Закон "О залогу" (савезни закон бр. 2872-1) донесен је 1992. године. Овај нормативни акт је у одређеној мери попунио постојеће правне празнине. Међутим, остала су нерешена питања. Размотримо даље главне одредбе савезног закона бр. 2872-1. 
Релевантност проблема
Прије усвајања савезног закона бр. 2872-1, зајам осигуран некретнинама није имао јасан регулаторни оквир. С тим у вези често су се дешавале врло контроверзне ситуације. Трансакције стамбене хипотеке засноване су на купопродајном уговору. У ствари, власник је морао продати стан банци и склопити уговор о закупу са њим са наредном куповином. Један од значајних недостатака ове шеме био је што је посједник морао да напусти трг. У исто време, власнику је обезбеђено око 60% минималне цене објекта у периоду од 3-4 месеца. Ризик власника такође је био висок Дакле, у случају банкрота финансијске компаније, постојала је могућност да стан који је он продао буде коришћен за отплату банкарских дугова. Да би се смањили ризици, али и регулисале трансакције с предметима, усвојен је Закон "о залогу".
Хипотека
Она делује као облик обезбеђења. Хипотека се сматра додатном обавезом. Његова специфичност састоји се у чињеници да само ваљани захтев по основу уговора подлеже гаранцији. Из овога слиједи врло важан закључак. Не можете имати замишљен захтев за сигурност. Ако ентитету, који је рачунао на споразум да ће добити зајам уз кауцију, није пребачена средства, тада он нема никаквих обавеза. 
Хартије од вредности
Закон о залогу је допуњен савезним законом бр. 152. Овај нормативни акт створио је правну основу за успостављање секундарног хипотекарног тржишта. Инвеститори који дају зајмове за рефинансирање, као и специјализоване компаније за заступнике, били су у могућности да спроводе активности у вези са прометом обавезних хартија од вредности. Као резултат тога, издавање обезбеђених обвезница и сертификата о учешћу постало је правно исправно. Одредбе савезног закона бр. 152 омогућавају банкарским организацијама да продају хартије од вредности, чиме се убрзава отплата издатих кредита. То заузврат доприноси развоју хипотекарног сектора.
Важна тачка
Хипотека - заложна имовина у којој предмет остаје у употреби и поседу субјекта који је примио кредит. Ово се такође односи на случајеве куповине стамбеног простора, који делују као обезбеђење обавеза, о трошку банке. Власништво у таквим ситуацијама се евидентира на примаоцу средстава. 
Категорије обавеза
Закон "о залогу" дефинише приближну листу споразума који се могу осигурати. Они су дати у чл. 2. Посебна врста зајма је заварени зајам. Монетарни карактер тражње је заједничка карактеристика свих трансакција. То значи да обавезе пружања услуга, рада итд. Не могу бити осигуране хипотеком. Међутим, хипотека је дозвољена према ван уговорним обавезама. На пример, може предвидјети обавезе које би проузроковале штету.
Специфичности правног односа
Хипотека говори слично обавезна помоћ, постоји до тренутка када је основни захтев заиста. Прекид допунског споразума не подразумева првобитни правни однос. Уговор о залогу може бити независан. То значи да може постојати одвојено с обзиром на темељни уговор из којег произлази осигурана обавеза. 
Природа захтева
Обавеза коју предвиђа уговор о залогу мора бити новчана. У овом случају, услови хипотеке могу бити укључени у садржај главног уговора. На пример, у уговору је наведено да пренесени објекат гарантује правовремену отплату главнице и камата. Закон о залогу дели захтеве. Дакле, додељује се главни дуг и додатна средства која се исплаћују под условима трансакције. У овом случају, хипотеком може бити обезбеђен делимичан или цео износ дуга. Ако у споразуму нису одређене камате на употребу средстава, оне се израчунавају на основу стопе рефинансирања.
Додатни трошкови
О њима се говори у чл. 4 Савезни закон бр. 2872-1. Додатни у овом случају су трошкови које финансијска структура која пружа, на пример, кредит обезбеђен некретнинама, може настати због потребе да се обезбеди сигурност имовине. То могу бити трошкови одржавања, отплате пореског дуга, заштите и тако даље. У складу са општим правилима, наведени трошкови надокнађују се на терет заложене имовине.
У међувремену, дозвољено је условљавање потписивања споразума уплатом одређеног износа од стране дужника. Из тога зајмодавац може покрити додатне трошкове. Вреди рећи да у нормативном акту не постоје ограничења вредности ових трошкова, укључујући у случају када ће они бити превелики. Очигледно, законодавац се водио чињеницом да ће заложни власник сам контролисати ове трошкове. То је због чињенице да ће ствар прихваћена као обезбеђење, чија вредност има ограничења, бити извор њихове надокнаде. 
Колатерална
Одређује се овисно о врсти трансакције. На пример, хипотека се пружа искључиво од некретнина. По правилу је предмет који се купује новцем зајма. У овом случају дозвољено је добити зајам за постојећу некретнину. Предмети могу бити веома различити. То може бити стан у новој згради или становање купљено на секундарном тржишту. Међутим, у сваком случају објект мора бити у власништву.
Предмет залога може бити земљиште. Истовремено, у нормативном акту постоји одредба о алокацијама у власништву општине или државе. Остали правни документи предвиђају заложно возило и друге ствари. За такве трансакције важе мало другачија правила. Обезбеђени кредит могу да дају не само банке. Регулативни акти регулишу активности залагаоница који малим количинама пружају власнике разних ствари. 
Уговор о залогу
Главни услови споразума наведени су у ставу 1. чл. 9 Савезни закон бр. 2872-1. У основи се поклапају са онима датим у ставу 1. чл. 339 ГК. Међутим, у чл. 9 не постоји услов на локацији хипотеке. Што се тиче хипотеке, дужник увек поседује и користи објекат. Пошто се поставља некретнина, њена идентификација почиње ознаком типа - земљиште, кућа, стан итд. Ако објект има име, онда је то назначено у уговору (на пример, Мастер спортски комплекс).
Локација се одређује према адреси. Ако је одсутан, објект је везан за одређено подручје. У уговору се мора навести врста права по којем предмет припада дужнику, као и орган који га је регистровао. Поред тога, дат је и датум, место закључивања главног споразума. У пракси је такође препоручљиво навести суштину почетне обавезе, висину и време отплате. Ово ће избећи вероватне проблеме са органима за регистрацију контроле. Овлашћени органи могу сматрати недовољним да се позивају на оригинални уговор и захтевају да се у споразуму о хипотеци наведу потпуне информације о њему. 
Оцена објекта
Обавља се по договору страна. Међутим, предвиђена су посебна правила за процену хипотеке у власништву општине или државе. На ове олакшице односе се одредбе савезног закона „О процењивању у Руској Федерацији“. Ако је предмет залога приватни објекат, онда странке у споразуму могу да повјере одређивање вриједности независном стручњаку.
