговара. Биће независна, класификована као непрофитна организација. Добит коју ПС остварује не расподељује се међу учесницима, већ је намењена побољшању стања у школи за коју ПС ради.
У облику правног лица, ПС накупља новац, без извештавања никоме извана. Када ванпрорачунски извори контролишу такво правно лице, службеници немају приступ њима, што у потпуности уништава могућност илегалних превара. А такве ствари се дешавају врло често ако локална управа покушава да смањи трошкове опште образовне установе: она једноставно уноси средства добијена из извора изван буџета као школски профит и најављује да је образовна установа обезбеђена за све. Наравно, овде не може се сањати о грантовима.
Предности за родитеље
Зашто је ПС у школи користан не само за директора, већ и за родитеље све деце која студирају у установи? Они добијају гаранцију за циљано трошење прикупљених средстава. То значи да ће становници контролисати где и како новац иде. Скрбници раде са родитељима свих школараца, а прикупљена средства шаљу се строго у образовне задатке.
ПС треба да блиско сарађује са школском управом, али он се тога не покорава, већ контролише рад менаџера. То утиче не само на финансијске аспекте, већ и на низ других питања. Да би рад био што ефикаснији, важно је успоставити интеракцију без сукоба, на основу идеја о партнерству. У овом случају родитељи путем старатељства могу учествовати у организацији образовног процеса и у решавању проблема школе.
ПС: не само за опште образовање!
Један од важних задатака ПС је подршка образовном програму. Ако говоримо о институцији у којој они пружају додатно образовање, ПС контролише како би надарена деца са малим примањима могла да добију најбоље. Активисти организују кругове, секције, спроводе спортске и културне догађаје чији је циљ, с једне стране, да привуку пажњу јавности на проблеме, а са друге стране, пружајући деци могућност да се покажу. ПС такође пружа законску заштиту образовној установи, њеним ученицима, наставницима и може учествовати у организовању летњег одмора за школарце и наставнике.
ПС: кога треба укључити
Пракса показује да су најефикаснији ПС-ови који укључују привреднике. Добри резултати показују савети, укључујући локалне званичнике који раде у областима везаним за област деловања организације. Али, славним личностима се препоручује да не укључују ако је могуће. Такви закључци донети су током студије коју су организовали Процесс Цонсултинг и Гарант Центер.
Морам рећи да се последњих година много тога променило. Ако су пре 7-8 година врло често славне личности биле укључене у ПС, није било стварне користи за посао, онда се последњих година та пракса обистинила. Али много тога зависи од карактеристика одређеног фонда. Најупечатљивији пример је фонд којим председава председник државе. Ова организација је створена да помогне особама са инвалидитетом. Формирана је уз учешће државе. Постоје три савета. Једним се управља и највиши је орган, другим је ПС, трећим је стручњак, који решава питања финансирања.
Када ПС ефикасно ради?
Према мишљењу стручњака, најбоља ефикасност ПС показује када је састав чланова уравнотежен. То значи да би требало да постоје такве особе које ће представљати организацију, институцију у друштву, оне који су успоставили контакте са бизнисом, као и људе преко којих је могуће сарађивати са државним органима. Не можете без активиста који би померио ПС и преко њега саму организацију. Ова особа треба да привуче заинтересоване од којих се може створити колегијално тело. Према аналитичарима, ако је било могуће успешно изабрати тако активног учесника, он ће дефинитивно формирати угледни ПС.
Веће би требало да има језгро које може активно радити, али постоји и пасивна резерва. То су они чланови који минимум учествују у стварном раду. Активно језгро преузима интеракцију са медијима, планирајући развојне стратегије институције. Од активиста се тражи да учествују у свим активностима на свом терену.
Размена искустава и нове могућности
Ако је могуће, многи препоручују привлачење страних држављана на ПС. Ово је неопходно за оне институције које планирају да раде са страним правним лицима у будућности. Ако унапред привучете такве људе, можете стећи непроцењиво искуство из прве руке на сличном пољу у другој земљи.
Успут, немојте мислити да такав услов функционише само за велике непрофитне организације. Чак и ПС у најобичнијој школи на периферији Русије добија велику корист ако је заинтересован за страног држављанина у свом раду. Вероватно ће бити могуће успоставити прилично јаке везе и одвести школарце на екскурзије и програме обуке у земљу одакле та особа долази. Можете поставити програм размене језика и изјавити све предности у посебном развојном програму, за који можете затражити грант од стране администрације села.