Одбијање обављања нотарских радњи - одлука бележника да не пружа услугу коју тражи клијент. Који разлози за то могу бити и шта јавни бележници узимају у обзир у својим активностима.? Које аспекте има примјена закона?
Законодавна регулатива
„Основе законодавства Руске Федерације о нотарима“ је нормативни акт који садржи основна правила која регулишу рад ове категорије адвоката. Документ:
- наводи њихова права и обавезе;
- списак нотарских радњи које врше;
- општи опис поступка пружања услуга;
- цијене;
- организација контроле од стране Министарства правде;
- поступак за жалбу на радње које заинтересовано лице сматра незаконитим (уствари се позива на Законик о парничном поступку).
Нормативни акт утиче на многе друге нијансе ове сфере.
Међутим, регулација није ограничена на закон. ФНП издаје препоруке, препоручна писма, али се активно користи.
Ипак, „основе законодавства Руске Федерације о нотарима“ остају акт који се директно примењује, а не објављивањем великог броја регулаторних аката.
Регионалне власти имају право да дају додатна права нотарима на својој територији, поред оних која су прописана законом.
Правилником нотарских аката утврђује се листа чињеница и докумената којима јавни бележник треба да пружи услуге. Његова публикација има за циљ елиминирање случајева тражења непотребних, правно непотребних докумената од људи.
Права нотара
Која су права и обавезе јавног бележника? Кренимо од права:
- да извршава радње предвиђене одговарајућим законом када се односи на грађане и организације;
- саставља нацрте уговора, докумената, припрема њихове копије, изводе из њих;
- разјаснити тренутно законодавство из области своје надлежности;
- тражити од појединаца и организација да на захтев доставе документа која имају;
- учествује у регистрацији непокретности на катастарској регистрацији и упису права;
- примају изводе из катастарске регистрације и уписа права непокретности;
- примају изводе из регистра правних лица и индивидуалних предузетника.
Који закон предвиђа обавезе
- Јавни бележник је дужан да помогне грађанима у остваривању њихових права, да разјасне законодавство, да извештавају о правним последицама планираних или текућих акција.
- Јавни бележник мора чувати тајну о делима које је починио, само суд има право да га изузеће од заклетве у случају да кривични случај почне због нотарског поступка.
- Освежите курс најмање једном у 4 године.
- Одбијте да предузмете радње ако су у супротности са законодавством Руске Федерације или међународним обавезама земље.
Дакле, списак права и обавеза јавног бележника састоји се од релативно малог списка, али свака ставка није тако једноставна као што се чини на први поглед.
Мало о структури
Јавни бележник је корпорација професионалаца, а не хијерархијска организација која послује у подређеном режиму. Јавни бележници имају право да поступају у границама које су законом прописане по њиховом нахођењу.На пример, они стварно раде у оквиру специјализације, неко преферира да потврди трансакције, неко да прикупи наследство.
Сада су готово сви јавни бележници који се сусрећу приватни лекари, односно раде на властиту одговорност и ризик и не финансирају се из буџета. Они плаћају закупнину простора и рад помоћника о свом трошку, а нису удаљени од обавезе плаћања пореза у буџет и одбитка у фондове осигурања.
Како раде државни бележници? Закон не каже готово ништа о њима, само се помиње право Министарства правде на оснивање таквих канцеларија. Међутим, њихово одсуство на било којој територији не би требало да ограничава грађане, а у таквој ситуацији функционер општинске администрације има право да врши нотарске радње. Раније је недостатак приватних бележника надокнађивала организација државне бележничке канцеларије. Сада је таква политика препозната као непримерена, а део функција, ако је потребно, преносе се на општину. Међутим, такви уреди још увек постоје.
Општи поступак пружања нотарских услуга
Поступак нотарских радњи је алгоритам поступака јавног бележника или службеника који обављају своје функције у пружању услуга за које је овлашћен. Како се све догађа?
Бележник даје кратку консултацију, поставља разјашњена питања како би разумео шта особа која се жали заиста треба и да ли је могуће да му помогне.
Ако је то случај, онда тражите пасош и документе потребне за пружање одговарајуће услуге. Задатак јавног бележника је, пре свега, да обезбеди да ли је подносилац пријаве компетентан, у разумевању шта жели и да ли је у том тренутку под притиском.
Наравно, нико не захтева потврду из болнице, али остаје право да одбије извршење захтеване радње ако се особа сумњичи за менталну абнормалност.
Затим, јавни бележник проверава акредитиве подносиоца захтева (испитује пуномоћ, папире који дају право да заступају интересе правног лица, итд.).
Документи оверени код јавног бележника формирају се на сигурном обрасцу. Његов лични печат и потпис ставља се као потврда воље лица на чије су име издата документа.
Копије готово свих исправа које је претходно издао јавни бележник остају у архиви. На пример, дужан је да остави копије уговора, пуномоћи и низ других докумената. Копије папира које закон није одредио остају у архиви на захтев бележника.
Разлози за одбијање обављања нотарских радњи
Чл. 48 закона нуди списак околности које укључују нотарово одбијање да испуни захтев клијента:
- испуњавање захтева подносиоца представке је незаконито дело;
- тражену услугу мора обавити други нотар;
- потенцијални клијент је правно неспособан;
- представник особе нема одговарајућа овлашћења;
- предложена трансакција у име организације је у супротности са њеним статутом;
- предложена трансакција је у потпуности или делимично супротна закону;
- поднесена документа не испуњавају услове закона;
- Чињенице наведене у документима не потврђују се ако су потребни додатни докази.
Листа није формално затворена и исцрпна, али је свеједно један или други разлог присутан у нотарским одбијањима.
Супротност закону
Сви, без изузетка, имају обавезу да поштују закон и дјелују искључиво у његовом оквиру. Тако, на пример, бележник нема право да овери трансакције које крше закон. На пример, странац стиче власништво над земљиштем пољопривредног земљишта. Или се имовина сматра ограниченом циркулацијом, а учесници у трансакцији немају право да је поседују (на пример, нема дозволу за куповину оружја). Постоји много опција, а радње које су у супротности са законом не тичу се само трансакција.
Кршење принципа територијалности
Чл. 40 закона наводи случајеве у којима је слобода избора бележника ограничена. На пример, трансакцију некретнинама оверава јавни бележник који ради у предмету или регији у којој се та имовина налази.
Прихватање хартија од вредности и готовине на депозит врши специјалиста на месту испуњења главне обавезе у вези са којом се врши пренос. Листа изнета у чланку је прилично обимна.
Инвалидност подносиоца пријаве
Бележник потиче од спољних манифестација нечије државе. И може да одбије, као што је горе написано, ако има сумње. Званично, неспособност се потврђује одлуком суда.
Представник нема овлашћења
Овлашћење се потврђује или пуномоћи коју овери нотар или шеф организације са правом на изручење.
У нотарској бази података можете проверити да ли је достављено пуномоћ заиста издато.
Услуга ће бити одбијена ако истекне мандат пуномоћи или не даје право на потписивање било каквих докумената или извршавање неких радњи. Сва овлашћења морају бити наведена у документу, у противном се сматра да их носилац пуномоћи не поседује.
Неусклађеност трансакције са повељем
Трансакција је на овај или онај начин супротна цхартеру. Власници не дају сагласност на трансакцију или не одговара природи активности. На пример, под кринком непрофитне активности, оснивачи покушавају да послују и желе да закључе посао који има за циљ да генерише систематски профит. Јавни бележник ће одбити да овери ако директор покуша да пређе овлашћења прописана статутом или статутом.
Неусаглашеност докумената са законским захтевима
То укључује недостатке у пасошу, исправке, пречртавање, недостатак печата, потребан број потписа, друге детаље, који су обавезни и потврђују ваљаност документа. На пример, судска одлука треба да садржи ознаку о ступању на снагу, у супротном неће је прихватити јавни бележник.
Недостатак потврде чињеница наведених у другим документима
На пример, у папирима достављеним бележнику, постоји референца на судску одлуку. Тада ће бележник затражити одлуку. Ако представник делује на основу пуномоћи организације, од бележника ће се такође тражити да предочи документа која потврђују право службеног лица у издавању пуномоћи. Они укључују: оригиналну повељу организације, редослед именовања. Немајући у рукама комплетан сет докумената, јавни бележник одбија обављање нотарских радњи.
Жалба против акције или неактивности
Активности јавних бележника су важне, а њихов значај је тешко преценити. Ако клијент сматра да поступци или одбијања јавног бележника не удовољавају закону, има право да се жали.
Где се одбија одбијање нотарског поступка? Грађани имају два начина:
- да се упути у локалном одељењу Министарства правде;
- написати изјаву суду.
Правници који раде у пракси примећују већу ефикасност другог метода. Контрола од стране министарства има своје предности. Лакше је поднијети жалбу, инспекције су брже, а јавни биљежници их не воле.
У исто време, суђење, иако се проводи по посебној процедури, нешто је компликованије од верификационог одељења, његова ефикасност је већа. Одлука суда обавезује јавног бележника.
Судска контрола
Судија разматра притужбе које су му поднесене; на властиту иницијативу не предузима ништа.
Који суд се пријављује? На месту бележничке канцеларије или лица које врши своје радње (општински функционер, службеници болница, болница, места лишења слободе итд.).
Жалба на поступање капетана брода разматра се на суду у месту регистрације брода.Прва инстанца су окружни судови.
Према закону, одбијање обављања нотарских радњи израђује се у писаном облику. У одлуци се наводи:
- место провизије;
- податке о бележнику или службеној особи;
- информације о подносиоцу пријаве;
- суштина жалбе;
- опис разлога за одбијање;
- датум одлуке;
- Потпис и печат јавног бележника или службене особе.
Подносилац пријаве има 10 дана да поднесе Аалбу од дана када је сазнао за одбијање. Одлагање ће довести до одбијања судије да разматра жалбу. Прво ће тражити објашњење кашњења подносиоца представке.
Судија било:
- Препознаје радњу као незакониту и укида је;
- обавезати се да ће извршити радњу наведену у пријави.
Постоји и друга опција: судија, идентификујући спор око права, нуди разматрање спора у парници. На пример, подносилац захтева тражи да поништи издавање потврде о наслеђивању. Ако у њему постоје грешке, жалба је оправдана, али ако се постави питање о правима других, судија ће је одбити. Зашто? Таква изјава проблема указује на спор око закона.
Судија може одбити захтев без упућивања на спор о праву.